新華網(wǎng)北京10月9日電(記者 王俊景)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月7日,朝鮮外交官在美國紐約聯(lián)合國總部就朝鮮人權(quán)狀況召開會(huì)議,回應(yīng)外界指責(zé),同時(shí)承認(rèn)在改善人權(quán)方面有所不足,表示將努力提高人民生活水平。朝鮮這一罕見表態(tài)背后有何深意?金正恩30多天未公開露面究竟因何而起?錯(cuò)綜復(fù)雜的朝韓關(guān)系前景如何?新華網(wǎng)就此連線了中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授張璉瑰。主要內(nèi)容如下:
新華網(wǎng):朝鮮外交官罕見地承認(rèn)改善人權(quán)不足,并承認(rèn)存在“拘留中心”。您認(rèn)為朝方是出于何種考量作出上述表態(tài)的?這是否反映出朝鮮政壇出現(xiàn)新變化?
張璉瑰:朝鮮此番表態(tài)確實(shí)罕見。今年2月,聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)朝鮮人權(quán)狀況國際調(diào)查委員會(huì)發(fā)表朝鮮人權(quán)報(bào)告,最近又將這份報(bào)告提交到安理會(huì)討論。在這一背景下,朝鮮這次可能也認(rèn)識(shí)到了事態(tài)的嚴(yán)重性,作這樣的表態(tài)其實(shí)是用比較婉轉(zhuǎn)的方法來緩和局勢(shì)。
一些國際非政府組織、國家或聯(lián)合國機(jī)構(gòu)此前也發(fā)布過相關(guān)報(bào)告,但只是對(duì)朝鮮的聲譽(yù)、國際形象有影響,這個(gè)朝鮮完全可以置之不理。但倘若安理會(huì)通過決議,則所有聯(lián)合國成員國都要執(zhí)行,是有法律效力的,這二者有本質(zhì)的不同。
新華網(wǎng):國際人權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)朝鮮此舉表示“吃驚”,但也認(rèn)為,不管朝鮮出于何種目的,都是“邁出了正確的一步”。據(jù)您本人的研究,朝鮮國內(nèi)真實(shí)的人權(quán)狀況究竟怎么樣?
張璉瑰:目前,關(guān)于朝鮮國內(nèi)人權(quán)狀況的報(bào)道很多。但這些報(bào)道都是來自于所謂“脫北者”、韓國和其他國家,消息源本身并非無可置疑。朝鮮本身則沒有報(bào)道。據(jù)此來評(píng)述朝鮮國內(nèi)的人權(quán)狀況顯然是不妥的。
新華網(wǎng):10月10日是朝鮮勞動(dòng)黨建黨節(jié),國際社會(huì)都在關(guān)注金正恩會(huì)否現(xiàn)身。在您看來,金正恩這30多天未公開露面的原因什么?倘若此次金正恩再不現(xiàn)身,會(huì)造成什么影響?
張璉瑰:金正恩長期沒有露面,國際社會(huì)對(duì)此有頗多猜測(cè)。朝鮮官方發(fā)布的消息只有朝鮮國家電視臺(tái)的報(bào)道,稱金正恩“身體不適”。除此之外,我們得知的信息太少,因而留下太大的想象空間。我們只能得出一個(gè)結(jié)論,金正恩身體確實(shí)不好,但不好到什么程度,這就很難說了。
10月10日的勞動(dòng)黨建黨節(jié)對(duì)朝鮮來說是很重要的節(jié)日。如果這個(gè)活動(dòng)金正恩仍未出席,可以預(yù)見的是,負(fù)面猜想會(huì)越來越多,甚至影響到朝鮮國內(nèi)局勢(shì)的穩(wěn)定。
有媒體稱,金正恩不露面是在“玩消失”,是引起關(guān)注的一種手法。我不太贊同這種想法。因?yàn)檫@種“消失”的政治損失太大了。從政治學(xué)角度講,顯示權(quán)力就是鞏固權(quán)力,不斷出現(xiàn)、不斷顯示存在,是鞏固權(quán)力的最好辦法。金正恩10月10日會(huì)否出現(xiàn)不好判斷,但如果不出現(xiàn),外界的猜想會(huì)更多,這對(duì)朝鮮也會(huì)更加不利。
新華網(wǎng):朝韓此前商定要重開政府間談判,但隨后,雙方又發(fā)生炮擊。您如何看待當(dāng)前的朝韓關(guān)系?下一步將如何發(fā)展?
張璉瑰:朝韓關(guān)系從本質(zhì)上講是零和性質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)。兩國都主張統(tǒng)一,但又都主張以自己為主導(dǎo)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。在這一點(diǎn)上,雙方?jīng)]有妥協(xié)的余地。朝韓關(guān)系有時(shí)炮火相對(duì),有時(shí)握手言和,這都是表象,是為了實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的策略和手段。
朝鮮廣泛開展外交活動(dòng),尋求國際社會(huì)承認(rèn)其擁核地位。前一個(gè)階段,朝鮮派朝鮮勞動(dòng)黨中央委員會(huì)分管國際事務(wù)的書記、政治局委員姜錫柱訪問西歐,派外相李洙墉赴美參加聯(lián)合國大會(huì),后又訪問了俄羅斯。現(xiàn)在看來,所有這些訪問結(jié)束后,朝鮮方面對(duì)此的報(bào)道非常簡(jiǎn)略。這說明這些外交活動(dòng)并未達(dá)到目的。朝鮮在對(duì)美、對(duì)歐和對(duì)俄外交攻勢(shì)都未達(dá)到目的的情況下,又回過頭來,將攻勢(shì)轉(zhuǎn)向韓國,派出高官出訪韓國。
今年10月底11月初,朝韓將進(jìn)行第二次會(huì)談,雙方都有各自的主張,朝鮮的第一項(xiàng)主張是要求韓國解除制裁。對(duì)于韓國,制裁可以解除,但這是有條件的,一定要朝鮮在其他方面做出讓步。當(dāng)然,如果朝韓雙方愿意各自讓步,協(xié)議是有可能達(dá)成的。
但雙方長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)則很難實(shí)現(xiàn),雙方在根本問題上還是對(duì)立的,要從根本上改善兩國關(guān)系幾乎不可能。因此,朝韓本次會(huì)談?dòng)锌赡茉谝恍┘?xì)節(jié)問題上達(dá)成協(xié)議,但這很可能也只是一次性的。