新華社北京8月22日電 (國(guó)際觀察)阿富汗“變天” 鄰國(guó)壓力大
新華社記者
據(jù)阿富汗哈馬新聞社21日?qǐng)?bào)道,阿富汗塔利班高級(jí)成員艾哈邁杜拉·瓦西克當(dāng)天表示,塔利班沒(méi)有組建臨時(shí)政府或過(guò)渡政府的計(jì)劃,將直接組建一個(gè)能被阿各方接受的包容性政府。
分析人士指出,阿富汗戰(zhàn)事雖已基本平息,但新政府尚未組成,民心不穩(wěn),局勢(shì)依然存在變數(shù)。在此情況下,周邊鄰國(guó)高度關(guān)注阿未來(lái)局勢(shì)走向,而安全與難民問(wèn)題是其關(guān)切的焦點(diǎn)。
鄰國(guó)紛紛表態(tài)
近來(lái),阿富汗的鄰國(guó)紛紛發(fā)聲,表達(dá)對(duì)阿未來(lái)局勢(shì)走向的高度關(guān)注。
巴基斯坦外長(zhǎng)沙阿·馬哈茂德·庫(kù)雷希表示,阿富汗的和平穩(wěn)定是巴基斯坦的優(yōu)先事項(xiàng)之一,阿富汗人民應(yīng)該走向正常生活。
伊朗總統(tǒng)萊希表示,安全、穩(wěn)定和繁榮是阿富汗人民的權(quán)利,伊朗將盡全力促進(jìn)阿富汗的穩(wěn)定,這是阿富汗當(dāng)前的首要需求。
土庫(kù)曼斯坦外交部發(fā)表聲明說(shuō),土庫(kù)曼斯坦對(duì)阿富汗的安全穩(wěn)定以及阿富汗人民的福祉十分關(guān)心,堅(jiān)定支持通過(guò)政治和外交手段和平解決阿富汗問(wèn)題。
烏茲別克斯坦外交部表示,正密切關(guān)注阿富汗局勢(shì)發(fā)展,將嚴(yán)厲打擊任何試圖侵犯烏邊界的行為。烏方與阿富汗塔利班代表就確保邊境地區(qū)和平穩(wěn)定等問(wèn)題保持密切接觸。
防范極端勢(shì)力
阿富汗局勢(shì)突變,加劇了鄰國(guó)對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)的擔(dān)憂:一方面擔(dān)心阿富汗亂局滋生出更多極端勢(shì)力,另一方面擔(dān)心恐怖分子利用難民潮潛入阿周邊國(guó)家。
俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所高級(jí)研究員瓦西里·卡申指出,阿富汗塔利班迅速控制了首都喀布爾,并從政府軍手中繳獲許多武器裝備,但這不足以使其軍事能力取得質(zhì)的突破。對(duì)于阿富汗的鄰國(guó)來(lái)說(shuō),當(dāng)前更主要的風(fēng)險(xiǎn)在于阿富汗組建新政權(quán)的嘗試能否成功,因?yàn)檫@將直接決定阿富汗是否會(huì)變得更加分裂,是否會(huì)淪為世界各地極端組織和犯罪集團(tuán)的武器來(lái)源地。
俄羅斯普列漢諾夫經(jīng)濟(jì)大學(xué)副教授奧列格·格拉祖諾夫認(rèn)為,集體安全條約組織成員國(guó)應(yīng)采取措施,防范恐怖勢(shì)力從阿富汗?jié)B出。
塔吉克族是阿富汗第二大民族,僅次于普什圖族。俄羅斯媒體報(bào)道說(shuō),在阿富汗北部塔吉克族占主導(dǎo)地位的潘杰希爾地區(qū),新的反塔利班聯(lián)盟正在整合組建。俄戰(zhàn)略評(píng)估和預(yù)測(cè)中心副主任伊戈?duì)枴づ丝死瓐?jiān)科認(rèn)為,對(duì)于塔吉克斯坦來(lái)說(shuō),存在被卷入阿富汗內(nèi)部沖突的可能性。當(dāng)前,在阿富汗塔利班與阿國(guó)內(nèi)各方談判之際,中亞國(guó)家應(yīng)盡可能鞏固邊防并做好打擊恐怖主義的充分準(zhǔn)備。
擔(dān)心難民涌入
阿富汗局勢(shì)動(dòng)蕩也導(dǎo)致更多難民進(jìn)入周邊國(guó)家,給相關(guān)國(guó)家?guī)?lái)壓力。
烏茲別克斯坦總統(tǒng)阿富汗問(wèn)題特使伊斯馬蒂拉·葉爾加舍夫在接受媒體采訪時(shí)表示,烏方?jīng)]有簽署聯(lián)合國(guó)《關(guān)于難民地位公約》,烏法律也沒(méi)有規(guī)定可給予任何人難民地位。因此,烏方?jīng)]有任何理由為阿富汗公民提供庇護(hù)。烏政治評(píng)論員圖蘭拜·庫(kù)爾班諾夫說(shuō),如果來(lái)自阿富汗的難民持續(xù)增加,這對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)且受新冠疫情影響的中亞國(guó)家來(lái)說(shuō)將是個(gè)大問(wèn)題。
塔吉克斯坦“亞洲之聲”通訊社20日?qǐng)?bào)道說(shuō),阿富汗局勢(shì)變化可能導(dǎo)致大量難民涌入塔吉克斯坦,而塔方完全沒(méi)有做好接收的準(zhǔn)備。
巴基斯坦外長(zhǎng)庫(kù)雷希說(shuō),巴基斯坦多年來(lái)已經(jīng)接納300萬(wàn)阿富汗難民。巴前外長(zhǎng)希娜·拉巴尼·哈爾告訴記者,阿難民的處境都是美國(guó)出于一己之私造成的,美國(guó)必須承擔(dān)起清理阿富汗亂局的責(zé)任。
目前,只有伊朗在接收難民問(wèn)題上的表態(tài)相對(duì)積極。伊朗內(nèi)政部15日表示,已在與阿富汗接壤的三個(gè)省份準(zhǔn)備臨時(shí)住所,將在確保防疫的基礎(chǔ)上接收難民。據(jù)伊朗媒體報(bào)道,目前約有300多萬(wàn)阿富汗人生活在伊朗,其中包括約78萬(wàn)難民、60萬(wàn)持伊朗簽證的阿富汗護(hù)照持有者和200多萬(wàn)無(wú)證件的阿富汗人。
西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院伊朗問(wèn)題專家蘇欣表示,因地理相連、文化相近、政策寬松等原因,伊朗接收阿富汗難民人數(shù)較多。但在美國(guó)制裁和新冠疫情的雙重打擊下,伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱。如果阿富汗難民繼續(xù)大量涌入,將令伊朗面臨更大壓力。(參與記者:張繼業(yè)、蔡國(guó)棟、高文成、王守寶、蔣超)