“治水興水，法治先行”。近年來(lái)，甘谷縣水務(wù)局牢固樹立執(zhí)法為民理念，圍繞水行政執(zhí)法重點(diǎn)和難點(diǎn)，大膽突破、推陳出新，全面提升依法行政能力，創(chuàng)新執(zhí)法手段，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，以創(chuàng)建“全省水利系統(tǒng)第二批行政執(zhí)法示范單位”命名為契機(jī)，站在新的起點(diǎn)，全面推行“三項(xiàng)制度”和柔性執(zhí)法，以促進(jìn)縣域水生態(tài)、水環(huán)境、水安全健康發(fā)展為目標(biāo)，努力提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。
強(qiáng)化宣傳教育 提升法治意識(shí)。認(rèn)真組織水務(wù)干部深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《行政法》《水法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，不斷提升水利干部職工法治觀念、法治意識(shí)和法治思維能力，提高加強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力水平。在“世界水日”“中國(guó)水周”“防災(zāi)減災(zāi)日”“國(guó)家憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，深入開展水法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，發(fā)送主題宣傳短信11萬(wàn)條，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)60條、LED標(biāo)語(yǔ)21條、宣傳欄6處、張貼宣傳畫報(bào)50張，印發(fā)《水政監(jiān)察》簡(jiǎn)報(bào)75期 。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 提升能力素質(zhì)。按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的要求，每年定期舉辦水政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)水法知識(shí)和借鑒執(zhí)法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將工作中遇到的難點(diǎn)、疑點(diǎn)進(jìn)行討論交流，提高水行政執(zhí)法人員執(zhí)法、辦案能力，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法。加強(qiáng)隊(duì)伍管理，調(diào)整和充實(shí)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作力量，充分發(fā)揮水政監(jiān)察依法行政作用，2023年4月，召開了天水市水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班暨甘谷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
健全制度機(jī)制 提升執(zhí)法保障。嚴(yán)格落實(shí)《甘谷縣水行政執(zhí)法責(zé)任制度》《甘谷縣水行政執(zhí)法巡查制度》《甘谷縣水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》等23項(xiàng)管理規(guī)章制度，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法行為規(guī)范化、程序化和透明化,更好地預(yù)防、遏制了水事違法行為的發(fā)生，維護(hù)正常水事秩序。積極探索執(zhí)法管理的新模式、新方法，深入推進(jìn)“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制，形成了水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、檢察公益訴訟的無(wú)縫對(duì)接，會(huì)同縣水務(wù)局、法院、檢察院、公安局、司法局等五部門河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了用法治力量規(guī)范、保障和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，形成了全面聯(lián)動(dòng)的水政執(zhí)法格局。自2021年以來(lái)，共開展日常執(zhí)法巡查3596次，跨部門聯(lián)合巡查12次，跨縣區(qū)聯(lián)合巡查4次，巡查河（溝）道34586公里，關(guān)停采砂企業(yè)8家，勸阻取砂群眾96次，平整河（溝）道42.49公里，發(fā)出責(zé)令停止違法行為通知書23份，糾正違法違規(guī)問(wèn)題7起，立案查辦案件21件，下發(fā)行政處罰決定書21份。
落實(shí) “三項(xiàng)制度” 提升規(guī)范執(zhí)法。全面推行水行政執(zhí)法公示制度，強(qiáng)化事前公開，規(guī)范事中公開，加強(qiáng)事后公開，依托“甘谷縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”建立了統(tǒng)一的水行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)。建立健全水行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，規(guī)范文字記錄，推行音像記錄，嚴(yán)格記錄歸檔。推進(jìn)重大水行政執(zhí)法決定法制審核制度，落實(shí)了審核主體，確定了審核范圍，明確了審核內(nèi)容，建立了“逢案必審”制度，并向司法部門審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核報(bào)備。積極推進(jìn)柔性執(zhí)法，采取“首違不罰”的柔性執(zhí)法理念，創(chuàng)新提出了“一宣傳、二告誡、三警示、四處罰”的柔性執(zhí)法“四步走”模式，讓水行政執(zhí)法工作有力度更有溫度。2023年1月獲得了全縣“七五”普法工作先進(jìn)集體。2023年4月，率先成立了全省首家水行政執(zhí)法檢察公益訴訟協(xié)作辦公室，所辦案件《張某非法采砂案——如何處理由公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的案件》入選《甘肅省水行政執(zhí)法十大典型案例選編》。
（來(lái)源：甘谷縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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