2月5日，政協甘谷縣第十三屆委員會第五次會議委員協商議政發言大會上，來自各界別的16位政協委員緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局和人民群眾關心關注的熱點、難點問題積極議政發言，建言獻策。
強化科技支撐 助推高質量發展
縣政協委員 李鼠鼠
近年來，全縣科技工作認真貫徹落實習近平總書記關于科技創新的重要論述，大力實施創新驅動發展戰略，堅持以科技項目為抓手，著力提升科技創新能力，積極推進科技成果轉化轉移，圍繞工業、農業、民生等重點領域，組織實施了各類科技計劃項目192項，取得科技創新成果60項，獲得省、市科技進步獎27項。全社會R&D經費占GDP比重達1.02%，科技進步對經濟增長的貢獻率達到55.6%，創建高新技術企業1 家、省級企業技術中心1家、入庫省級科技型中小企業3家、省級農業科技園1個，建成農業科技創新示范基地4個，科技創新支撐引領經濟社會高質量發展的作用日益彰顯。雖然取得了一定成績，但還存在以下問題和不足。一是科技創新意識不強。由于我縣是欠發達地區，目前處于投資拉動發展階段，全社會對科技創新重視不夠，創新意識不強，氛圍營造不夠濃厚，缺少超前思維意識。二是科技資金投入不足。由于財政力量薄弱， 加上金融扶持貸款少，外來資金注入少，導致融資渠道不暢，科技創新經費占GDP 的比重偏低，資金投入不能滿足科技創新發展的需要，影響了科技項目的實施與擴張。三是科技人才嚴重缺乏。我縣僅有一所技術類職業學校，科技人才總量不足、素質偏低，企業技術人員斷層嚴重，基層一線技術人員存在專業不對口、事務性工作較多等問題，難以集中精力從事科技創新工作。四是企業創新動力不足�？萍夹推髽I數量少、規模小，特別是能夠承擔較大科研項目的高新技術企業僅有1家，其實現產值所占比重低，起不到技術擴散和支撐拉動作用。大多數企業由于缺乏技術創新能力，難以爭取到關聯性科技服務。五是目標定位不夠精準。創新主攻方向不明確，創新的技術力量分散，在科研機構建立、培育、支撐上缺乏方向引導，缺乏有競爭力的核心技術、支柱產業和高新技術產品。六是體制機制不夠靈活。受發展基礎條件制約，市場要素缺乏，市場理念和競爭意識弱，創新體系和運行機制尚不完善，投入機制欠缺，科技創新效率低、效益不高。為此，提出如下建議：
（一）完善激勵機制，提高科技創新能力。建立和完善工作協調機制，加大科技創新工作有關政策規定的落實力度，完善科技創新激勵機制，充分調動廣大科技工作者和全社會科技創新的積極性。深化體制機制創新，進一步激發企業內生動力，提升企業科技創新能力。強化宣傳引導，充分運用新聞媒體和網絡平臺廣泛宣傳，努力營造有利于科技創新的濃厚氛圍，進一步激發廣大群眾愛科學、學科學、用科學的興趣，為科技創新提供更強動力。
（二）加強人才培養，夯實科技發展基礎。要堅持以人為本，繼續深入實施人才強縣戰略，大力培養企業技術帶頭人和農業實用技術人才，有效改變科技人才結構不合理的現狀，持續提升自主創新能力。堅持培養與引進并重，積極開展“周末工程師”“候鳥式專家”等柔性引才活動，為企業發展提供人才保障，進一步滿足科技創新人才需求。
（三）創新體系建設，促進科技成果轉化。加快建立和完善以企業為主體、市場為導向、產學研緊密結合的技術創新體系，大力支持企業研發中心建設，加強和改善科技創新必備的工作條件，切實保證企業技術創新的主體地位，使企業真正成為研發主體、投入主體、成果應用主體，促進科技成果轉化，提高企業創新能力，增強市場競爭力。
（四）發展智慧農業，構建現代產業體系。推進農業設施現代化和農業機械化，切實提高對農業新技術、新品種的研究開發和推廣應用，大力發展農業產業化龍頭企業，促進產業高水平集聚和集群發展。加快推進物聯網、大數據、5G+、智慧氣象等信息技術在農業領域的應用。深入開展科技特派員行動，為廣大農民依靠科技增收致富提供更好服務。
�。ㄎ澹┘哟筚Y金投入，發揮政府引導作用。用足用好國家科技政策，積極向上爭取項目和資金，加大財政投入力度，進一步發揮政府投入資金的引導作用。強化企業創新主體地位，加大支持力度，引導企業聯合高校建立研發中心、工程技術中心等，充分調動企業科技投入的積極性。積極拓寬科技資金投融資渠道，形成多元化投資主體，建立穩定的科技創新投入保障機制。
（六）強化科技服務，提供良好服務環境。完善和落實各項保護政策，嚴格依法保護知識產權。加快發展現代科技服務業，重點扶持一批科技成果轉化、科技交流合作、科技咨詢培訓等科技中介服務機構。培育壯大科技服務市場主體，發展技術轉移、創業孵化、科技咨詢等科技服務，提升科技服務業對科技創新和創業發展的支撐能力。
（天水在線編輯：康翠霞） |
打印本頁
