忠誠履職勇擔當 風清氣正譜新篇
——甘谷縣黨風廉政建設和反腐敗工作綜述
不忘初心，牢記使命。砥礪奮進，不負重任。
馳而不息，激揚匡正祛邪天地正氣；久久為功，奏響正風肅紀昂揚之歌。
回望過去的五年，以政治建設為統領，不斷完善監督體系，聚焦群眾身邊的腐敗和不正之風，持之以恒正風肅紀反腐，縱深推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，著力打造忠誠干凈擔當紀檢監察鐵軍……一個個關鍵詞映入眼簾，見證了甘谷縣紀檢監察干部忠誠履職、堅定不移深化全面從嚴治黨的鏗鏘步伐。
強化組織協調職能，管黨治黨責任全面落實
五年來，全縣紀檢監察組織牢牢把握政治機關定位，堅決貫徹全面從嚴治黨要求，積極協助縣委履行全面從嚴治黨責任，確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務有效落實。
組織協調強基礎。充分發揮參謀助手作用，主動協助縣委落實主體責任，制定責任清單，督促全縣黨組織和黨員領導干部按要求向縣委報告履行全面從嚴治黨主體責任情況；每年組織召開縣紀委全會，定期分析形勢，提出具體措施，明確黨風廉政建設重點任務和各級黨組織應承擔的具體職責，為落實主體責任奠定了良好基礎。
傳導壓力靠責任。把主體責任落實情況作為黨風廉政建設年度考核重要內容，分層召開全面從嚴治黨主體責任、監督責任集體約談會議，有針對性開展函詢、警示約談，督促各級黨組織扛牢壓實主體責任，形成層層傳導壓力、逐級靠實責任的工作格局。通過開展任前廉政審查、廉政考試、廉政談話，發送廉政提醒短信，通報典型案例，召開警示教育會議等，不斷增強了黨員領導干部廉潔從政意識。
從嚴追責促落實。把責任追究作為推動主體責任落實的有力抓手，綜合運用多種方式開展監督，對脫貧攻堅、疫情防控、環境保護、管黨治黨等工作中履行職責不到位、失職失責的黨員領導干部，嚴肅追責問責。五年來，問責黨員領導干部183人，給予黨紀政務（政紀）處分66人、組織處理117人，問責一個，警醒一片，形成了有力震懾。
扎實開展監督檢查，紀律作風建設深入推進
五年來，全縣紀檢監察組織堅決履行黨內監督專責機關的職責，以眼里摻不得沙子的較真抓“四風”問題，以釘釘子的精神推進作風建設，積小勝為大勝，化量變為質變，推動黨風政風持續向善向好。
圍繞中心工作強化政治監督。緊盯政策精神執行和重點任務落實，組織開展脫貧攻堅、“六穩”“六�！比蝿章鋵�、意識形態、換屆紀律、疫情防控監督檢查，確保政令暢通；組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、全縣“十三五”期間重點工作落實精準檢查，確�？h委縣政府決策部署有效落實；對項目建設、環境保護、巡視反饋問題整改進行督促檢查，促進階段性工作任務扎實推進。
圍繞糾治“四風”強化日常監督。緊盯重要時間節點，突出重點領域、重點行業、重點崗位，對執行中央八項規定及其實施細則精神情況開展監督檢查，堅決整治形式主義官僚主義、享樂主義奢靡之風，共查處違規發放津補貼、收受禮品和辦公用房、公務接待、差旅費報銷等方面問題90件，處分65人、組織處理47人。
圍繞效能建設強化重點監督。聚焦基層減負、“放管服”改革、優化營商環境，持續開展作風建設年活動，營造了良好干事創業環境；開展“四察四治”專項行動，督促各鄉鎮、各部門自查整改問題441個，制定整改措施518條，健全完善制度123個；開展大學生村（社區）干部作風整治，組織監督檢查5輪次，發現督促整改思想狀態、履職盡責等方面問題12個；開展“抓作風提效能促發展”專項行動，督促整改問題327條，處置問題線索23件，處分11人，通報典型案例17件；開展作風建設“三項整治”行動，持續糾治工作中存在的思想麻痹松勁、行動拖拉遲緩、作風不嚴不實等突出問題，推動黨員干部強化責任擔當、積極主動作為、狠抓工作落實。
聚焦扶貧民生領域，群眾切身利益有效維護
