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為進一步加強基層鄉鎮消防安全監管體系和監管力量建設,推動鄉鎮消防工作站實體化運行,甘谷縣消防救援大隊大力推進基層消防力量建設,積極破解鄉鎮基層火災防控短板,基層消防安全治理能力和治理水平全面提升。
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夯實“責任體系”,全面構建基層消防監管新格局。堅持高位推動。甘谷縣高度重視基層消防組織建設工作,今年來,縣政府主要領導累計聽取基層消防組織建設匯報7次,實地檢查指導建設工作12次,召開專題(推進)會5次,安排部署基層消防組織建設工作。強化政策支撐。制定下發了《關于成立鄉鎮消防工作站的通知》《關于完善應急管理綜合行政執法體系的通知》政策文件,將消防執法工作納入綜合行政執法體系,明確了消防工作站實施步驟、具體方法、人員組成、工作職責、委托執法等內容。健全完善機制。制定出臺了《消防安全網格化實體化運行機制》及考核辦法,進一步明確鄉鎮消防工作組織體系、職責制度、保障機制,建立了“層級明晰、條塊結合、機制健全、全面覆蓋”的常態化火災隱患排查整治和消防宣傳模式。
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深化“改革創新”,全面建設基層消防監管新體系。探索試點引路。按照邊建設、邊運行、邊規范的思路,今年4月我縣將六峰鎮作為消防工作站試點,將各鄉鎮應急管理綜合行政執法隊伍和公安派出所消防監督專兼職民警進行整合,成立了鄉鎮消委會和消防工作站,接受縣消防救援大隊和鄉鎮政府雙重領導,配備專職工作人員3名(其中1名副科級領導),兼職公安民警2名。創新提出“三員一隊”工作機制(火災隱患巡查員、消防安全宣傳員、滅火救援引導員、消防便民服務隊),常態化開展消防安全隱患跟蹤督改、宣傳教育培訓、聯合執法檢查及初期火災撲救等工作。充分發揮“平時消防工作站、戰時消防救援所”作用,推動實現城鄉滅火救援和消防監管服務均等化。9月16日,在六峰鎮舉行了全縣消防工作站集中揭牌儀式,全面推廣基層消防工作新模式。堅持精準施策。各鄉鎮按照六峰鎮建設模式,相繼建成消防工作站。由政府辦牽頭,縣應急局、公安局、消防大隊配合,深入各鄉鎮對消防工作站實體化運行情況進行督導檢查驗收。通過現場查看、翻閱資料、聽取匯報等方式,對微型消防站建設、辦公場所設置、消防監督執法、人員及辦公用品配備情況、臺賬資料等進行了詳細檢查,并按照評分細則對各鄉鎮工作進行公平、公開打分。對未完成達到驗收標準的鄉鎮,由消防大隊委派文員進駐各鄉鎮消防工作站協助指導消防安全工作。充實人員力量。各鄉鎮按照六峰鎮消防工作站實體化模式,根據經濟、人口、火災風險等特點,分級分類擴充基層消防隊伍。目前,全縣已建成消防工作站15個,驗收合格10個,落實配備工作人員75人,裝備器材276件,明確各級網格員413人。同時,縣政府劃撥土地5.06畝,建設磐安鎮消防救援站。
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聚焦“提質增效”,全面提升基層消防監管新動能。提升專業水平。采取實地指導、微信工作群和視頻電話會議等“線下”+“線上”的培訓方式,開展基層消防工作人員業務培訓,有效提高了基層消防工作人員在日常檢查、宣傳工作中的主動性及工作責任感,做到了有組織、有制度、有檢查、有宣傳。提升防控基礎。大力推廣“智慧消防”建設,推動鄉鎮“九小場所”、家庭作坊及文物古建筑安裝獨立式感煙火災探測報警器1700余個,簡易噴淋14處,安裝老舊小區電動自行車充電樁57個,全縣消防安全防控水平得到大幅提升。提升工作效能。在充分借鑒其他省市基層消防組織建設成功經驗,深入推廣鄉鎮開展消防工作管理,明確賦予鄉鎮消防工作站的消防管理職能,構建“消防工作站日常檢查巡查、督促整改制度、并按照職責權限移交至屬地公安派出所或縣消防救援大隊立案受理”閉環治理模式,全面提升基層消防治理質效。目前,全縣網格員共檢查單位3320家,督改隱患4620處;六峰站消防工作站共檢查單位122家,移交屬地派出所受理35家,移交縣消防救援大隊受理12家。
下一步,甘谷縣將立足工作實際,全力構建“鄉鎮統一領導、監管部門分工負責、基層組織自我管理、網格力量全面排查”的基層消防工作新格局,將消防安全治理體系延伸至基層“最末端”,切實打通消防安全管理“最后一公里”。
(來源:甘谷縣融媒體中心 轉載:康翠霞) |