6月27日，全國(guó)第三屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）表彰大會(huì)在北京召開，甘谷縣喜獲國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣光榮稱號(hào)。縣委副書記、縣長(zhǎng)申君明參加表彰會(huì)。甘谷縣節(jié)約集約利用國(guó)土資源的經(jīng)驗(yàn)做法在會(huì)上作了書面交流。
據(jù)了解，國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)是經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn)、由國(guó)土資源部具體組織開展的一項(xiàng)國(guó)家級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)比表彰活動(dòng)，旨在貫徹節(jié)約資源基本國(guó)策，落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，提升國(guó)土資源節(jié)約和綜合利用水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。2010年啟動(dòng)以來，已連續(xù)舉辦三屆。2015年6月至2016年5月，通過組織申報(bào)、資格審查、綜合評(píng)審、實(shí)地考察、第三方調(diào)查測(cè)評(píng)等程序環(huán)節(jié)，綜合各方測(cè)評(píng)結(jié)果，經(jīng)國(guó)土資源部2016年第十次部長(zhǎng)辦公會(huì)審議，甘谷縣被評(píng)為全國(guó)第三屆國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣。
近年來，甘谷縣深入貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于資源節(jié)約集約利用的一系列重大決策部署，按照國(guó)土資源部“盡職盡責(zé)保護(hù)國(guó)土資源、節(jié)約集約利用國(guó)土資源、盡心盡力維護(hù)群眾權(quán)益”的工作定位，立足人多地少、山多川少縣情實(shí)際，堅(jiān)持“保護(hù)與開發(fā)并重、開源與節(jié)流并舉”，牢固樹立并踐行綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念，科學(xué)統(tǒng)籌資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出制度、管理、模式、技術(shù)“四個(gè)創(chuàng)新”， 轉(zhuǎn)變資源利用方式，提升節(jié)約集約利用水平，積極創(chuàng)建全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣。強(qiáng)化源頭剛性約束，先后出臺(tái)了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》、《基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)用途管制制度》等7項(xiàng)節(jié)約集約用地制度，形成了較為完備的資源節(jié)約集約利用制度體系，保障國(guó)土資源管理有章可循、有規(guī)可依。提升資源保護(hù)水平，實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，牢牢守住耕地紅線，千方百計(jì)提高土地質(zhì)量，近四年先后爭(zhēng)取投資1.7億元，完成土地開發(fā)整理11.56萬(wàn)畝，新增耕地1.35萬(wàn)畝，取得了良好經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益；堅(jiān)持“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)”，探索建立了重要礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到100%；推進(jìn)國(guó)土資源管理向基層延伸，組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源管理重心下移、關(guān)口前移。有效提高土地利用效益，堅(jiān)持向盤活存量要空間，向產(chǎn)業(yè)集中要空間，向舊城改造要空間，深入挖掘土地資源潛力，盤活存量建設(shè)用地，復(fù)墾工礦廢棄用地，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，2012年以來，累計(jì)清理低效利用土地和閑置存量建設(shè)用地22宗211畝，已完成供地157畝；堅(jiān)持走“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約”路子，采取政府搭臺(tái)、招商拉動(dòng)、企業(yè)唱戲的辦法，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了冀城工業(yè)園、甘谷物流園、大像山文化園等三個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并采取招商引資、“出城入園”等戰(zhàn)略，積極引進(jìn)了一批綜合實(shí)力較強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用明顯的企業(yè)，提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，高效利用了土地，節(jié)約土地達(dá)到25%以上；同時(shí)，積極推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造，實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目，著力改善困難家庭住房條件，科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村居民點(diǎn)適度集中，促進(jìn)土地資源節(jié)約集約利用，有效提高了城鄉(xiāng)土地使用效益。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土開發(fā)空間，堅(jiān)持最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，合理規(guī)劃土地利用功能分區(qū)，嚴(yán)格控制規(guī)劃建設(shè)用地總量，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中，形成了鮮明的節(jié)約集約用地導(dǎo)向；積極推進(jìn)土地分層使用，鼓勵(lì)建設(shè)高層建筑、開發(fā)地下空間，盡可能降低建筑密度，提高容積率，增加綠地面積，配套建設(shè)地下停車場(chǎng)和人防工程；積極探索城市公共服務(wù)與社區(qū)規(guī)劃相統(tǒng)一的發(fā)展模式，在甘摩廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中，綜合布置了教育、醫(yī)療、商業(yè)、休閑、社區(qū)管理等公共設(shè)施，改變了各自選址、分散建設(shè)的傳統(tǒng)模式，有效解決了資源短缺與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。
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