11月28日上午，甘谷縣第十八屆人民代表大會第一次會議在甘谷大劇院隆重開幕。
本次大會應到代表266名，實到261名，符合法定人數(shù)。
上午9時，楊帆主持并宣布大會開幕，全場起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。
本次大會的執(zhí)行主席是：吳健、孫忠平、楊帆、馬驥、曹明忠、林如海、李萬舉、李斌斌、陳旭、頡明軍、薛希武、王新民、楊曉濤、張世誠。
市委會議選舉和換屆風氣監(jiān)督督導組組長、天水農業(yè)學校黨委副書記、校長朱建章及督導組成員應邀出席指導大會。
在主席臺就座的主席團成員有：王見學、張恒剛、杜興、程滿平、范慧、楊揚、董寶玉、張榮成、裴春圃、張來明、張銳、孫建平、丁軍民、張定祿、馬得芳、楊琪、張耀武、汪建全、馬順民、馬俊吉、楊瑞泉、張想生、鄭博、姜芳芳、丁軍偉、馬永剛、劉彥文、趙振東、盧軍明、張登云、李曉茹、馬利平。
出席會議并在主席臺就座的有：張濤、劉強、金輝、霍艷平、李蘭、邵新建、張明。
列席會議并在主席臺就座的有：縣人民政府副縣長張秉春、藺森山、龐新志；縣政協(xié)副主席董德福、田小龍、馬清平、魏杰、郭有生；縣人武部政委楊磊；退休老領導劉元映、衡彬、令建民、張志文、李愛菊、王璽卿；其他縣級干部張沖、衡貴文、劉中文；省市屬駐縣單位負責人頡曉峰；原縣人大常委會副主任劉仰賢、鄭建子。
（孫忠平代表縣人民政府向大會作政府工作報告）
在熱烈的掌聲中，孫忠平代表縣人民政府向大會作政府工作報告。報告共分為五部分：一、過去五年政府工作回顧；二、2021年政府工作取得的成效；三、今后五年的發(fā)展目標和工作重點；四、2022年政府工作主要任務；五、全面加強政府自身建設。
報告指出，縣十七屆人大一次會議以來的五年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，對標習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展，聚力“六穩(wěn)”“六保”，銳意進取，攻堅克難，脫貧攻堅全面勝利，小康社會全面建成，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
報告強調，過去的五年，縣政府堅持全力攻堅，著力補短板、強弱項、促振興，小康社會全面建成；堅持項目帶動，主動搶機遇、優(yōu)環(huán)境、爭投資，發(fā)展基礎不斷夯實；堅持轉型發(fā)展，持續(xù)調結構、轉方式、增效益，產(chǎn)業(yè)質效穩(wěn)步提升；堅持基礎先行，突出促融合、抓管理、提品質，城鄉(xiāng)面貌煥然一新；堅持生態(tài)優(yōu)先，做到守底線、嚴監(jiān)管、見實效，環(huán)境質量持續(xù)改善；堅持改革創(chuàng)新，不斷破壁壘、釋活力、增動力，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化；堅持以人為本，竭力辦實事、促和諧、保穩(wěn)定，民生保障更加充分；堅持黨的領導，始終講規(guī)矩、守紀律、重落實，政府效能全面提升。
報告強調，即將過去的2021年，縣政府用汗水澆灌收獲，以拼搏篤定前行，鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新成效，項目建設邁出新步伐，工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階，商貿流通打開新局面，城鄉(xiāng)發(fā)展展現(xiàn)新面貌，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)新提升，群眾福祉得到新改善，疫情防控取得新成績，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。預計地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7%，社會消費品零售總額增長12%，一般公共預算收入增長7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、11%。
報告指出，今后五年，縣政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，大力弘揚偉大建黨精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹“三新一高”要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以推進共同富裕為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌經(jīng)濟和生態(tài)、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村、發(fā)展和安全，實施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、人才興縣、開放活縣”戰(zhàn)略，加快建設現(xiàn)代經(jīng)濟體系，全面推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化，切實抓好渭河流域生態(tài)治理，著力保障和改善民生，深入推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟實力，努力把甘谷打造成渭河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展縣、“一帶一路”歷史文化名城、魅力“甘味”特色農產(chǎn)品基地、區(qū)域性綜合物流集散地、區(qū)域性新興產(chǎn)業(yè)集聚地。