五年來，全縣紀檢監察組織始終樹牢以人民為中心的價值導向，把群眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗標準，堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風，不斷厚植黨長期執政的群眾基礎。
深入開展專項行動。把“兩查兩�！睂ｍ椥袆幼鳛橹品鲐氄呗鋵崱崿F脫貧目標的重要舉措，受理扶貧領域問題線索83件，立案31件，處分44人、組織處理11人；組織開展不擔當、不作為和弄虛作假問題自查和檢查，發現問題382條，通報批評單位2個，處分4人、組織處理21人；配合省市紀委專項督查，縣鄉紀委聯動，發現并督促整改問題22條，實現了全縣195個貧困村專項督查全覆蓋。
持續推進專項治理。聚焦扶貧領域，緊盯關鍵環節，制定三年實施方案，分年度扎實開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理推進治理；堅持問題導向，對人防、食藥、金融、教育、醫療等重點領域開展集中整治，著力發現和整治貪污挪用、虛報冒領、截留私分、優親厚友、雁過拔毛等“蠅貪”問題。專項工作中，受理信訪舉報244件，處置問題線索708件，立案120件，處分138人。
精心組織專項監督。制定加強鄉村小微權力監督工作實施意見，梳理小微權力事項，織密小微權力運行“廉政防護網”，進一步規范鄉村小微權力運行；深入開展“四項資金”監督，精心組織民政救助資金審計審查專項行動，審計移交問題線索24件，查處違反“四項資金”管理發放相關政策的問題21件，處分27人、組織處理2人；扎實推進村（社區）集體“三資”提級監督試點，組織開展清產核資，篩查信訪舉報8件，核查問題線索27件，處分4人；運用扶貧（民生）領域監督信息平臺開展線上監督，處理群眾投訴1446條，核查整改疑似問題資金數據71144條，清退收繳資金82.56萬元，發現問題線索57件，處分18人，追繳違紀資金16.37萬元。
注重釋放震懾效應，巡察利劍作用更加彰顯
五年來，全縣紀檢監察組織毫不動搖深化政治巡察，確保巡察“探照燈”照到最基層。
建立健全巡察制度機制。根據省市委關于建立健全市縣黨委巡察工作機構的要求，成立縣委巡察工作領導小組，設立縣委巡察工作領導小組辦公室，成立縣委巡察辦數據信息中心，研究制訂巡察工作實施辦法、巡察工作規劃（2017年—2021年）等規范性文件，組建100人的巡察工作人才庫。建立巡察機構與縣人大、政協機關，與縣紀委監委、組織、審計、信訪等相關部門的協作聯動機制，形成統籌聯動的巡察監督格局。
扎實組織開展巡察監督。準確把握巡察工作政治要求，精心謀劃，周密安排，定期協調召開縣委常委會會議、書記專題會和縣委巡察工作領導小組會議，研究部署全縣巡察工作。充分發揮巡察監督“利劍”作用，組織開展常規巡察、專項巡察10輪次，巡察15個鄉鎮、405個行政村、97個縣直部門單位和10個社區黨組織，實現巡察全覆蓋。
充分發揮巡察震懾效應。堅持“以巡促改”，深化巡察成果運用，五年來巡察發現并反饋問題2470條，整改完成2464條，整改完成率99.8%，移交問題線索432件，立案45件，處分49人。扎實做好巡察“回頭看”工作，開展巡視巡察反饋問題整改監督檢查6次，督促完善“三資”管理登記、財務管理、政務公示公開等8個方面的制度107個，提出巡察整改建議1212條。
依紀依法審查調查，懲腐高壓態勢持續保持
五年來，全縣紀檢監察組織堅持嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，堅決查處違紀違法行為，始終保持反腐敗斗爭的高壓態勢。
堅持抓早抓小。精準運用“四種形態”，對一般性問題及時談話提醒、約談函詢，體現對黨員干部的信任；對存在違紀違法問題的，綜合考慮性質情節和認錯態度，給予批評教育、組織處理或紀律處分，懲前毖后、治病救人。五年來，運用“四種形態”處理2204人，其中，第一種形態處理1599人、第二種形態處理512人、第三種形態處理46人、第四種形態處理47人。
