用忠誠(chéng)和奉獻(xiàn)鑄就平凡人生
——記全省水行政執(zhí)法先進(jìn)工作者牛強(qiáng)
牛強(qiáng)，男，漢族，1982年4月生，甘肅甘谷人，中共黨員，碩士研究生學(xué)歷，2006年12月參加工作，2007年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，現(xiàn)任甘谷縣水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)、灌溉服務(wù)中心副主任。由于工作成績(jī)突出，多次被上級(jí)部門(mén)和局黨組評(píng)為先進(jìn)個(gè)人，2010年6月被中共甘谷縣委評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者；2013年5月被天水市水務(wù)局評(píng)為全市水利信息宣傳工作先進(jìn)個(gè)人；2013年、2018年和2021年連續(xù)3次被中共甘谷縣委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)；2017年3月被中共甘谷縣委、甘谷縣人民政府評(píng)為全縣精準(zhǔn)脫貧先進(jìn)工作者；2021年4月榮獲甘肅省水利廳第二十九屆“世界水日”、第三十四屆“中國(guó)水周”知識(shí)競(jìng)賽“三等獎(jiǎng)”；2022年3月被天水市水務(wù)局評(píng)為全市水務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人；8月被甘谷縣人大常委會(huì)聘任為甘谷縣人民法院人民陪審員；2023年1月被中共甘谷縣委、甘谷縣人民政府評(píng)為全縣“七五”普法工作先進(jìn)個(gè)人；10月被評(píng)為“天水好人”，12月被評(píng)為“甘肅好人”天水候選人；2024年1月，被評(píng)為全省水行政執(zhí)法先進(jìn)工作者。
勤于學(xué)習(xí)，勇做水行政執(zhí)法方面的專業(yè)者。他堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升工作能力的重要途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以習(xí)近平法治思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，圍繞水行政執(zhí)法重點(diǎn)和難點(diǎn)，大膽突破、推陳出新，全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，全面提升依法行政能力，創(chuàng)新執(zhí)法制度手段，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。他繼續(xù)深化和規(guī)范水行政執(zhí)法工作，全面推行“三項(xiàng)制度”和柔性執(zhí)法，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī)，工作積極主動(dòng)、勤奮努力，不畏艱難、盡職盡責(zé)，促進(jìn)了縣域水生態(tài)、水環(huán)境、水安全健康發(fā)展。2023年4月，在甘谷縣成功舉辦了全市水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班暨甘谷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；9月，甘谷縣水務(wù)局被省水利廳授予全省水利系統(tǒng)行政執(zhí)法示范單位。
主動(dòng)作為，爭(zhēng)當(dāng)水行政執(zhí)法戰(zhàn)線的先鋒崗。在打擊水事違法行為的執(zhí)法行動(dòng)中，他任勞任怨，帶頭執(zhí)法，攻堅(jiān)克難，帶領(lǐng)廣大執(zhí)法人員深入執(zhí)法一線，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，不講私情，充分發(fā)揚(yáng)了“白+黑”和“5+2”精神，堅(jiān)持常年奮戰(zhàn)在渭河、散渡河等縣域內(nèi)多條大小河溝道，可以這么說(shuō)，甘谷縣有人有地有山有水的地方，就留下了他的巡查足跡，他為自己立了一個(gè)十分清楚的界線，既要講感情、講親情、講友情，更要講政治、講原則、講道德。他不懼威逼利誘，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，依法查處了渭河張某借助堤防治理項(xiàng)目非法盜采案、王某非法采砂案、李某某非法取土案和臧某某、定某某非法取用地下水案等諸多案件，近四年來(lái)依法查處水事違法案件26件，收繳罰沒(méi)款99.6萬(wàn)元，結(jié)案率100%，所辦案件無(wú)一例引起行政訴訟和行政復(fù)議，重拳打擊了非法采砂、違規(guī)取水等違法行為，維護(hù)了縣域內(nèi)正常水事秩序。2023年4月，他主導(dǎo)率先成立了全省首家水行政執(zhí)法檢察公益訴訟協(xié)作辦公室，所主辦的案件《張某非法采砂案——如何處理由公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的案件》入選《全省水行政執(zhí)法十大典型案例選編》，2023年7月，甘谷縣水務(wù)局被天水市人民政府授予全縣唯一一家全市基層立法聯(lián)系點(diǎn)。
忠誠(chéng)履職，敢為水行政執(zhí)法領(lǐng)域的先行者。他從事水行政執(zhí)法以來(lái)，始終將水行政執(zhí)法工作作為自己的事業(yè)，工作積極主動(dòng)、勤奮努力，不畏艱難、盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。一是鉆研業(yè)務(wù)精益求精。他主持修訂完善了《甘谷縣水行政執(zhí)法責(zé)任制度》《甘谷縣水行政執(zhí)法巡查制度》《甘谷縣水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》等23項(xiàng)制度，更好地預(yù)防、遏制了水事違法行為的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處各種水事違法行為，維護(hù)了正常水事秩序，開(kāi)創(chuàng)了水政執(zhí)法新格局。二是能力提升不遺余力。多次受邀在全省水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班及金昌、武威、天水等市縣專題培訓(xùn)班和全縣法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班上授課，傳授實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，講授水行政執(zhí)法方面的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，取得了良好的效果。天水市、定西市及秦州區(qū)、麥積區(qū)、清水縣、隴西縣、岷縣等諸多市縣（區(qū)）來(lái)甘谷考察學(xué)習(xí)水行政執(zhí)法示范單位創(chuàng)建、行政執(zhí)法制度建設(shè)、案卷規(guī)范制作、法治建設(shè)等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。三是執(zhí)法為民不忘初心。他工作講大局、辦案講程序、普法講服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，將普法工作融入執(zhí)法全過(guò)程，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，積極推進(jìn)柔性執(zhí)法，采取“首違不罰”的柔性執(zhí)法理念，創(chuàng)新提出了“一宣傳、二告誡、三警示、四處罰”的柔性執(zhí)法“四步走”模式，讓水行政執(zhí)法工作有力度更有溫度，努力提高了執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平，全面深化了水行政執(zhí)法工作的高質(zhì)量發(fā)展。2024年1月，甘谷縣水務(wù)局被省水利廳授予全省水利系統(tǒng)行政執(zhí)法先進(jìn)集體。
牛強(qiáng)同志兢兢業(yè)業(yè)，忠誠(chéng)奉獻(xiàn)，始終堅(jiān)守在水行政執(zhí)法一線，恪盡職守，勤學(xué)本領(lǐng)，忠于職責(zé)，投身于熱愛(ài)的行政執(zhí)法事業(yè)中，用自己的一言一行為全體水行政執(zhí)法人員作出了表率，依法治水、依法管水，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋了習(xí)近平總書(shū)記“十六字”治水思路，為全縣水務(wù)事業(yè)健康發(fā)展做出了自己的貢獻(xiàn)。
（來(lái)源：甘谷縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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