奮力繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷
——甘谷縣全面推進鄉(xiāng)村振興工作紀實
渭河滔滔，奔流不息，高唱著甘谷兒女昂揚奮進的時代凱歌；
隴山莽莽，沃野千里，見證著古冀大地鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
甘谷縣地處隴東南腹地，渭水之濱，這里秦嶺逶迤，風(fēng)景秀麗；這里歷史悠久，文化厚重，是圣人伏羲的誕生之地，是蜀漢大將軍姜維的生息之地，是絲綢之路的商賈重鎮(zhèn)；這里物阜民勤，耕讀傳家，是全省人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣、教育大縣、勞務(wù)大縣；這里物產(chǎn)豐美，光照充足，是全國辣椒之鄉(xiāng)、花椒之鄉(xiāng)、蘋果之鄉(xiāng)。
啟航新征程，奮進新時代。甘谷縣委、縣政府始終牢記習(xí)近平總書記“脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗起點”的殷殷囑托，深入貫徹落實中央和省、市決策部署，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作主線，著力克服疫情影響，堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，鞏固拓展脫貧攻堅成果，奮力繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
接續(xù)奮斗，盡銳出戰(zhàn)，鞏固提升脫貧新成果
奮斗，是永不言棄的接力，是新時代最靚麗的底色。甘谷縣委、縣政府始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最大政治，全面落實“四個不摘”“三個不減”，先后召開10次縣委常委會、11次縣政府常務(wù)會、4次縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會、22次有效銜接工作調(diào)度會，及時調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班、專責(zé)組成員力量，制定《2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要點》系列文件，對標(biāo)對表“六必訪”“六必查”“七不消”要求，健全完善防返貧動態(tài)監(jiān)測機制，強化銜接資金保障，從嚴落實定期調(diào)度、專責(zé)專抓、激勵問責(zé)工作舉措，深入開展“十聚焦十到位”專項行動，扎實推進“縣內(nèi)練”“鄉(xiāng)內(nèi)比”“村內(nèi)賽”業(yè)務(wù)大比武、崗位大練兵活動，實現(xiàn)脫貧戶、監(jiān)測對象排摸結(jié)對“全覆蓋”、幫扶“無死角”，讓貧困群眾收獲滿滿的幸福。
2022年：全縣共有監(jiān)測對象2864戶13832人，消除風(fēng)險2111戶10356人，消除率73.73%，脫貧人口人均純收入預(yù)計達11178元;學(xué)前三年毛入園率達92.88%，義務(wù)教育鞏固率達99.63%；大病救治、慢病管理、醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策全面落實，累計報銷資金2.22億元，補償比例達83.6%;危房改造、搬遷安置、農(nóng)村貧困人口、特困供養(yǎng)人員實現(xiàn)應(yīng)改盡改，應(yīng)搬盡搬、應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜，安全飲水到戶率、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達100%，搬遷群眾實現(xiàn)穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。東西部協(xié)作、中央單位定點幫扶持續(xù)深化，到位幫扶資金4282萬元，深化產(chǎn)業(yè)合作、著力改善基礎(chǔ)條件、互派專業(yè)技術(shù)人員交流學(xué)習(xí)67人，幫助銷售農(nóng)特產(chǎn)品2.53億元。實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)提升項目457個，總投資4.4億元，就地就近穩(wěn)崗就業(yè)7743人、帶動脫貧戶1630人，累計輸轉(zhuǎn)勞務(wù)11.78萬人。完成鄉(xiāng)村公路改造3條74.02公里，村組道路硬化30條48公里，新建、改建電網(wǎng)線路19.26千米。甘谷辣椒首次集中一月亮相央視CCTV-1、2、3、7、8及新聞頻道，六峰鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)資源路榮獲隴原“最美農(nóng)村路”。
凝心聚力，竭誠傾智，繪就鄉(xiāng)村振興新畫卷
鄉(xiāng)村振興,一個宏大的時代命題。甘谷作為一個農(nóng)業(yè)大縣，如何發(fā)揮優(yōu)勢讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。甘谷縣委、縣政府始終堅持以“五大”振興為抓手，錨定“工業(yè)主導(dǎo)型”“農(nóng)業(yè)優(yōu)先型”定位，尊重地域稟賦、發(fā)展水平和群眾期盼，推動各項工作破題落地，初步走出了一條農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，農(nóng)民富裕富足的新路子。
