9月30日,甘谷縣委副書記、縣長申君明主持召開甘谷縣人民政府第四十次常務會議,縣委常委、常務副縣長孟曉龍,縣委常委、副縣長邵宏偉,副縣長郭中校、郭小鵬、汪曉娟參加會議。縣人大副主任王百家,縣政協副主席鄭建子及縣直有關部門負責人列席會議。
會議討論了《甘谷縣財政專項扶貧資金使用管理及縣級報賬制操作規程(試行)》、《甘谷縣飲用水水源地保護管理辦法》,研究了關于縣政府部門第十批取消調整和承接行政審批項目事宜、關于縣政府部門權利清單和責任清單建設事宜。
會議強調,用好扶貧資金,管好扶貧項目,關系到貧困鄉村發展和群眾生產生活大計,關系到整縣脫貧目標任務的完成,關系到全面建設小康社會目標的實現。全縣各級各部門要高度重視,進一步加強扶貧資金使用管理落實力度,確保管理好、使用好,真正把扶貧資金用在刀刃上;要認真開展清理自查,采取檢查項目、清查賬務、入戶調查等形式,防止了各種違規行為發生,確保扶貧資金安全運行;要規范財政扶貧資金管理,嚴格執行扶貧資金“縣財政報賬、國庫集中支付”政策規定,規范縣級報賬程序和辦法,確保扶貧資金規范管理、規范運行。
會議要求,水源地保護關系到廣大群眾的飲用水安全和生命健康。相關部門要進一步加大環境執法力度,多措并舉,集中整治飲用水源地違法企業,解決危害群眾健康的突出問題。要加強飲用水水源水質監測,及時掌握水質變化趨勢,做好預警預報。要深入開展環境隱患整治,進一步完善小型農村生活污水收集處理設施,加強農業面源污染的控制工作,加大對規模畜禽養殖的指導力度。要做好應急準備,加強輿論引導,要通過各類新聞媒體,加強環境保護宣傳教育和輿論引導,準確及時向社會公布水源地水質情況等信息,保障群眾知情權。
會議強調,各部門要認真貫徹落實省、市委和政府關于推進行政審批制度改革的有關要求,做好取消調整和承接行政審批項目等事項的銜接落實工作。對決定取消的項目,要不折不扣地取消,一律不得再進行審批或者變相審批;對承接的審批項目,要主動與省市部門銜接,制定承接方案,明確審批要件和程序,確保無縫對接。要進一步梳理本部門相關審批事項,切實精簡行政審批項目,不斷改進行政審批工作,規范行政審批行為,減少權力尋租空間、消除滋生腐敗土壤,做到法無授權不可為、法定職責必須為,確保行政審批工作在法制軌道上運行。要堅持問題導向,認真改進監管方式,進一步細化完善監管措施,依法加強事中事后監管,確保責任和權力同步下放、放活和監管同步到位,不斷提高政府管理科學化、規范化水平,為全縣經濟社會發展營造良好環境。
會議要求,推行縣級政府權力清單和責任清單制度是簡政放權、全面深化改革的重要內容,是深化行政體制改革的基礎工程,是推進政府職能轉變的突破口。相關部門要高度重視,靠實責任,主要負責人親自抓、負總責,確定專人負責清理規范工作,確保推行“兩單”制度落到實處;要按照全面部署、分步推進、重點突破、依法實施的要求,嚴格對照實施依據,認真開展清理規范,確保行政權力事項全面、真實、合法、有效,不得擅自增加、擴大或放棄、隱瞞所行使的行政權力;要嚴格執行“法定職責必須為、法無授權不可為”,落實責任主體,嚴格責任追究,防止權力行使中的越位、缺位、錯位行為,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化;要以政府權力清單和責任清單公布運行為重要抓手,進一步完善決策科學、執行堅決、流程優化、監督有力的權力運行機制。縣編辦要牽頭抓總,加強業務指導,盡快啟動各部門網絡專職管理員的培訓工作,確保權力清單和責任清單制度落地見效。