報告強調，要全面加快轉型升級，深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，全面提升工業(yè)經(jīng)濟實力，提速發(fā)展現(xiàn)代商貿物流，做大做強文化旅游產(chǎn)業(yè)，培育壯大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，努力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，做強做優(yōu)農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，全面推進鄉(xiāng)村建設行動，提升糧食安全保障能力，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要堅持項目帶動戰(zhàn)略，搶抓機遇謀劃爭取項目，突出質量高效實施項目，利用資源加快低碳發(fā)展，主動服務強化招商引資，不斷增強縣域發(fā)展實力。要加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局，全力推動城市更新改造，持續(xù)提升城市管理水平，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)結構，健全新型基礎設施網(wǎng)絡，深入推進新型城鎮(zhèn)化。要踐行綠色發(fā)展理念，堅守生態(tài)安全紅線，加快渭河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，重拳治理環(huán)境污染，持續(xù)推進生態(tài)文明建設。要全面深化改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進重點領域改革，加強區(qū)域交流合作，持續(xù)增強發(fā)展動力活力。要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快健康甘谷建設，大力發(fā)展文體事業(yè)，全面提升公共服務水平。要強化共建共享理念，全面提升城鄉(xiāng)就業(yè)質量，健全完善社會保障體系，不斷提升應急管理能力，全力維護社會和諧穩(wěn)定，持續(xù)增進人民群眾福祉。
報告指出，2022年是新一屆政府履職的第一年，也是對標“三新一高”要求、蓄勢賦能、轉型發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化的關鍵一年。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長7%，社會消費品零售總額增長7.5%，一般公共預算收入增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、9%。圍繞上述目標，縣政府將著力抓好九個方面的工作：一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果；二是毫不松勁抓好項目建設；三是推動工業(yè)經(jīng)濟提質增效；四是增強商貿旅游業(yè)發(fā)展活力；五是加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展；六是切實筑牢生態(tài)安全屏障；七是主動回應人民群眾期盼；八是慎終如始抓好疫情防控；九是全面提升社會治理水平。
報告強調，民生是最大的政治，人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。縣政府將繼續(xù)優(yōu)先保障民生投入，重點抓好10件民生實事：（1）全面建成投運引洮二期配套城鄉(xiāng)供水工程，讓54.13萬群眾喝上甘甜的洮河水。（2）落實高校畢業(yè)生進企業(yè)進基層就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人以上。（3）改造提升火車站站前廣場，實施城區(qū)立體停車場、公交車站、充電樁建設。（4）落實“雨露計劃”培訓補貼1950萬元，城鎮(zhèn)及農村婦女“兩癌”免費檢查5300人。（5）改造農村危橋4座，硬化自然村組道路86.2公里、巷道61萬平方米。（6）實施南濱河路東延、富強路東延及提升改造，加快姚莊片區(qū)城市更新，改造老舊小區(qū)10棟。（7）完成西城區(qū)九年制學校、模范幼兒園、西關幼兒園建設，新增學位3000個、園位600個以上。（8）啟動建設機動車維修園、駕培園，提高車輛配套服務能力。（9）啟用未成年人救助保護中心，提升特殊困難兒童保障水平。（10）實施全民健身中心項目，建成行政村體育健身工程10個。
報告強調，新常態(tài)孕育新希望，新起點期待新作為。縣政府將永葆“趕考”的狀態(tài)，堅定“考好”的決心，強化政治建設、把牢發(fā)展方向，強化法治建設、規(guī)范權力運行，強化能力建設、忠誠履職盡責，強化作風建設、增強行政效能，強化廉政建設、樹立良好形象，牢記初心使命，共同拼搏奮進，努力向全縣人民交一份滿意的答卷。
報告號召，百舸爭流，奮楫者先；千帆競發(fā)，勇進者勝。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，以奮發(fā)有為的進取精神、攻堅克難的拼搏意志，篤行致遠，逐夢前行，奮力開創(chuàng)全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程，為建設幸福美好新甘谷而不懈奮斗。
（楊帆主持大會開幕式）
會議審查了甘谷縣2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、甘谷縣2021年財政預算執(zhí)行情況和2022年財政預算草案的報告。
（天水在線編輯：康翠霞）
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