按：今年來，甘谷縣堅持把精準扶貧精準脫貧作為全縣工作的重中之重，緊盯“1+18”精準扶貧方案，動員全縣上下凝心聚力、聚焦發力、準確用力，扎實推進精準扶貧精準脫貧各項工作任務。
為了進一步增強精準扶貧影響力和感召力，堅定貧困村干部群眾脫貧致富的信心和決心，營造全社會關心支持參與精準扶貧的良好氛圍。近日，縣委宣傳部圍繞精準扶貧精準脫貧工作任務，組織新聞中心、外宣辦、電視臺等縣內媒體記者，組成精準扶貧聯合采訪組深入各鄉鎮、各部門、各單位開展全域采訪報道活動。
從即日起，本網【精準扶貧在行動】欄目將集中宣傳各鄉鎮、各部門、各單位精準扶貧特色亮點工作，連續報道全縣精準扶貧火熱實踐中探索總結的成功經驗和有益做法，積極挖掘推廣基層一線精準扶貧先進典型，為精準扶貧鼓勁加油、幫忙添彩，努力推動全縣扶貧攻堅縱深發展。
電商：甘谷精準脫貧的新引擎
（“淘寶·特色中國·甘谷館”）
電商：甘谷精準脫貧的新引擎
購物不出門，消費在指尖，這是人們對電子商務的形象詮釋。日前，記者隨同甘谷縣精準扶貧聯合采訪組來到甘肅東部甘谷物流園區“淘寶？特色中國？甘谷館”，只見網店客服人員有的正在洽談業務接售單，有的則熟練地將精選好的甘谷辣椒、花椒和麻鞋等特色農產品打成真空包裝，分批裝箱后通過快遞物流源源不斷地銷往全國各地及意大利、美國、日本等國家和地區。他們滿臉的喜悅、忙碌的身影真實透出了甘谷電商蓬勃發展的良好勢頭，折射出了甘谷電商大好的發展前景。
據甘谷館負責人介紹，今年來，甘谷館日均訪問量1700多人次，銷售額超過了3000萬元，同比增長48%左右。
（“淘寶·特色中國·甘谷館”客服人員洽談業務）
在六峰鎮和大石鄉王川村采訪時，記者同樣看到了電商在農村的巨大發展潛力。黃志剛就是一個典型的代表。采訪中記者了解到，黃志剛大學畢業后一直在北京搞軟件開發和網絡服務，通過幾年對互聯網的了解，看到電子商務在農村的發展潛力便辭去工作，回到家鄉六峰鎮辦起了電子商務服務站，重點銷售以花椒為主的各類農副產品。
黃志剛告訴記者，現在這個季節，甘谷花椒和辣椒賣的非常好，網絡訂單絡繹不絕，日銷售額能達到四千元左右。
（聯合采訪組采訪六峰鎮電商服務站黃志剛）
今年來，甘谷縣堅持把電子商務作為轉型突破、跨越發展的重要戰略舉措，按照“政府引導、企業參與、市場運作、協會服務”原則，不斷完善網店體系，大力推進物流延伸，全面覆蓋信息網絡，著力創新保障機制，電子商務搭乘“信息高鐵”，插上“隱形翅膀”，駛入網絡發展快車道，真正成了甘谷精準脫貧致富的新引擎。
（聯合采訪組采訪大石鄉王川村電商服務點李蒲生）
電子商務作為一種戰略性新興產業，必須采取全新的視角、全新的理念超常規謀劃，大手筆運作。縣委、縣政府緊緊圍繞構建電子商務大服務體系，著力在經營理念上抓創新、在綜合施策上下功夫，先后依托阿里巴巴集團“千縣萬村”計劃項目，不斷加快推進縣、鄉、村三位一體的電子商務服務體系建設。縣一級，在甘肅東部甘谷物流園區建成了1200多平方米的電子商務運營服務中心，并投資200萬元專項扶持資金，配備硬件設施，裝修網店鋪面；選撥5名業務骨干，負責服務中心搭建和日常事務管理。采取PPP方式進行運營和管理，率先將甘谷縣隨心商貿有限公司注冊的電商平臺—“天谷商城”納入電子商務運營服務中心，建立線下交易館“淘寶·特色中國·甘谷館”，利用淘寶、天貓、京東、當當網等第三方平臺，打造統一的流量入口，并幫助特色農產品商戶開設網店，進行信用認證，入駐網絡銷售平臺。加強與蘇寧易購的全面合作，引入先進的電商管理理念，建設規模較大、檔次較高的蘇寧易購甘谷服務站。目前，“甘谷館”注冊企業122家，主要經營辣椒、麻鞋、花椒、中藥材、手工藝品、蘋果等地方特色產品。在此基礎上，成立了甘谷縣電子商務協會，吸納了縣內商務企業、快遞公司、個體網店等200多個協會成員，搭建起了合作經營、共同發展的平臺。鄉（鎮）一級，結合供銷綜合改革，在每個鄉鎮設立了電子商務服務站，負責全鄉電子商務工作，并為群眾提供代買、代賣服務，實現線上與線下資源的有機結合。村一級，采取財政獎補的辦法，優先在貧困村和產業示范帶籌建電子商務服務點，進而向所有行政村延伸，形成“縣有中心、鄉有門店、村有服務點”的電子商務格局。目前已在貧困村新建網點40多個，爭取通過三年時間，基本實現貧困村網點全覆蓋。