以規(guī)劃引領(lǐng)示范推進，對全域村莊統(tǒng)籌謀篇，全景規(guī)劃，分類打造，完成37個鄉(xiāng)村建設(shè)示范村村莊規(guī)劃編制，并邀請專業(yè)團隊圍繞打造“渭河、散渡河、清溪河、涇甘路沿線和南后山區(qū)”5條鄉(xiāng)村振興示范帶，對六峰鎮(zhèn)省級鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，古坡鎮(zhèn)大卜裕、禮辛鎮(zhèn)陳莊、西坪鎮(zhèn)郭家灣等37個示范村，進行規(guī)劃指導(dǎo)。通過補短板、強弱項、微改造，傳承保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)土文化，保留本土特色和鄉(xiāng)土風(fēng)貌，示范引領(lǐng)開啟全域振興新征程。
以產(chǎn)業(yè)振興興農(nóng)富民，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全面開展撂荒地治理，扎實推進磐安全國百強產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，安遠鎮(zhèn)北城流域、金山鎮(zhèn)段家溝流域、八里灣鎮(zhèn)趙家灣流域、大石鎮(zhèn)榆川流域4個萬畝糧食綜合生產(chǎn)示范片帶擴面提質(zhì)，推廣雙壟溝種植20.16萬畝，全縣糧食種植面積達到76.16萬畝。深入實施三年倍增行動，大力推進安遠鎮(zhèn)、西坪鎮(zhèn)萬畝辣椒種植基地、大莊鎮(zhèn)千畝萬壽菊種植基地建設(shè)，奮力打造全省重要“甘味”農(nóng)產(chǎn)品基地，推進線辣椒、中藥材、反季節(jié)櫻桃、架豆、菊花等“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”品牌建設(shè)。隴上椒、宏潤塬、禮辛黑梨等一大批農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)入選“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，“甘谷辣椒”“甘谷花椒”入選全市首個國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護示范區(qū)，吹響了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的時代號角。
以人才振興聚智賦能，緊扣鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)規(guī)劃、教育醫(yī)療、物流配送等重點行業(yè)，引進急需緊缺人才46名，投入使用人才周轉(zhuǎn)公寓12套。全面落實穩(wěn)崗就業(yè)政策，強化“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，扶持小微企業(yè)帶動就業(yè)。探索建立“以工代賑拓展就業(yè)、幫扶車間吸納就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)”三種模式，先后30次赴先進地區(qū)招商引資引智。通過邀請高校教授、行業(yè)專家學(xué)者及縣內(nèi)“土專家”授課，完成高素質(zhì)農(nóng)民培育4779人。持續(xù)推進“快遞進村”工程，實現(xiàn)電商交易15.5億元，消費幫扶2.53億元，帶動3700余人受益增收。甘谷騰達“扶貧車間”被人社部授予“全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目”稱號，甘谷大漠行甘味品牌項目榮獲第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽(甘肅賽區(qū))鄉(xiāng)村振興專項賽第一名。
以文化振興培根鑄魂，著眼培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，良好家風(fēng)，淳樸民風(fēng)，以創(chuàng)建省級文明縣為抓手，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，充分挖掘農(nóng)耕文化、紅色文化、非遺文化，豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，全力推動古坡鎮(zhèn)上店子村、禮辛鎮(zhèn)陳莊村紅色美麗村莊，新興鎮(zhèn)脊獸產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)新時代文明實踐站高標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。隆重慶祝第五個中國農(nóng)民豐收節(jié)，廣泛開展甘谷甘味農(nóng)特產(chǎn)品宣傳推介，深入推進文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“全民閱讀月”、文明新風(fēng)進萬家、美麗庭院、五好家庭評選與微宣講、大振興實踐活動，甘谷縣新時代文明實踐中心理論微宣講榮登央視《新聞聯(lián)播》，鄉(xiāng)村文明程度持續(xù)提升。
