“三抓三促”行動開展以來,甘谷縣牢記習(xí)近平總書記“讓脫貧群眾生活更上一層樓”的殷切囑托,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”目標(biāo)任務(wù),全面落實有效銜接各項任務(wù),堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,推動脫貧攻堅成果鞏固提質(zhì)見效。
一是聚焦監(jiān)測幫扶,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。堅持把防返貧動態(tài)監(jiān)測作為鞏固拓展脫貧成果的有力抓手,緊盯風(fēng)險排查“源頭監(jiān)測納入”關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,開展專項排查三次,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。強化政策指導(dǎo)。制定印發(fā)了《2023年防止返貧監(jiān)測專項排查實施方案》《鞏固脫貧攻堅成果重點工作“回頭看”實施方案》《2023年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查實施方案》等指導(dǎo)性文件,為持續(xù)加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測工作提供了政策依據(jù)。暢通申報渠道。持續(xù)加大“甘肅一鍵報貧”系統(tǒng)推廣使用,深入農(nóng)戶家中發(fā)放防止返貧監(jiān)測幫扶政策“明白紙”等共計兩萬余份,做到“一鍵報貧”系統(tǒng)和幫扶政策家喻戶曉。目前全縣通過“一鍵報貧”系統(tǒng)申報248件,已受理248件,辦理進度100%,對符合納入條件的擬納入監(jiān)測對象,簡化識別程序,及時納入監(jiān)測,截至目前,通過“甘肅一鍵報貧”系統(tǒng)申報納入監(jiān)測對象5戶30人。加強監(jiān)測預(yù)警。堅持“六必訪、六必查”,緊盯重點人群收入變化、“兩不愁三保障”及安全飲水鞏固情況和2854戶監(jiān)測對象,堅持常態(tài)化開展走訪排查、系統(tǒng)監(jiān)測、相互反饋、多方審核,并將家庭收入低于7200元以下、申辦殘疾證、申請低保五保、行業(yè)部門比對發(fā)現(xiàn)等情況,全部納入核查研判范圍,建立預(yù)警臺賬,實時跟蹤監(jiān)測,做到底數(shù)清、問題清、責(zé)任清。突出精準(zhǔn)幫扶。制定印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善監(jiān)測對象“一戶一策”幫扶計劃》的通知,對未消除風(fēng)險的754戶監(jiān)測對象,根據(jù)返貧致貧風(fēng)險點、農(nóng)戶意愿和發(fā)展需求,緊盯“三保障”、飲水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)分類施策,精準(zhǔn)制定或調(diào)整“一戶一策”幫扶計劃,每戶至少落實1項以上有針對性開發(fā)式的幫扶措施,切實加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等幫扶力度,有效防范脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。其中,小額信貸和“雨露計劃”補助資金方面,截至目前共排摸出有貸款意向群眾1001戶,已發(fā)放貸款633戶3161萬元;春季補助資金已發(fā)放4166人624.9萬元。
二是聚焦項目謀劃,筑牢資金精準(zhǔn)使用的發(fā)展線。堅持把項目建設(shè)作為鞏固脫貧成果、推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措,用足用好各類資金,全力抓好項目實施。采取“自下而上”和“自上而下”相結(jié)合的方式,按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、部門審定”的程序,完成2023年項目庫編制工作,審核入庫5類772個項目,總投資規(guī)模達9.98億元。爭取2023年中央和省、市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金26808萬元,安排用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等項目57大項249小項(其中:產(chǎn)業(yè)發(fā)展類181個16175.33萬元、穩(wěn)崗就業(yè)類5個2608.9萬元、鄉(xiāng)村建設(shè)類63個8023.77萬元)。另外,安排第二批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金7340萬元,其中中央資金42萬元、省級資金7298萬元,目前正在完善項目計劃。
