白墻青瓦的民居、干凈整潔的通村入戶路、雅俗共賞的文化墻，行道樹遍布村莊，文化廣場設(shè)施齊全……深秋時節(jié)，走進(jìn)天水市甘谷縣境內(nèi)的一個個鄉(xiāng)間村落，仿佛置身于風(fēng)景優(yōu)美的鄉(xiāng)村公園。
甘谷縣堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以農(nóng)村環(huán)境整治為突破口，以提升農(nóng)民群眾生活品質(zhì)為核心，分層次分步驟推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，全縣村容村貌普遍改善，省市縣三級示范村基本達(dá)到了“村容優(yōu)美、生態(tài)秀美、庭院凈美、鄉(xiāng)風(fēng)和美、生活甜美”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，形成了一幅幅美麗鄉(xiāng)村的優(yōu)美畫卷。截至目前，已建成省級“千村美麗”示范村15個，市級美麗鄉(xiāng)村示范村15個，縣級美麗鄉(xiāng)村示范村46個，市級整潔村210個。
路寬了景美了 村民生活更幸福
10月18日，記者走進(jìn)甘谷縣新興鎮(zhèn)柏林溝村一探究竟。沿著散渡河，跨過寬敞平坦的散渡河橋，看到村里新建成的綜合文化廣場，景觀石、花架長廊、健身休閑區(qū)一應(yīng)俱全。相鄰的是800平方米的鄉(xiāng)村公園，修建了荷花池、石雕噴泉噴水魚、涼亭及圓形綠化帶，黃楊、月季和紅葉李五彩繽紛，紅色、黃色的樹葉隨風(fēng)飄動，讓小山村更添了幾分生機和美麗。
記者走進(jìn)王瑞江、王瑞娣兩姐妹家，四四方方的小院打掃得干干凈凈。“要說村里的變化，我們嫁出去的姑娘最有發(fā)言權(quán)。”兩姐妹笑著說。王瑞江告訴記者，以前垃圾遍布的深溝，現(xiàn)在變成了平整的文化廣場；以前村里沒路燈，晚上黑乎乎的，現(xiàn)在晚上走路亮堂堂。
村民王海兵家正在蓋新房。乳白色的瓷磚，原木色的雕花門框，清爽整潔。“道路拓寬了，蓋房子運沙子、水泥、木材就方便多了。以前村里道路窄，會個車都困難，有的地方只能過個‘三馬子’，現(xiàn)在大車、小車進(jìn)出都沒問題。”王海兵說。
當(dāng)夜幕降臨，廣場上高高豎立的景觀燈將文化廣場和鄉(xiāng)村公園照得如同白晝，孩子們追逐嬉鬧，婦女們跳起廣場舞。面對家鄉(xiāng)巨變，村民們更是滿臉洋溢著喜悅，獲得感與幸福感大大增強。
“這些年，柏林溝村生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化。架起了散渡河橋，新修了進(jìn)村道路，接通自來水，硬化村道，治理排洪渠，維修灌溉機井，安裝太陽能路燈，修建鄉(xiāng)村文化舞臺……”說起變化，柏林溝村前任村支書王板家如數(shù)家珍。
安遠(yuǎn)鎮(zhèn)沙灘村的變化也讓當(dāng)?shù)厝罕娦﹂_顏。
在沙灘村小學(xué)對面，記者看到一個褐色護(hù)欄圍起的小池塘，池塘邊上綠樹成蔭。村民告訴記者，這里以前是個爛泥坑，遇到汛期，水滿之后溢出澇池，四處流淌，家長們總擔(dān)心娃娃們貪玩，有個閃失……后來村里澇池治理工程的開展，讓村民們吃了“定心丸”。記者看到，加裝護(hù)欄后澇池在增加美觀的同時，更多了安全感，澇池邊還修了排洪渠，水滿之后可以順著排洪渠直接流走。
近年來，甘谷縣突出基礎(chǔ)設(shè)施抓保障，把保障群眾基本生產(chǎn)生活條件放在首位，突出基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點實施危房改造、安全飲水、村莊道路、電力通信、醫(yī)療、學(xué)校等民生保障項目。
聽民聲解民意 科學(xué)規(guī)劃先行
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，甘谷縣堅持以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，把改善農(nóng)村人居環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合。同時，把科學(xué)編制規(guī)劃作為前提，切實把好規(guī)劃實施的事前審核關(guān)、事中監(jiān)督關(guān)、事后檢驗關(guān)，保障規(guī)劃科學(xué)合理，符合農(nóng)村實際。
“村里每月召開一次美麗鄉(xiāng)村推進(jìn)會，由村兩委成員、黨員和群眾代表、駐村工作隊參加，討論建設(shè)中存在的問題，提出解決方案。村里還召開群眾代表會議，制定了柏林溝村‘村規(guī)民約’，制定了《柏林溝村村莊環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，在村中掛牌公示，并在村委召開廣播會議要求全體村民遵守。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，很多群眾建言獻(xiàn)策，要求盡可能保持村莊原貌，保留原汁原味的風(fēng)土人情。”柏林溝村駐村干部兼村支部書記丁小康說。
