精細落實標準化 全面提升組織力
天水市扎實推進黨支部標準化創建工作
天水市把黨支部建設標準化作為加強基層組織、全面從嚴治黨的基礎工程,全面總結黨支部規范化建設實踐經驗,主動對接、并軌新的標準體系,堅持精細化落實,高質量推進,努力使黨支部成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
按四類推進,確保參照有標桿。準確把握黨建工作規律,把積極作為與穩扎穩打統一起來,針對工作有不平衡、支部有好中差的實際,按照“建立典型、示范引領、層層推進”的原則,分4種類型,扎實開展標準化創建工作。全市106個黨建示范點充分發揮標桿優勢,堅持先行先試,對照標準體系,進一步查漏補缺,提升水平,在全市率先達標,為其它基層黨支部起示范帶頭作用。已實現規范化建設的支部主動向標準化并軌看齊,進一步夯實基礎,提標對標,向更高質量邁進,打造規范化建設的升級版。一般黨支部找準差距不足,建立對標達標臺賬,采取對賬銷號的辦法,倒排時間,倒推任務,扎實有序開展創建。軟弱渙散黨支部堅持先整頓再達標,針對查找出的問題,制定整頓方案,由縣級領導包抓,堅持治弱與提升相結合、整頓與對標同推進,確保年內轉化提升。
分四個層級,確保推進有步驟。根據工作需要,統一制定農村、機關、國有企業3個領域《黨支部建設標準化工作責任清單暨對標達標臺賬》,對《標準化手冊》所列規范標準進行分解細化,明確具體工作、操作要求及必備資料,分四步集中開展標準化黨支部創建工作。第一步,以黨支部為單位,對照7個方面規范標準,建立對標達標工作臺賬,列出達標的具體措施,明確責任人和完成時限,全面開展標準化創建工作。第二步,對照《責任清單暨對標達標臺賬》,結合黨支部實際,認真查找在標準化創建方面存在的差距和短板,認真進行分析梳理,逐項制定達標舉措。第三步,根據查找出的問題和制定的達標措施,按照對賬銷號的辦法,查漏補缺,逐一整改,達標一項、銷號一項,扎實有序推進達標。對年內暫不具備達標實施條件的,通過模擬演練、標準掌握情況問答等,確保達到標準化工作目標。第四步,認真歸納總結達標創建中的好做法、好經驗,對達標過程中遇到的問題,仔細甄別,梳理匯總,逐級反饋,積累經驗,為全面推進基層黨支部標準化工作打好基礎。
抓四級驗收,確保達標有質量。堅持質量為先、效果優先。對符合標準化建設標準的黨支部,實行四級把關、逐級驗收機制。黨支部自查。農村、機關、國有企業3個領域基層黨支部對應《黨支部建設標準化手冊》所列項目,逐項對標,全部符合規范的,向上級黨委申報驗收;鶎狱h委核查。對自查符合標準化規范的黨支部,由上級黨委采取實地查看、綜合評比等方式逐一進行核查驗收,驗收達標的報縣區委組織部或市直機關工委、企業工委進行復查?h區委組織部和市直黨工委復查。對基層黨委驗收通過的黨支部,各縣區委組織部、市直機關工委、企業工委按照不少于30%的比例隨機進行復查,復查后未達標的,限期要求整改。市委組織部抽查。復查結束后,市委組織部隨機對已達標黨支部進行抽查評估,不符合標準的,重啟達標程序,列入軟弱渙散黨組織進行集中整頓,確保標準化創建工作經得起檢驗。
強四維保障,確保創建有支撐。強化責任保障,把黨支部標準化建設列入各級黨組織書記抓黨建責任清單,鄉鎮、村和機關、國有企業黨組織各確定1名負責人主抓標準化建設工作。市、縣區分級負責,對農村、機關、國有企業5220多名基層黨支部書記進行集中輪訓,讓支部書記成為標準化建設的“明白人”。強化督查保障,市上組建5個常態化督導組,采取明察暗訪的方式,下沉一線,直奔支部,先后開展6輪督查,現場督辦問題89個,為支部標準化建設發揮了糾偏把關作用;鶎狱h委以“掛圖作戰”的辦法,摸清底子,對癥施策,對所屬支部進行全過程、全覆蓋的指導。強化經費保障,建立健全以財政投入為主、黨費投入為補充的經費保障機制。市、縣區今年財政安排黨建資金超過1億元,重點用于黨支部標準化建設;農村針對活動場所這個標準化創建的“硬短板”,今年開工新建316個,年內將全部消除不達標的活動場所。強化宣傳保障,各領域以基層黨建示范點為主,推出一批立得住、走在前的達標支部,為基層黨組織層層跟進、對標達標樹立了樣板。市級媒體開設“時代先鋒”專欄,以基層黨支部為重點,宣傳基層涌現出的先進典型120多個,形成跟著學、比著做爭先達標的良好推進氛圍。