編者按：2018年，按照省市脫貧時序和脫貧攻堅工作要求，確定甘谷為整縣脫貧縣。面對整縣脫貧這個當(dāng)前最大的政治任務(wù)，全縣上下緊盯目標(biāo)，匯聚所有資源，傾注一切力量，毫不松懈地抓好各項既定措施任務(wù)的落實，確保脫貧攻堅有力有序有效推進(jìn)。從即日起，甘谷縣委外宣辦開設(shè)【決勝脫貧攻堅】專題欄目，聚焦“頭號”工程，全面總結(jié)、重點報道全縣各級黨政組織及駐村幫扶工作隊在幫助貧困村戶脫貧致富方面的生動實踐和經(jīng)驗做法，以敢死拼命的斗志，真抓實干的作風(fēng)，堅決打贏整縣脫貧攻堅戰(zhàn)。
農(nóng)村“三變”改革試點工作啟動以來，甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)堅持把發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革的切入點，積極搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，創(chuàng)新優(yōu)化利益連接機(jī)制，引導(dǎo)群眾開展股份合作經(jīng)營，有效增加了村集體和農(nóng)民收入。特別是以老莊村為代表的試點村，探索推行“供銷互助合作社+農(nóng)戶+產(chǎn)業(yè)”和“合作社+農(nóng)戶+果品+貯銷”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成了“保底分紅+經(jīng)營收益+股權(quán)收益”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，最大限度地激活了存量資產(chǎn)、自然資源及人力資源，走出了一條果品產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)村“三變”改革的新路子。
1.搭建產(chǎn)業(yè)平臺，實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)。通過建合作社、建基地、建果庫，真正把“死資源”變成了“活資產(chǎn)”。
2.科學(xué)配置股份，實現(xiàn)農(nóng)民變股民。在探索推行“合作社+農(nóng)戶+果品+貯銷”模式的基礎(chǔ)上，形成了資源股、資金股、資產(chǎn)股和投資股四類股權(quán)形式。以甘谷縣圣園果品貯銷農(nóng)民專業(yè)合作社為例，其核算資源股、資金股、資產(chǎn)股、投資股四種股份計243.3股，總值270萬元。
3.合理分配收益，實現(xiàn)集體農(nóng)民雙贏。股民收益分配通過協(xié)議形式確定分配次序。土地流轉(zhuǎn)模式收益分配方面，供銷互助合作社集體分紅占收益利潤的30%，社員入股分紅占收益利潤的70%。再根據(jù)股民所占股份進(jìn)行二次分紅。在果品貯銷模式分配方面，合作社集體分紅占收益利潤的30%，按股份社員入股分紅占收益利潤的70%。根據(jù)社員所占股份(資源股+資金股+資產(chǎn)股+投資股)平均分配紅利。
通過農(nóng)村“三變”改革試點，安遠(yuǎn)鎮(zhèn)正在逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由單一的生產(chǎn)經(jīng)營方式向集約化生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變、由自給自足的經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。特別是通過建立“政府引導(dǎo)、合作社運作、農(nóng)戶參與、保底分紅”的利益連接機(jī)制，實現(xiàn)了“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營”和“聯(lián)股聯(lián)心”，壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入，激活了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
(天水在線編輯：付麗麗) |
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