在柏林溝“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會”的會議記錄上，記者看到參會人員還提出“進(jìn)村土崖既不美觀又存在安全隱患，進(jìn)行治理”“修建公廁”等與百姓生活息息相關(guān)、讓村莊更美的建議。
安遠(yuǎn)鎮(zhèn)沙灘村村支書梁田娃告訴記者，以前老村委會的房子是南北朝向，村民覺得如果建成東西朝向，活動場地會大一些。根據(jù)村民的意向，村委會修建成現(xiàn)在的東西朝向。“我們又將西邊的深溝進(jìn)行填埋硬化，修建成文化廣場。這樣一來，原本不到3000平方米的廣場，一下子接近10000平方米。寬敞明亮的文化廣場，吸引了周邊幾個村的村民前來納涼、休閑。”
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，沙灘村經(jīng)過深入調(diào)查摸底，綜合考慮村莊規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求等因素，重新選擇地點，統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃。對新建的村級辦公場所本著實際、實用、實效的原則，合理布局，滿足群眾的實際需要。
改善人文環(huán)境 塑造社會新風(fēng)貌
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不僅要有美的環(huán)境，還要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。甘谷縣注重強化農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，采取政策宣傳、思想發(fā)動、教育培訓(xùn)、素質(zhì)提升以及發(fā)揮民主議事制度作用等手段，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，發(fā)揮主體作用，積極投工、投勞、投資參與富民項目、公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強村民文明素質(zhì)和誠信教育培訓(xùn)，指導(dǎo)制定完善村規(guī)民約、自治管理、揚善懲戒等管理制度，自覺養(yǎng)成文明習(xí)慣，自己動手整治環(huán)境，樹立“民風(fēng)樸實、誠信向善、鄰里互助、勤儉衛(wèi)生、奉獻(xiàn)社會”的良好風(fēng)尚；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要制定《村民懲戒管理辦法》，對村民不文明行為，做出相應(yīng)處罰措施，激勵村民遵守各項規(guī)章制度和村規(guī)民約。
走進(jìn)沙灘村，首先映入眼簾的是街道兩旁的兩堵文化墻，活潑生動的漫畫，圖文并茂、通俗易懂，涵蓋了社會主義核心價值觀、文明禮儀、傳統(tǒng)美德等內(nèi)容。土生土長的“墻頭文化”不僅扮靚了農(nóng)村的村容村貌，同時也在潛移默化中影響著廣大村民的生活觀念，傳遞著中華文化、道德風(fēng)尚，也在悄然改變著群眾的生活方式。不遠(yuǎn)處一座紅色的廉政長廊，懸掛著一幅幅通俗易懂的名言警句，時刻提醒著大家，常懷律己之心、清清白白做人。
據(jù)了解，柏林溝村在宣傳社會主義核心價值觀的同時，配合幫扶單位開展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)活動，慰問困難群眾，開展義診健康宣傳、贈送書畫作品、金融政策咨詢和贈送圖書活動，把黨的溫暖和關(guān)愛送到群眾的心中，在全村興起一股關(guān)愛之風(fēng)。特別是新興鎮(zhèn)組織的甘肅省歌劇院赴柏林溝村慰問演出活動，激活了村莊的文藝之風(fēng)，在廣場上到處可見跳舞的婦女、唱秦腔和演奏二胡的老人。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，整治環(huán)境衛(wèi)生是重點。今年，柏林溝村黨支部積極響應(yīng)全域無垃圾創(chuàng)建工作，召開專題會議，研究制定了《柏林溝村村莊環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，成立了柏林溝村環(huán)衛(wèi)隊，通過“一事一議”的辦法收繳環(huán)境衛(wèi)生管理費，堅持落實住戶門前三包責(zé)任制，設(shè)置了柏林溝村垃圾固定堆放點和垃圾集中填埋點。通過這一長效機制，實現(xiàn)了全村戶戶都是參與者，人人都是監(jiān)督者，給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了長期的機制和制度保障。
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