明天,朝鮮勞動(dòng)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“七大”)將在平壤召開。勞動(dòng)黨上一次召開“六大”還是在1980年。朝鮮時(shí)隔36年再開勞動(dòng)黨全國(guó)代表大會(huì),引起國(guó)內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注和猜測(cè)。
大會(huì)情況如何?
外事兒(xjb-waishier)注意到,朝鮮勞動(dòng)黨要開“七大”的消息其實(shí)半年多前就已經(jīng)公布了。
![時(shí)隔36年再開黨代會(huì),金正恩在下一盤什么棋?](/Files250/BeyondPic/2016-5/5/134208985.jpg)
參會(huì)的各地代表抵達(dá)平壤。
去年10月30日,朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)政治局發(fā)表決定書,宣布將在今年5月召開勞動(dòng)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)。不過決定書并未披露具體的日期。
決定書指出,召開“七大”的原因是要“在金正恩同志領(lǐng)導(dǎo)下,使勞動(dòng)黨發(fā)展成為金日成和金正日的黨,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力量提前取得主體革命偉業(yè)的最終勝利,是其面臨的革命任務(wù)”。
上月27日,朝中社發(fā)布消息,宣布“七大”的召開時(shí)間為本月6日,但消息并未公布大會(huì)的具體議程。
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勞動(dòng)新聞中文網(wǎng)對(duì)對(duì)“七大”的報(bào)道。
韓國(guó)媒體預(yù)測(cè),“七大”將為期3至4天。而據(jù)外事兒(xjb-waishier)獲悉,早在4月26日,朝鮮駐華大使館就已通知駐京外媒記者為采訪“七大”申請(qǐng)?jiān)L朝簽證,簽證種類包括在朝停留時(shí)間為3-10天和5-12天兩種。
“七大”召開前夕,朝鮮已經(jīng)在開始為大會(huì)進(jìn)行宣傳造勢(shì)了。最近幾周,朝鮮各道(相當(dāng)于中國(guó)的省)黨代表大會(huì)已先后召開,選舉產(chǎn)生各道黨委會(huì)新的領(lǐng)導(dǎo)層,推選最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩為“七大”代表,并選拔參加“七大”的代表和列席、旁聽人員。
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代表們前往太陽(yáng)宮瞻仰金日成和金正日。
朝鮮《勞動(dòng)新聞》3日頭版報(bào)道稱,全國(guó)各地出席此次黨代會(huì)的代表已于2日抵達(dá)平壤。勞動(dòng)新聞中文網(wǎng)的消息稱,“七大”代表們3號(hào)曾前往錦繡山太陽(yáng)宮瞻仰金日成和金正日。
歷次大會(huì)講了啥?
勞動(dòng)黨全國(guó)代表大會(huì)規(guī)格如何?歷次大會(huì)主要講了什么?
在了解這些情況前,外事兒(xjb-waishier)先給大家科普下朝鮮勞動(dòng)黨的基本情況。
成立于1945年10月10日的勞動(dòng)黨是朝鮮的執(zhí)政黨。根據(jù)勞動(dòng)黨黨章,該黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是全國(guó)代表大會(huì)。黨章還規(guī)定,全國(guó)代表大會(huì)由黨中央委員會(huì)每五年召開一次。不過黨章同時(shí)明確,黨中央委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以提前或延期召開全國(guó)代表大會(huì)。“三大”就曾因朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)延遲。
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1980年,朝鮮勞動(dòng)黨“六大”開幕,金日成在大會(huì)上做報(bào)告。
歷史上,朝鮮勞動(dòng)黨共召開過六次全國(guó)代表大會(huì),分別是1946年、1948年、1956年、1961年、1970年和1980年。其中的間隔分別是2年、8年、5年、9年和10年,總體間隔時(shí)間呈越來(lái)越長(zhǎng)的趨勢(shì)。
外事兒(xjb-waishier)查閱公開資料發(fā)現(xiàn),歷次大會(huì)都通過了相應(yīng)的議題。
如,“二大”通過了金日成提出的爭(zhēng)取祖國(guó)自主統(tǒng)一的斗爭(zhēng)方針;“三大”提出了打下社會(huì)主義工業(yè)化基礎(chǔ)、基本解決人民衣食住問題的基本任務(wù);“四大”則強(qiáng)調(diào)了反對(duì)修正主義、宗派主義、地方單位主義、家族主義,維護(hù)黨的統(tǒng)一與團(tuán)結(jié),改善黨的工作方法和工作作風(fēng);“五大”宣布了朝鮮半島北部實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化,完成建立社會(huì)主義工業(yè)國(guó)的歷史任務(wù)。最近一次召開的“六大”則提出了建立高麗民主聯(lián)邦共和國(guó)、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的方案,并闡述了十大施政方針。
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1980年召開的勞動(dòng)黨“六大”。
另外值得一提的是,在“六大”上,金正日當(dāng)選為勞動(dòng)黨政治局常委、書記處書記和中央軍委委員,正式確立了金正日接班人的地位。
因此外界普遍預(yù)測(cè),金正恩將通過“七大”鞏固自己最高領(lǐng)導(dǎo)人的地位。
為何此時(shí)召開?