三是聚焦協(xié)作幫扶,牽牢多方對接交流的“友誼線”。全面落實省市關(guān)于東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶各項決策部署,制定印發(fā)《甘谷縣2023年東西部協(xié)作和中央單位定點幫扶工作實施方案》,加強與天津市東麗區(qū)、中車集團對接溝通并開展互訪交流,繼續(xù)實行清單化對接落實機制,不斷深化東西協(xié)作和定點幫扶交流力度,進一步凝聚幫扶合力。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨政考察團赴東麗區(qū)開展對接交流1次,研究匯報年度幫扶計劃,積極開展招商引資,為全年工作開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ);掛職副縣長帶隊赴天津協(xié)調(diào)對接?xùn)|麗區(qū)相關(guān)單位,謀劃產(chǎn)業(yè)合作、企業(yè)引進和消費幫扶等工作,進一步推動幫扶事項落實。通過對接溝通,不斷提升雙方高層互訪交流水平。東麗區(qū)選派3名干部到甘谷縣掛職交流,選派1名黨務(wù)干部到鄉(xiāng)村振興示范村擔(dān)任村黨支部副書記,開展黨建結(jié)對共建;甘谷縣選派2名干部赴東麗區(qū)掛職鍛煉,為兩地高質(zhì)量開展工作提供有力保障。舉辦甘谷縣2023年“春風(fēng)送真情·援助暖民心”暨東西部勞務(wù)協(xié)作專場招聘會1場,組織向結(jié)對地區(qū)天津市輸轉(zhuǎn)勞動力31人、向東部其他地區(qū)輸轉(zhuǎn)勞動力235人,省內(nèi)就近就地輸轉(zhuǎn)勞動力110人。研究制定《2023年東西部協(xié)作財政援助資金項目計劃》《2023年東西部協(xié)作結(jié)對幫扶資金項目計劃》,實施幫扶項目50個,用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、鞏固脫貧成果等方面,目前正在開展前期招投標(biāo)工作。通過多種渠道幫助銷售甘谷辣椒、花椒、麻鞋等農(nóng)特產(chǎn)品5800萬元(含直銷天津1060萬元),有力助推了群眾穩(wěn)定增收。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)黨政考察團赴中車集團開展對接交流1次,研究落實幫扶措施,積極推動招商引資,全力確保幫扶實效。落實定點幫扶資金400萬元,并通過“以購代捐”“以買代幫”方式,持續(xù)加大定向采購力度,完成工服采購1萬套、價值180萬元,幫助銷售甘谷農(nóng)特產(chǎn)品95萬元。
四是聚焦駐村幫扶,系牢紓難解困的“民心線”。嚴(yán)格落實駐村幫扶工作機制,召開全縣駐村幫扶工作隊總隊長會議6次,4月份召開了省級幫扶單位工作推進會,安排部署2023年駐村幫扶工作。按照“撤一補一、先補后撤”原則,有序調(diào)整輪換駐村期滿第一書記和工作隊員77名(其中第一書記兼隊長25名、駐村工作隊員52名),同時設(shè)置15天交接過渡期,要求新舊隊員認(rèn)真做好交接工作。各級幫扶單位傾情傾力幫扶,投入各類資金119.55萬元,助力解決幫扶村實際困難,組織單位幫扶干部宣傳政策2543場次、化解矛盾糾紛2719件、解決群眾急難愁盼問題3174件。不斷加強駐村幫扶干部到崗到位、職責(zé)履行、作用發(fā)揮、作風(fēng)紀(jì)律狀況督查檢查,嚴(yán)格要求駐村幫扶工作隊員堅持吃住在村、工作到戶。完成198個駐村工作隊資料抽查和120個幫扶單位量化考評。每月至少對30個工作隊和90名駐村工作隊員進行電話抽查,倒逼幫扶干部掌握村情戶情、熟悉幫扶政策。對平時督查或電話抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊長,督促限時整改。同時,充分運用《甘肅省駐村工作隊管理平臺》信息化管理手段,采取“日調(diào)度、周通報、月排名”的形式,對打卡率低、駐村天數(shù)不達標(biāo)的干部提醒約談,確保駐村工作隊下得去、蹲得住、干得好。 |