以生態(tài)振興厚植綠色，全面落實河長制，林長制，路長制，深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，認真排查整治河湖“四亂”問題，全面推進“四清、三拆、一改”，扎實開展庭院建設(shè)、垃圾分類減量、“空心房”拆除，完成戶廁改造1.2萬戶，拆除違章建筑3.2萬平方米，整治黑臭水體2.36公里。實施磐安東坪二期、310國道綜合整治、渭北十里生態(tài)綠廊提檔升級造林綠化工程，完成各類造林任務(wù)6.6萬畝，公路綠化150公里，義務(wù)植樹120萬株，全面提升人居環(huán)境，守護綠水青山。
以組織振興強基固本，推行以黨建為引領(lǐng)，自治、法治、德治相融合的“一引三治”基層治理體系，選優(yōu)配強村級班子，大力實施村集體經(jīng)濟三年突破提升行動，打造基層黨建云平臺，實行“微網(wǎng)格”積分制管理，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，增強聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)能力，投入資金3250萬元實施村集體經(jīng)濟發(fā)展項目58個。新建規(guī)模化養(yǎng)殖場24家，新發(fā)展農(nóng)民合作社19家、龍頭企業(yè)4家，引進農(nóng)產(chǎn)品精深加工生產(chǎn)線4條，打造了散渡河流域集中連片設(shè)施農(nóng)業(yè)、六峰金坪梁萬畝花椒、西坪鎮(zhèn)馬家河流域萬畝辣椒等產(chǎn)業(yè)示范基地。目前，全縣村集體經(jīng)濟收入2213.7萬元、村均5.47萬元，5萬元以上村實現(xiàn)全覆蓋。
創(chuàng)新方式，激發(fā)活力，厚植發(fā)展優(yōu)勢添后勁
健全完善“235414”工作模式。即實現(xiàn)零返貧、零致貧“雙零目標(biāo)”，開展農(nóng)戶主動申報、監(jiān)測員入戶排查、部門數(shù)據(jù)比對“三線監(jiān)測”，實行農(nóng)戶申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定、錄入系統(tǒng)“五步認定”，按照一般脫貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶“四類戶管理幫扶”，把好風(fēng)險穩(wěn)定消除這一“關(guān)口”，協(xié)調(diào)推進易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)響應(yīng)、分級分類監(jiān)測預(yù)警、行業(yè)數(shù)據(jù)比對、精準(zhǔn)幫扶跟進等四項工作機制，有效提升防止返貧監(jiān)測幫扶水平，牢牢守住底線性任務(wù)。
推動文旅融合打造鄉(xiāng)村振興新業(yè)態(tài)。依托歷史人文、自然資源、交通區(qū)位優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)融合、文旅融合，打造了有歷史記憶、地域特色的古坡鎮(zhèn)大卜峪村生態(tài)文明實踐基地、安遠鎮(zhèn)食用菌蘑菇基地、大莊鎮(zhèn)萬壽菊基地、六峰鎮(zhèn)月季產(chǎn)業(yè)振興示范園等一批田園綜合體新業(yè)態(tài)，構(gòu)建起集“自然—生產(chǎn)—休閑—觀光旅游”于一體的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)景觀帶，推動特色鄉(xiāng)村游邁出新步伐。
推動縣域工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造群眾增收新引擎。堅持引進一批、新建一批、轉(zhuǎn)型一批縣域工業(yè)企業(yè)、手工作坊，落實就業(yè)獎補、稅收優(yōu)惠、員工培訓(xùn)、金融支持等措施，投資35億元的杰瑞10萬噸鋰電池負極材料項目落戶甘谷、華能甘谷電廠點火運營、古坡新能源發(fā)電項目并網(wǎng)運行，引導(dǎo)全縣109家?guī)头鲕囬g高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級，扶持豐富產(chǎn)業(yè)門類、持續(xù)做大做強，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸納更多困難群眾就近就業(yè)，幫扶車間務(wù)工群眾年收入達2萬元以上，成為群眾增收致富的新引擎。
搭建“電商消費”網(wǎng)絡(luò)平臺激發(fā)經(jīng)濟新活力。針對疫情影響，確保紓困政策落實落地，促進服務(wù)業(yè)復(fù)蘇回暖，充分利用知名電商平臺和抖音、快手等新媒體平臺，組織縣內(nèi)中小企業(yè)開展“線上直播帶貨”銷售活動，先后舉辦“跨境電商·大漠行產(chǎn)品首單發(fā)車儀式”“直播帶貨”等線上線下宣傳推介活動，聚焦家具家電、成品油、房地產(chǎn)等大宗商品，開展讓利促銷活動，拉動消費6400萬元，推動批發(fā)、零售、住宿、餐飲、旅游等生活服務(wù)業(yè)顯著復(fù)蘇，消費主力行業(yè)煥發(fā)新活力。
田野，凝聚著豐收的熱望；鄉(xiāng)村，激揚著振興的號角。如今，走進甘谷縣廣袤的大地，農(nóng)村面貌正發(fā)生翻天覆地的變化，到處是鄉(xiāng)村振興帶來的欣欣向榮景象，一幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐展開。
（來源：甘谷縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載：康翠霞） |
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