作為一個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨,勞動(dòng)黨36年間未開過全國(guó)代表大會(huì),但該黨的運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展并沒有受到影響,這是什么原因?
據(jù)外事兒(xjb-waishier)了解,根據(jù)勞動(dòng)黨黨章規(guī)定,黨中央委員會(huì)可以在兩次全國(guó)代表大會(huì)之間召開黨代表會(huì)議,討論決定黨的路線、政策及人事等重要事項(xiàng)。
歷史上,朝鮮勞動(dòng)黨黨代表會(huì)議先后舉行過四次,分別是1958年、1966年和2010年和2012年。
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2102年召開的勞動(dòng)黨第四次代表會(huì)議。
2010年9月28日,朝鮮勞動(dòng)黨第三次代表會(huì)議舉行,推舉金正日為勞動(dòng)黨總書記,金正恩當(dāng)選勞動(dòng)黨中央軍事委員會(huì)副委員長(zhǎng)。2012年4月11日,朝鮮勞動(dòng)黨第四次代表會(huì)議舉行,選舉金正恩為勞動(dòng)黨第一書記。
此外,在每次勞動(dòng)黨全國(guó)代表大會(huì)期間,勞動(dòng)黨還會(huì)十分頻繁地召開中央委員會(huì)全體會(huì)議,從“一大”到“六大”,每次都召開的全會(huì)都在10次以上。正是通過這類會(huì)議,金日成在勞動(dòng)黨黨內(nèi)地位得到完全鞏固。
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金日成與金正日。
對(duì)于朝鮮為何選擇此時(shí)召開“七大”,中央黨校教授、朝鮮問題專家張璉瑰告訴外事兒(xjb-waishier),勞動(dòng)黨全國(guó)代表大會(huì)一般是肯定和強(qiáng)調(diào)現(xiàn)行政策,將已有的理念用文字表述出來(lái),而非在大會(huì)上提出全新的理念。
他說(shuō),“七大”的召開背景是金正恩成為最高領(lǐng)導(dǎo)人后已處理好分歧且搭建好領(lǐng)導(dǎo)班子,因此需要通過這樣一個(gè)全國(guó)代表大會(huì)固定下來(lái)。
會(huì)有哪些議程?