該縣商務局有關負責人告訴記者，目前，全縣累計發展電子商務應用企業22家，農產品電商200余家，物流快遞企業14家，升級改造鄉鎮物流配送中心11個，新建鄉村郵政配送點25個，寄遞覆蓋全縣所有行政村；縣城改擴建電商倉儲集散中心3處，新增物流倉儲面積16000平方米。同時，積極加強與阿里巴巴、蘇寧易購等國內大型電商企業的合作，鼓勵扶持郵政、申通、圓通、韻達等縣內物流公司，通過外引內聯、掛大靠強，提升快遞范圍和服務質量，進一步暢通了農村網絡購銷運輸配送渠道。
一次次經營理念的創新，一個個電商企業的成立……縣委、縣政府肩頭的擔子更重了，但發展電商的信心卻越來越足了，思路越來越清晰了。
（大石鄉王川村電商服務點）
為了進一步完善物流配送，加快信息化步伐，該縣著眼于構建電子商務發展綜合性服務體系，在擴大網店覆蓋面的同時，狠抓電商配套服務設施建設。一方面，全力加快信息網絡建設，2015年底，爭取全縣60%的行政村通固定寬帶和移動寬帶，新建網店不少于38個；互聯網用戶達18.6萬家，移動電話達43.57萬部，網民數量（含移動上網）達到30萬人左右。2017年，爭取全縣85%的行政村通固定寬帶和移動寬帶，實現4G網絡全覆蓋，貧困村網店覆蓋率達到75%以上。2020年，爭取全縣所有行政村寬帶和網店實現“兩個全覆蓋”。另一方面，全力加快物流網絡建設，以甘肅東部甘谷物流中心為龍頭，加快農產品冷鏈物流中心和產地市場建設，構建縣、鄉、村聯動發展的市場綜合服務體系。鼓勵和支持電子商務企業開拓農村市場，與“萬村千鄉市場工程”農家店、鄉鎮商貿中心、農業專業合作組織、快遞服務網點等存量資源有機結合，與供銷、郵政行業深度合作，建立和完善農村商務信息應用與共享機制。
如何進一步加快和規范電子商務，該縣立足長遠發展，加大扶持力度，著力在完善電商服務保障長效機制方面下功夫、做文章。先后制定出臺了《甘谷縣人民政府關于加快電子商務產業發展的實施意見》、《甘谷縣電子商務獎勵扶持暫行辦法》、《甘谷縣電子商務產業發展規劃》、《甘谷縣電子商務考評辦法》等一系列規范性文件，從資金、信息、技術、服務等方面，對電子商務發展提供傾斜性保障；建立了電子商務支持獎勵機制，縣財政從2015年到2017年預算安排扶持資金1000萬元，并在規劃、國土、稅收、金融等方面予以傾斜支持。對注冊的網店及電商企業，按完整的納稅年度，對前兩年的增值稅、營業稅等地方留成部分，按以獎代補形式全額返還，后三年按50%予以返還獎勵。同時，全面建立電子商務人才培訓機制，構建由政府部門、社會團體和電商企業為主體的電商扶貧人才培訓體系，借助國家電子商務繼續教育甘肅分基地和淘寶大學（蘭州）等專業培訓機構，依托縣級電子商務服務中心，重點培訓鄉村干部、大學生村官、有創業意愿的“兩后生”以及返鄉青年等405人。建立電子商務金融支持機制，對開辦網店、從事網貨生產銷售的貧困戶和帶動貧困戶生產銷售網貨的，給予免抵押、免擔保小額信貸支持。2015年，甘肅銀行甘谷支行為5家電子商務企業貸款6200萬元。建立了電子商務品牌創建機制，按照“一村一品”思路，支持農產品“地標保護”、“綠色”、“有機”、“無公害”等資質的申報認證，大力發展農產品網絡營銷和訂單農業，進一步拓寬了貧困村農產品銷售渠道，提升了銷售規模和效益，促使更多的貧困群眾通過電子商務走上了脫貧致富的道路。
如今，憑著干部群眾蠻拼的電商干勁，乘著各級政府可喜的電商東風，一幅電商致富、共奔小康的美好畫卷正在古冀大地蓬勃展開……
（“淘寶·特色中國·甘谷館”展廳）
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