固原市委書(shū)記進(jìn)京賣(mài)土豆
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 孫冰/北京報(bào)道
2009年1月12日，寧夏自治區(qū)固原市在京召開(kāi)“六盤(pán)山馬鈴薯”的專項(xiàng)推介會(huì)，固原市委書(shū)記劉小河、市委副書(shū)記董玲、副市長(zhǎng)李學(xué)明等固原市的領(lǐng)導(dǎo)親自來(lái)到北京，他們的目的只有一個(gè)，那就是推銷(xiāo)“土豆”。
“土豆”遭遇金融風(fēng)暴
“嘗一個(gè)烤土豆吧！”工作人員熱情地將一個(gè)碩大無(wú)比的烤土豆端到記者面前。“我們固原的土豆特別好吃，請(qǐng)大家一定要嘗一嘗。”固原市委副書(shū)記董玲樸實(shí)地向記者吆喝著。
“2008年固原市馬鈴薯的種植面積為234.8萬(wàn)畝，鮮暑總產(chǎn)量211萬(wàn)噸。但是，由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)北方馬鈴薯供給充足的影響，固原馬鈴薯出現(xiàn)了銷(xiāo)售不暢、價(jià)格下滑的問(wèn)題。”固原市委副書(shū)記董玲告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
據(jù)介紹，固原的馬鈴薯主要銷(xiāo)往長(zhǎng)三角、珠三角、京津塘地區(qū)以及歐洲、東南亞等國(guó)家和地區(qū)。但是，今年大豐收的馬鈴薯卻遭遇了“滯銷(xiāo)”和“廉價(jià)”的尷尬。究其原因，董玲表示除了外部因素以外，也跟產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理、市場(chǎng)體系不夠完善、缺乏品牌效應(yīng)有關(guān)系。
六盤(pán)山是紅軍長(zhǎng)征途中翻越過(guò)的最后一座大山，毛澤東在此寫(xiě)下了著名的《清平樂(lè)·六盤(pán)山》：“天高云淡，望斷南飛雁，不到長(zhǎng)城非好漢，……”而這個(gè)“天高云淡”的地方就是固原。
“六盤(pán)山地區(qū)氣候、土壤條件特殊，不部分農(nóng)作物都不適合在這里生長(zhǎng)，比如小麥只能長(zhǎng)到十幾公分高，但是這里卻十分適合土豆的生長(zhǎng)，因此土豆在當(dāng)?shù)厝说纳钪姓加蟹浅Ｖ匾臀弧！币晃辉诋?dāng)?shù)厣钸^(guò)一段時(shí)間的張先生告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，“以前困難時(shí)期土豆被稱為‘救命蛋’，而現(xiàn)在則被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民稱為致富的‘金蛋蛋’，因?yàn)楫?dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來(lái)源。”
“因此，如果土豆銷(xiāo)售出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活造成非常大的影響。”在得知固原馬鈴薯銷(xiāo)售出現(xiàn)困難的時(shí)候，張先生非常擔(dān)心。“如果沒(méi)有到當(dāng)?shù)兀憧赡軣o(wú)法想象土豆對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民是多么重要。”
“六盤(pán)山地區(qū)種植馬鈴薯有著悠久的歷史，這里海拔高、氣候冷涼、土質(zhì)酥松，最適宜馬鈴薯的生長(zhǎng)。董玲介紹說(shuō)，“固原馬鈴薯的品種也很特別，是紅皮黃瓤，而且絕對(duì)是優(yōu)質(zhì)、綠色、無(wú)公害的綠色食品。”
“馬鈴薯對(duì)于六盤(pán)山下的140多萬(wàn)回、漢族人民來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的產(chǎn)業(yè)，被確定為固原市的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)也被列為寧夏五大戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。”固原市副市長(zhǎng)李學(xué)明表示：“在固原，馬鈴薯幾乎家家戶戶都種，其中，西吉縣已經(jīng)成為全國(guó)第一大馬鈴薯種植縣和全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)種薯生產(chǎn)基地，被譽(yù)為‘中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)’。”
“固原市位于中國(guó)西部黃土高原六盤(pán)山下，農(nóng)業(yè)人口占89％，土地面積500多萬(wàn)畝，其中馬鈴薯的種植面積達(dá)到234.8萬(wàn)畝，接近土地面積近一半，全市農(nóng)業(yè)收入的三分之一來(lái)自于馬鈴薯種植。而在西吉縣，來(lái)自馬鈴薯的收入占到農(nóng)民人均純收入的三分之一，達(dá)到人均800元。”李學(xué)明說(shuō)。
總書(shū)記曾過(guò)問(wèn)土豆價(jià)格下跌
對(duì)于既是革命老區(qū)，又是少數(shù)民族地區(qū)，也是貧困地區(qū)的固原出現(xiàn)的困難情況，一場(chǎng)多部委聯(lián)動(dòng)的土豆促銷(xiāo)戰(zhàn)悄然進(jìn)行。
2008年12月7日，一篇題為《寧夏固原地區(qū)馬鈴薯銷(xiāo)售不暢價(jià)格下跌》的報(bào)道引起了中南海的高度重視，胡錦濤總書(shū)記親自批示，回良玉、王岐山副總理都心系六盤(pán)山地區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活，要求各部委一定要幫助革命老區(qū)農(nóng)民迅速解決馬鈴薯銷(xiāo)售的燃眉之急。
農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、鐵道部等部委也對(duì)此高度重視，立即派出工作組赴固原調(diào)研馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，并積極采取措施保運(yùn)輸、促銷(xiāo)售。