突出審查調查重點。將扶貧領域、涉黑涉惡、巡視巡察移交問題線索等作為審查調查重點，從嚴查處職務違法犯罪案件，組織專班、集中精力，精準發力、嚴查快處。五年來，查辦職務違法犯罪案件83件112人，移送司法機關7件12人。按照省市監委指定管轄，對涉嫌濫用職權、行賄受賄的省市相關部門4名工作人員留置，并移送司法機關；查處村干部職務犯罪案件4件，移送司法機關6人。直查直辦涉黑涉惡問題線索110件，立案33件，處分55人、組織處理28人，查辦案件的政治效果、紀法效果、社會效果得到充分彰顯。
從嚴懲治腐敗行為。堅持有腐必反、有貪必肅，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，聚焦扶貧資金、社保低保、危房改造、教育衛生等領域突出問題，堅決查處弄虛作假、失職瀆職，以權謀私、擠占挪用民生資金的違法犯罪行為。五年來，受理各類信訪舉報1696件，處置問題線索2054件，初核1963件、談話函詢60件、暫存14件、了結17件，立案533件、處分583人，移送司法機關12人，下發《紀律檢查建議書》《監察建議書》186份。處置政法隊伍教育整頓問題線索16件，處分5人、組織處理17人；嚴肅查處公職人員違規在企業兼（任）職問題，處分41人、組織處理4人，責令辭職1人。
不斷加強自身建設，干部隊伍能力明顯提升
紀檢監察機關肩負著黨和人民的重托，承擔著莊嚴神圣的使命，必須自覺接受最嚴格的約束和監督，以鐵的紀律作風鍛造政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
注重思想政治建設。持續學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等活動，做到忠誠干凈擔當、守責盡責負責，全縣紀檢監察干部政治站位、政治素質明顯增強。
強化業務學習培訓。持續加大教育培訓力度，先后舉辦專題業務培訓班4期530多人次，組織參加中央和省市紀委培訓機構培訓50多人次，鄉鎮紀檢監察干部分期分批到縣紀委機關全日制跟班培訓180多人次，開展應知應會知識測試4次390多人次，全縣紀檢監察干部責任意識、業務能力不斷提升。
穩步推進體制改革。圓滿完成監察體制改革試點工作，組建縣監察委員會，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋；調整縣紀委監委機關職能配置、內設機構和人員編制規定，優化人員配備，執紀執法力量進一步增強；穩妥推進縣紀委監委派駐機構改革工作，制定派駐機構改革初步方案，為全面實施派駐監督奠定了基礎。
選優配強干部隊伍。突出好干部標準，拓寬選人用人視野，將政治素質高、業務能力強的干部選配到紀檢監察工作崗位，不斷優化隊伍結構，增強隊伍戰斗力。五年來，推薦調整提拔縣紀委監委機關干部16人、鄉鎮和縣直部門紀檢干部39人，交流65人。強化內部制約，修訂完善議事決策、干部管理、公務用車等制度，主動接受特約監察員監督，經常性開展辦案紀律、執紀審查安全教育，以鐵的紀律管好紀檢監察干部。
時代是出卷人、我們是答卷人、人民是閱卷人。
一組組數據體現了全縣紀檢監察組織堅定不移深化全面從嚴治黨的堅定決心。
一項項舉措詮釋了全縣紀檢監察組織一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的使命擔當。
新征程，再出發！
藍圖已經繪就，奮進正當其時。今后五年，全縣紀檢監察組織和紀檢監察干部將在市紀委監委和縣委的堅強領導下，牢記初心使命、勇于擔當作為，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，為譜寫甘谷全面建設社會主義現代化新篇章提供堅強保障！ |
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