羅援：特朗普上臺給中國提供了造勢而上的機會

特朗普就職宣誓

　　特朗普于1月20日正式擔任美國第45屆總統。中美之間開啟了新一輪的動蕩期，觀察期，磨合期。

　　由于特朗普是一個與前幾任美國總統性格迥異的“個性政客”，反建制，反傳統，反全球化，不按常理出牌，因此，中美關系將進入一個動蕩期，以前達成的一些共識可能需要推倒重來。相互之間的抱怨、責難、成見、誤解，甚至敵意將會增大。但是，這一階段，雙方大致還是停留在打“嘴仗”而不是打“炮仗”的階段。

　　由于特朗普是一個毫無執政閱歷的“素面政客”，因此，他和他的團隊面對復雜多變的國際國內事務時要有一個不斷熟悉、適應的過程，包括摔幾個跟頭，碰幾回墻，長長見識。知道哪些是可以觸動的，哪些是絕對不能觸動的。中美高層之間也有一個相互觀察、相互了解的過程，看看雙方之間有什么合作面，有什么最大公約數，有什么底牌。同時，也可以了解對方有什么長處、短處和可利用之處。在這一階段，特朗普團隊可能會做出一些實質性的挑釁行動，釋放出一些氣球，比如在貿易問題上，在臺灣問題上，在南海問題上，在釣魚島問題上試探中國的底線和反應程度與力度。我們要有所準備。

　　由于特朗普又是一個商人稟性極強的“商人政客”，因此，他精于計算，在權衡利弊之后，他會兩利相權取其重，兩弊相衡取其輕。如果，他利令智昏，不計成本和代價一味地向中國發難，那么遭到損失的絕對不單單是中國。現在，中美雙方已經是“一榮俱榮，一損俱損”的利益攸關方，中國是美國第一大貿易伙伴國，美國是中國第二大貿易伙伴國，截止2016年中美貿易額達到5196億美元。中美服務貿易額超過1000億美元，美方對華保持順差。同時，雙向投資已累計超過1700億美元。中美貿易為兩國人民帶來福祉。2015年美中雙邊貿易和雙向投資為美國創造了約260萬個就業崗位，為美經濟增長貢獻了2160億美元，相當于美國內生產總值的1.2%。中國商品出口到美國，使美國物價水平降低了1-1.5個百分點。2015年典型的美國家庭年平均收入為5.65萬美元，中美貿易可幫助這些家庭一年節省850美元以上。中國的分量、中國的體量、中國的力量，做為商人出身的特朗普應該清楚。

　　經過這么一番博弈之后，中美關系將進入兩個路徑，或者修復，進入正常的國家關系狀態;或者繼續下滑，進入對立狀態。后者，對兩國人民，甚至對世界人民來說，都只能是禍而不是福。

　　對于特朗普執政后的中美關系可以用兩句話來概括，第一句話是，機遇與挑戰并存，挑戰大于機遇;第二句話是，挑戰與機會并存，機會大于挑戰。特朗普時代，我們的戰略機遇期將面臨嚴峻的挑戰，在某些領域將會喪失，我們必須從最壞處著想，予有準備，以變應變。機遇期不可能是永恒的，喪失“機遇”并不等于喪失“機會”，特朗普沒有執政經驗，這就是“機會”，他很可能給我們提供趨利避害的機會，如果沒有可乘之隙，我們還可以創造機會。不要指望特朗普對中國有多好，也不要指望他對中國有多壞，要關注他能給我多少發展的機會。既然，特朗普把國運當做生意來“賭”，那我們就可以跟他斗智斗勇，相信中國人的智慧不會輸于對手。

　　總之，面對多變的特朗普時代，我們要以不變應萬變，保持戰略定力，就是四句話：冷靜觀察，沉著應對;強筋健骨，造勢而上。“造勢而上”與“順勢而上”的區別在于，前者更積極有為，制人而不制于人。你搞你的“單邊主義”，我搞我的“多邊主義”;你搞你的“美國第一”，我搞我的“人類命運共同體”;你搞你的“閉關鎖國”，我搞我的“一帶一路”;你搞你的“以鄰為壑”，我搞我的“睦鄰、安鄰、富鄰”;你搞你的“美國治理”，我搞我的“全球治理”;你搞你的“不循規蹈矩”，我搞我的“遵守并完善世界政治經濟新秩序”。兩者相比，立意高低，心胸寬窄，眼光遠近，獲利大小，立馬可見。只要我們保持充分的戰略自信，我們就可以營造新的有利于我的戰略機遇期。(作者為軍事科學院國家高端智庫學術委員會特約委員 羅援)