農(nóng)業(yè)部組織全國(guó)10省區(qū)12家定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的29家企業(yè)在固原召開(kāi)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)，簽訂馬鈴薯購(gòu)銷(xiāo)合同，其中北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品有限公司就與固原市人民政府簽訂了100萬(wàn)噸的購(gòu)銷(xiāo)合同，作為全國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)被稱為是北京的“大菜籃子”，全市70％的蔬菜和80％的水果是由這里供給。2008年，新發(fā)地市場(chǎng)的交易量為78億公斤，交易額達(dá)260億元。
另外，農(nóng)業(yè)部還專門(mén)設(shè)立“寧夏固原馬鈴薯促銷(xiāo)服務(wù)”平臺(tái)，集中發(fā)布供求信息。商務(wù)部組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯加工企業(yè)、農(nóng)戶以及行業(yè)協(xié)會(huì)的組織與指導(dǎo)，認(rèn)真做好購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接準(zhǔn)備。鐵路部門(mén)更是特別開(kāi)行了首列六盤(pán)山馬鈴薯進(jìn)京專列，徹底解決馬鈴薯的運(yùn)輸難題。
這也是各部委聯(lián)手，共同促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、解決流通問(wèn)題的一次嘗試，而事實(shí)證明，這種嘗試取得了非常好的效果。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的努力，隨著馬鈴薯銷(xiāo)量的增加，價(jià)格隨之上揚(yáng)。
“通過(guò)方方面面的努力，過(guò)去我們馬鈴薯銷(xiāo)售量一天是500公斤，現(xiàn)在每天銷(xiāo)售總量能夠達(dá)到1000~1500噸，已經(jīng)成倍地增長(zhǎng)，而且馬鈴薯的價(jià)格也已經(jīng)每公斤回升了8分錢(qián)。”李學(xué)明副市長(zhǎng)透露。
打造品牌土豆
實(shí)際上，由于產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接不暢而遭遇滯銷(xiāo)和低價(jià)尷尬的農(nóng)產(chǎn)品還不止是固原的馬鈴薯，從四川彭州的大蒜到江西南豐蜜橘，都出現(xiàn)過(guò)由于流通渠道的問(wèn)題而出現(xiàn)暫時(shí)性的銷(xiāo)售困難和價(jià)格走低的問(wèn)題。
“酒香也怕巷子深”，為何優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品卻常常遭遇銷(xiāo)售難題呢？多部委聯(lián)動(dòng)促銷(xiāo)售的模式雖然非常成功，但是畢竟只是解決“解近渴”的短期措施，如何從根本上避免類(lèi)似情況的發(fā)生才是更加重要命題。
“對(duì)于此次馬鈴薯的銷(xiāo)售困難我們也進(jìn)行了反思，特別是對(duì)我們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理、市場(chǎng)體系發(fā)育建立不全等問(wèn)題。”固原市委副書(shū)記董玲表示，“眼前的燃眉之急是幫助農(nóng)民把馬鈴薯銷(xiāo)售出去，長(zhǎng)遠(yuǎn)之策我們也必須要開(kāi)始考慮了。”
董玲認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，首先是要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。“馬鈴薯有早熟、中熟和晚熟三種品種，我們要通過(guò)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)打市場(chǎng)的季節(jié)差，從而幫助農(nóng)民銷(xiāo)售。另外，固原也是馬鈴薯種薯最佳的地段，我們正在努力把固原打造成全國(guó)的馬鈴薯種薯基地。”
“其次，目前馬鈴薯的加工鏈條非常短，現(xiàn)在主要是農(nóng)產(chǎn)品的直接出售和淀粉，下一步我們要加長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，比如要加大加工薯片、封裝馬鈴薯等下游產(chǎn)品等方面的建設(shè)；第三，就是加大市場(chǎng)體系的建設(shè)，比如窖藏。目前還是分戶進(jìn)行，這樣非常不便于運(yùn)輸，一家一戶去收購(gòu)又使成本增加很多，對(duì)此，我們正在建標(biāo)準(zhǔn)化的窖室。”她說(shuō)。
最后，董玲特別強(qiáng)調(diào)了品牌培育的問(wèn)題。“固原海拔高、氣候冷涼、晝夜溫差大，最適宜馬鈴薯的生長(zhǎng)，但是由于在山里面，沒(méi)有得到全國(guó)消費(fèi)者的認(rèn)可，最關(guān)鍵就是因?yàn)槲覀儧](méi)有品牌。”董玲介紹說(shuō)，固原已經(jīng)開(kāi)始在品牌方面進(jìn)行新的嘗試，“我們已經(jīng)注冊(cè)了‘六盤(pán)山馬鈴薯’這個(gè)品牌，目前國(guó)家工商局已經(jīng)公示通過(guò)了，接下來(lái)就是傾力打造這個(gè)綠色品牌了。”
“另外，在馬鈴薯遇到銷(xiāo)售難的同時(shí)，我們開(kāi)始意識(shí)到要在傳統(tǒng)的銷(xiāo)售渠道之外，開(kāi)辟更多的渠道，比如通過(guò)更便捷方式——網(wǎng)絡(luò)。“現(xiàn)在我們各個(gè)縣已經(jīng)可以通過(guò)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站進(jìn)行信息匯總和交流了。”董玲表示。中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
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