原標(biāo)題：德國監(jiān)聽各國記者十幾年，傳說中的“隱私保護(hù)”去哪了
近日，德國《明鏡》周刊披露，德國聯(lián)邦情報(bào)局在全球范圍內(nèi)對(duì)各國記者進(jìn)行了長達(dá)十幾年的監(jiān)聽。
德國聯(lián)邦情報(bào)局總部。
“這令人后怕，想到自己的電話被監(jiān)聽是一種很難受的感覺。” 蔡特曼在獲悉自己被德國情報(bào)部門監(jiān)聽后表示。44歲的比利時(shí)記者阿諾德·蔡特曼常駐剛果（金），報(bào)道非洲近20年，先后在英國廣播公司和法國國際新聞時(shí)事電視臺(tái)“法國24”工作。在2006年的剛果（金）總統(tǒng)選舉期間，德國聯(lián)邦情報(bào)局關(guān)注到了蔡特曼的報(bào)道工作，他的兩個(gè)電話號(hào)碼因此進(jìn)入了監(jiān)聽列表。
據(jù)《明鏡》周刊調(diào)查，德國聯(lián)邦情報(bào)局自1999年以來監(jiān)聽外國媒體記者或編輯部的電話、傳真、電子郵件等，有至少50個(gè)監(jiān)聽線路。英國廣播公司、《紐約時(shí)報(bào)》、路透社等國際知名媒體在阿富汗、巴基斯坦和尼日利亞等國的記者站成為監(jiān)聽的“重點(diǎn)對(duì)象”，科威特、黎巴嫩、印度等國的本土媒體也未能幸免。
在德國，記者屬于涉密職業(yè)，和律師、醫(yī)生、牧師等職業(yè)一樣，都受到法律的特殊保護(hù)。德國《信件、郵件和遠(yuǎn)程消息秘密保護(hù)法》（簡(jiǎn)稱“秘十條”）明文禁止德國情報(bào)機(jī)構(gòu)監(jiān)聽有保密權(quán)利的人員。從現(xiàn)實(shí)看，德國情報(bào)部門顯然打了這些法規(guī)的臉。
對(duì)于這一監(jiān)聽丑聞，各家涉事媒體紛紛表示了抗議和不滿。英國廣播公司指出，德國情報(bào)部門的這種做法“令人失望”。批評(píng)人士指出，新聞自由不是德國政府的恩賜，而是各國記者平等享有的權(quán)利。德國綠黨黨團(tuán)副主席馮諾茨表示，聯(lián)邦情報(bào)局這樣的做法“令人無法接受”，德國政府對(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，必須對(duì)該事件負(fù)責(zé)。目前，聯(lián)邦情報(bào)局拒絕就此事件作出解釋。
這已經(jīng)不是德國政府第一次鬧出監(jiān)聽丑聞。早在斯諾登“棱鏡門”事件發(fā)酵的過程中，德國就被曝出大肆監(jiān)聽本國公民和歐盟機(jī)構(gòu)，引發(fā)軒然大波。
2013年，斯諾登揭露美國國家安全局竊聽德國政府甚至總理默克爾的手機(jī)，引發(fā)德國國內(nèi)外媒體高度關(guān)注，默克爾表態(tài)說，“刺探朋友，絕對(duì)不行”。在國際上，德國一度成為監(jiān)聽“受害者”。然而，隨著斯諾登爆料文件的進(jìn)一步公開，德國角色卻反轉(zhuǎn)成為“作案者”。2014年，德國聯(lián)邦情報(bào)局被曝利用法律漏洞，監(jiān)聽本國公民。對(duì)個(gè)人隱私極為敏感的德國民眾一片嘩然，德國政府承受巨大政治壓力。2015年，媒體曝光德國聯(lián)邦情報(bào)局長期幫助美國國家安全局刺探歐洲企業(yè)、政府部委和歐盟機(jī)構(gòu)的情報(bào)，其中包括波蘭、奧地利、丹麥和克羅地亞的內(nèi)政部、美國在歐盟和聯(lián)合國機(jī)構(gòu)的外交使團(tuán)以及位于華盛頓的美國財(cái)政部和內(nèi)政部等。受監(jiān)聽的歐洲鄰國紛紛表示抗議，旋即引發(fā)外交風(fēng)波。
今年2月16日，德國政府為調(diào)查美國和德國情報(bào)部門監(jiān)聽丑聞而成立的調(diào)查委員會(huì)迎來最大牌的證人——德國總理默克爾。默克爾表示，她對(duì)美國情報(bào)部門監(jiān)聽自己的手機(jī)并不知情，她甚至對(duì)之前德國情報(bào)部門監(jiān)聽盟國的行為也知之甚少。顯然，德國政府面對(duì)監(jiān)聽丑聞，希望大事化小、小事化了。
為了應(yīng)對(duì)上一輪監(jiān)聽丑聞，德國政府于2016年制定法案，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)邦情報(bào)工作的監(jiān)管。新法案規(guī)定，建立獨(dú)立委員會(huì)監(jiān)督情報(bào)機(jī)構(gòu)工作，聯(lián)邦情報(bào)局只能在關(guān)乎國內(nèi)外安全的情況下監(jiān)聽歐盟成員和歐盟機(jī)構(gòu)等。然而，德國國內(nèi)反對(duì)黨對(duì)此批評(píng)指出，新法案表面上加強(qiáng)情報(bào)工作監(jiān)管，實(shí)際上擴(kuò)大了情報(bào)機(jī)構(gòu)的權(quán)限。美國國家安全局“監(jiān)聽門”調(diào)查委員會(huì)負(fù)責(zé)人雷納表示，新法案允許聯(lián)邦情報(bào)局?jǐn)U大監(jiān)聽范圍，將使其從美國國家安全局的“小兄弟”變?yōu)槠狡鹌阶摹半p胞胎”。反對(duì)黨還指責(zé)新法案“內(nèi)外有別”——雖然聯(lián)邦情報(bào)機(jī)構(gòu)在歐盟內(nèi)部將受到更多監(jiān)管，但在歐盟以外卻可以繼續(xù)“為所欲為”。
近年來，德國恐怖襲擊事件頻發(fā)，情報(bào)機(jī)構(gòu)借機(jī)加強(qiáng)攻勢(shì)，進(jìn)一步密切同美國等西方盟友的情報(bào)合作和互換。在此背景下，德國監(jiān)聽丑聞不斷，本不出人意外，只不過一些德國人一向喜歡在國際上標(biāo)榜自己的“純潔”形象，在現(xiàn)實(shí)面前恐怕是鬧笑話了。
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