中國國際問題研究院美國研究所所長、研究員 滕建群
7月3日,《華盛頓郵報(bào)》刊登由百位美國學(xué)術(shù)界、外交界、軍界、商界的人士聯(lián)合署名的致特朗普總統(tǒng)公開信,指出中國不是敵人,要求政府思考對華政策。隨后,一名美軍前情報(bào)官糾集一批美國退役軍人、前情報(bào)官員、學(xué)者、智庫成員各色人等寫信給特朗普總統(tǒng),敦促政府繼續(xù)保持對華施壓態(tài)勢。
這群烏合之眾竭其所能,攻擊中國共產(chǎn)黨,攻擊中國政府,指責(zé)中國使用經(jīng)濟(jì)和軍事手段恐嚇和威脅他國,認(rèn)為美國40年來采取的與中國“接觸”政策失敗,該政策讓中國強(qiáng)大,威脅美國國家安全。他們建議,總統(tǒng)要繼續(xù)推行其《國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中的主張,與中國進(jìn)行戰(zhàn)略競爭,要發(fā)揮盟國作用,以“擊敗”中國。這些主張反映出當(dāng)前美國一部分人對華扭曲的心態(tài)。“繼續(xù)對華保持壓力態(tài)勢”的主張不符合時(shí)代發(fā)展潮流,也罔顧中美兩國最近幾十年來合作的客觀事實(shí)。對華施壓最終可能壓垮美國自己,而不是中國。
第一,美國戰(zhàn)略目標(biāo)與現(xiàn)有實(shí)力脫節(jié)嚴(yán)重。美國的《國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告把中國和俄羅斯作為主要的戰(zhàn)略競爭對手,認(rèn)為未來能夠?qū)γ绹詸?quán)地位構(gòu)成威脅的只有中國和俄羅斯,要全面與中國展開競爭。然而,美國同時(shí)要打壓兩個(gè)大國并非易事。2018年,美國國內(nèi)生產(chǎn)總值為20.49萬億美元;中國也達(dá)到了13.60萬億美元。美國不可能一口把中國吞下,施壓非但無任何意義,反而會消耗美國的綜合實(shí)力。
第二,美國想與中國“脫鉤”不易。政治層面,兩國元首保持相當(dāng)程度的溝通,元首外交繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定兩國關(guān)系、解消分歧的作用。即使是貿(mào)易摩擦升級,中美仍保持高級別對話與磋商。經(jīng)貿(mào)層面,2018年中美貨物貿(mào)易額達(dá)到6335億美元,雙向投資達(dá)2400億美元。美國幾乎所有大公司在中國都有業(yè)務(wù),所有州與中國都有合作。美國從中美經(jīng)貿(mào)中獲利。2017年,美資企業(yè)在華年銷售收入超過7000億美元,利潤超過500億美元。人文交流層面,中美之間已建立起50對友好省州和227對友好城市關(guān)系,每天大約有1.4萬人次往返于太平洋兩岸。“脫鉤”提法希望切斷中美建交40年來千絲萬縷的聯(lián)系,讓兩國接觸橫生“質(zhì)變”。現(xiàn)實(shí)看,“脫鉤”是難以想象的,它勢必會對中國和美國帶來同等的損害。
第三,中美原有力量平衡已被打破或正在被打破。中美力量此消彼長,兩國關(guān)系再平衡,需要加強(qiáng)協(xié)商和管控分歧,而不是像美國保守勢力那樣“火上澆油”。美國在南海、臺灣、人權(quán)等一系列問題上向中國發(fā)難,企圖通過這些行動給中國制造麻煩,遲滯中國發(fā)展,確保美國的世界霸權(quán)維持下去,其效果不彰,甚至適得其反。美國必須接受中國發(fā)展的事實(shí),而不是施壓,從而從根本上確保兩國關(guān)系在協(xié)調(diào)、合作與穩(wěn)定狀態(tài)下前行。