新華社墨西哥城7月10日電(國際觀察)海地政治亂象加劇 人道危機堪憂
新華社記者裴劍容 閆亮 王鐘毅
海地總統(tǒng)若弗內(nèi)爾·莫伊茲7日凌晨遇刺身亡后,海地議會參議院9日任命參議院議長約瑟夫·朗貝爾為臨時總統(tǒng),與此前自行宣布代行國家領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)的總理克洛德·約瑟夫形成政治對峙。分析人士指出,未來海地政局充滿變數(shù),人道主義危機可能惡化。
政治亂象加劇
海地議會參議院9日任命朗貝爾為臨時總統(tǒng)。朗貝爾當(dāng)晚在社交媒體推特上發(fā)文對參議院的支持表示感謝,稱希望自己能為海地政府的民主過渡鋪平道路。但10日他又宣布,參議院已決定推遲原定于10日舉行的總統(tǒng)就職儀式。
由于參議院30名議員中20人任期已滿,目前只剩10名議員在任期內(nèi),因此參議院的決議早已不具備法律效力。而且據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,這10名在任議員中也僅有8人支持任命朗貝爾為臨時總統(tǒng),另兩人選擇了棄權(quán)。因此,目前尚不明確朗貝爾是否能以臨時總統(tǒng)身份走馬上任。
與此同時,海地議會眾議院所有議員任期均已屆滿。根據(jù)海地現(xiàn)行憲法,總統(tǒng)遇襲身亡后,應(yīng)由議會參眾兩院選出新的國家領(lǐng)導(dǎo)人。就海地議會目前形勢看,通過參眾兩院推選總統(tǒng)的道路基本行不通。
此外,海地總理約瑟夫目前在政府中的角色也存在不小爭議。總統(tǒng)莫伊茲在遇襲前已于5日簽署任命,由前政府部長阿里埃爾·亨利出任新一任總理。原定于7日舉行的新總理就職儀式因當(dāng)天凌晨總統(tǒng)遇刺而取消。
莫伊茲遇刺身亡后,約瑟夫隨即宣布自己暫時代行國家領(lǐng)導(dǎo)人職責(zé)。亨利9日在接受路透社電話采訪時說,因為有總統(tǒng)的任命法令,莫伊茲遇刺后他才是海地合法和最高的領(lǐng)導(dǎo)人,應(yīng)由他組建新政府。分析人士認(rèn)為,總統(tǒng)遇刺后海地政府權(quán)力歸屬不明,埋下國家可能陷入動蕩的隱患。
案件錯綜復(fù)雜
海地警方8日說,一個由28人組成的武裝團伙涉嫌參與刺殺莫伊茲,包括兩名海地裔美國人和26名哥倫比亞人;其中17人已被抓獲,3人被擊斃,仍有8人在逃。
哥倫比亞政府9日公布17名涉嫌參與刺殺莫伊茲的哥倫比亞公民身份,另有4家公司因涉嫌組織并參與刺殺行動正在接受調(diào)查。
哥國家警察總局長巴爾加斯在9日舉行的新聞發(fā)布會上說,目前已確定身份的17人均曾在哥軍方服役,并于2018年至2020年間相繼退役。
英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站援引專家的話報道說,這些刺殺者只是受雇殺人,問題在于何人雇用了他們。由于莫伊茲政敵很多,因此很難猜測究竟是誰謀劃了這起刺殺。
10日,哥倫比亞警方派出的調(diào)查組已經(jīng)抵達海地首都太子港,將協(xié)助海地進行案件調(diào)查。截至目前,海地官方仍未正式公布總統(tǒng)遇刺的具體原因。
人道危機堪憂
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道,海地政府已向美國和聯(lián)合國發(fā)出請求,希望其向海地派兵保護關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)助海地政府維持局勢穩(wěn)定,為接下來的總統(tǒng)和議會選舉做準(zhǔn)備。聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人法爾漢·哈克10日證實,海地政府已致函聯(lián)合國請求幫助。
美國歷史上曾對海地進行過多次軍事入侵和政治干涉,但此次尚未公開明確表態(tài)是否會向海地提供軍事幫助。據(jù)外媒報道,數(shù)以百計的海地民眾10日聚集在美國駐海地使館外,希望尋求政治庇護、逃離國家。
海地位于加勒比海北部的伊斯帕尼奧拉島,人口大約1100萬,經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主,嚴(yán)重依賴外援,是西半球最貧窮國家之一。近年來,海地飽受政治動蕩、自然災(zāi)害、社會治安問題和人道主義危機困擾。世界銀行統(tǒng)計顯示,2020年海地國內(nèi)生產(chǎn)總值萎縮約3.8%,貧困率達到60%左右。
分析人士認(rèn)為,總統(tǒng)遇刺之后,充滿變數(shù)的政局將加劇海地人道主義危機。聯(lián)合國兒童基金會9日發(fā)表聲明說,海地總統(tǒng)遇襲身亡后的暴力加劇和不穩(wěn)定因素,可能會給該機構(gòu)在海地的人道主義援助帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn),并危及他們?yōu)楫?dāng)?shù)刈畲嗳鮾和图彝ヌ峁┑木仍?/P>