根據(jù)勞動(dòng)黨黨章,黨的全國(guó)代表大會(huì)的主要任務(wù)包括總結(jié)中央委員會(huì)工作、通過或修改補(bǔ)充黨的綱領(lǐng)和章程、決定黨的路線和政策、選舉中央委員會(huì)等。
有分析認(rèn)為,“七大”將選舉新的中央委員會(huì),這可能會(huì)給重要黨內(nèi)機(jī)構(gòu)帶來(lái)變化。
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金正恩在勞動(dòng)黨建黨70周年閱兵式上講話。
2015年10月,金正恩在勞動(dòng)黨建黨70周年閱兵式上時(shí)曾強(qiáng)調(diào)“重視青年”的方針,因此有分析稱,朝鮮將利用“七大”推進(jìn)黨干部的新老交替。
對(duì)此,張璉瑰教授告訴外事兒(xjb-waishier),可能會(huì)有一些勞動(dòng)黨高官的后代進(jìn)入高層,但這是長(zhǎng)期形成的結(jié)果。他說(shuō),金正恩身邊的高層目前確實(shí)不少人年事已高,會(huì)有新人上臺(tái)的可能。
除了人事變動(dòng),在朝鮮經(jīng)濟(jì)狀況惡化的當(dāng)下,“七大”還可能會(huì)涉及經(jīng)濟(jì)議題。1980年召開的“六大”就曾提出社會(huì)主義建設(shè)十大展望目標(biāo)、高麗聯(lián)邦制統(tǒng)一方案等。
“‘七大’最大的看點(diǎn)就是突出一個(gè)提法,朝鮮2013年年底確立并舉方針,即一手發(fā)展核武器,一手發(fā)展經(jīng)濟(jì),‘七大’可能會(huì)將這種理念提高到很高的政治層面,因?yàn)檫@是金正恩上臺(tái)后提出理念。”張璉瑰對(duì)外事兒(xjb-waishier)說(shuō)。
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今年1月,朝鮮宣布第一枚氫彈實(shí)驗(yàn)成功。
這也是外界最為擔(dān)憂的。
韓國(guó)媒體認(rèn)為,朝鮮可能會(huì)在“七大”期間進(jìn)行核試驗(yàn)。韓國(guó)統(tǒng)一部發(fā)言人鄭俊熙表示,從核試驗(yàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備狀況來(lái)看,朝鮮隨時(shí)都能進(jìn)行新的核試驗(yàn)。韓國(guó)政府知情人士3日透露,朝鮮已命令韓朝對(duì)峙前線的部隊(duì)進(jìn)入特別警戒狀態(tài)。
對(duì)于韓國(guó)方面的擔(dān)憂,張璉瑰向外事兒(xjb-waishier)強(qiáng)調(diào),雖然不能排除這種可能性,但這種說(shuō)法站不住腳。他說(shuō),朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)是有周期的,何時(shí)進(jìn)行核試驗(yàn)完全是根據(jù)推進(jìn)核計(jì)劃需要進(jìn)行的。
會(huì)否邀請(qǐng)嘉賓?
此外,因朝鮮方面沒有公布“七大”的具體議程,大會(huì)是否邀請(qǐng)海外來(lái)賓也引發(fā)媒體猜想。
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4月27日,在中國(guó)外交部的例行記者會(huì)上,有記者提問外交部發(fā)言人華春瑩,朝鮮勞動(dòng)黨七大召開,中國(guó)政府或中國(guó)共產(chǎn)黨是否收到邀請(qǐng),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是否會(huì)出席?
華春瑩回答說(shuō),“朝鮮勞動(dòng)黨‘七大’是朝鮮黨和人民自己國(guó)內(nèi)政治生活中的一件大事”。
外事兒(xjb-waishier)查閱公開報(bào)道發(fā)現(xiàn),1980年10月10日,勞動(dòng)黨“六大”召開時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨曾派出代表團(tuán)前往平壤。
![時(shí)隔36年再開黨代會(huì),金正恩在下一盤什么棋?](/Files250/BeyondPic/2016-5/5/134208979.jpg)
代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)由時(shí)任中共中央副主席李先念擔(dān)任,代表團(tuán)團(tuán)員包括時(shí)任中共中央政治局委員張廷發(fā)、時(shí)任中聯(lián)部副部長(zhǎng)喬石、時(shí)任中國(guó)駐朝鮮大使呂志先等人。時(shí)任中共中央副主席鄧小平到機(jī)場(chǎng)為代表團(tuán)送行。
此外,時(shí)任中共中央主席華國(guó)鋒還致電金日成,對(duì)勞動(dòng)黨“六大”和建黨35周年表示祝賀。
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1970年11月勞動(dòng)黨“五大”召開時(shí),中共中央也向朝鮮方面發(fā)出了賀電。