9月2日,縣委書記賈忠慧主持召開中共甘谷縣委十三屆十七次全委(擴大)會議,傳達貫徹中央經濟工作會議和省、市全委(擴大)會議精神,回顧總結上半年工作,分析研判當前經濟形勢,安排部署下段工作,進一步動員全縣上下統一思想,堅定信心,攻堅克難,真抓實干,全面完成年初確定的各項目標任務。
縣委委員、候補委員;不是縣委委員、候補委員的縣人大、縣政府、縣政協各位領導和鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、縣直部門(單位)主要負責人;縣紀委委員;“三述”對象及部分駐縣單位負責人共160余人參加會議。
會上,賈忠慧代表縣委常委會向全委會作工作報告,并安排部署下半年經濟社會發展各項工作。
賈忠慧指出,上半年,全縣實現生產總值21.94億元,同比增長6.2%。完成規模以上工業增加值2.69億元,同比增長3.2%。固定資產投資51.04億元,同比增長13.7%。大口徑財政收入4.08億元,同比增長22.5%。社會消費品零售總額15.02億元,同比增長9.72%。城鎮居民人均可支配收入9284元,同比增長10.4%。農村居民人均可支配收入3285元,同比增長11.73%。萬元GDP綜合能耗同比下降14.77%。一是經濟發展趨穩向好,農業經濟持續發展、工業經濟緩中趨穩、商貿旅游日益繁榮。二是項目工作成效明顯,基礎設施和重點項目爭取力度加大,上半年148個省、市、縣列重點項目完成投資67.84億元,占年度投資的71.22%。三是精準扶貧全力推進,堅持精準施策,突出抓主抓重,強化幫扶力量,組建了19個精準扶貧專項小組,完善了“縣有指揮部,鄉(鎮)有工作站,村有工作室”的縱向領導體系,確保扶貧開發工作始終牢牢抓在手上。四是城鄉建設步伐加快,城西區、老城區和渭北區開發建設,城區水源水深度處理、渭北姚莊片區供水管網改造、小巷道硬化全面推進;大像山文化主題公園、縣影劇院、蘭州銀行、農行甘谷支行辦公樓、南濱河路東延段景觀綠化、磐安鎮生活垃圾處理場、城區路燈光源節能改造全面完成;大像山仿古文化街(東區)完成主體,山貨市占道經營、亂搭亂建問題得到徹底解決,服務功能日趨健全,城市品位不斷提升;金山撤鄉建鎮順利完成,禮辛、大石、武家河、大莊撤鄉建鎮穩步推進,磐安、六峰新型城鎮化改革深入開展;國道310線和甘麥二級公路拆遷掃尾加速推進,通甘公路維修改造全面完成,渭水峪渭河大橋、西坪灣兒河橋維修加固進展良好,92條214公里農村公路通暢工程全部開工,城鄉通達通暢能力進一步提高;美麗鄉村建設扎實有效。6個省、市級示范村、50個整潔村和天定高速、安禮公路沿線兩個示范片帶建設全面推進,全縣美麗鄉村建設整體水平持續提升。五是社會事業協調發展,教育教學改革逐步深入,鄉村舞臺、文化大院等文化惠民工程建設進展順利,公立醫院改革穩步推進,新農合制度不斷完善,分級診療、大病保險全面推行,東北人飲二期、十里鋪人飲、保障性住房建設進展良好,民生狀況持續改善。六是社會大局和諧穩定,積極構建社會治安防控網絡體系,穩步推進社會穩定風險評估,深入開展嚴打整治、禁毒專項斗爭,深入實施社會主義核心價值觀人知人曉、人信人守工程,全面落實黨的民族宗教和非公經濟發展政策,夯實了凝心聚力促發展、同心同德干事業的共同思想基礎。七是黨的建設全面加強,堅持以上率下、示范帶動,認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和 “五好干部”標準,整頓轉化軟弱渙散基層黨組織28個,全面落實主體責任,強化黨紀黨規教育,建立定期約談、層層傳導壓力制度,全面推行“兩審三簽一報告”制度,堅持以“零容忍”態度,狠抓執行中央八項規定和省、市作風建設要求的監督檢查。
就下段重點工作,賈忠慧要求,全縣各級黨政組織要統籌好速度和質量、經濟和民生兩大重點,順應大勢、趨利避害,堅定信心、乘勢而上,推動經濟社會平穩健康發展。一要強化項目建設,增強經濟發展后勁,要強化服務保障,加強協調配合,全力抓好項目工作。二要優化產業結構,加快轉變經濟發展方式,堅持強化農業基礎地位、擴大工業經濟規模、大力發展商貿旅游業的戰略,切實加快經濟結構調整,構建結構合理、多元支撐的產業格局。三要聚焦著力重點,打好精準扶貧攻堅戰,要以落實省、市、縣精準扶貧方案為抓手,堅持整體推進與精準到村到戶相結合,硬件強化與軟件提升相結合,雙聯行動與精準扶貧相結合,著力構筑“專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧”三位一體工作格局,全面完成4.5萬人的年度脫貧目標任務。四要加大開發力度,強力推進城鄉統籌發展,要加快縣城綜合開發建設、加強小城鎮基礎設施建設、強化城鄉環境綜合整治,強化基礎配套,加快城鄉一體化進程。五要高度關注民生,協調發展各項社會事業,要加快一中體育場、四中教學樓、薄弱校改造、幼兒園等項目建設,著力改善辦學條件;要深化學情教情認識,推進學前教育、義務教育、高中教育、職業教育協調發展,規范民辦教育辦學行為,全面提升教育整體水平;要加大文化大院、縣博物館、毛家坪遺址開發保護等項目爭取力度,促進文化繁榮發展;要加快新興衛生院、縣中醫院醫技綜合樓、標準化村衛生室建設,不斷提升醫療衛生服務保障水平;要全力抓好人口計生工作,認真落實優先優惠政策和人口文化建設工程,鞏固提升計生工作整體水平;要全面落實就業再就業各項政策,統籌抓好城鄉居民養老保險、醫療救助、五保供養、救災救濟和保障性住房建設,全力保障困難群眾的生產生活;要創新加強社會治理,健全基層綜合服務管理平臺,完善重大決策社會穩定風險評估機制,依法嚴厲打擊進京非訪、聚眾鬧訪等違法行為,健全完善“預防、化解、打擊”三位一體工作機制,有效預防和化解各類社會矛盾;要高度重視安全生產,深刻汲取近期全國重大安全生產事故的沉痛教訓,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任制,加強對重點領域和重點行業的隱患排查整治,嚴防各類安全生產事故的發生。六要深化改革創新,激發轉型發展活力動力,要抓實抓好縣供銷體制改革、深化六峰鎮農村綜合改革、穩步推進事業單位和新型城鎮化改革、深化行政審批制度改革,穩步推進政府部門“權力清單”、“責任清單”、財政專項資金“管理清單”和政務服務網“三清單一網絡”建設,進一步明確政府權力、部門職責,落實責任主體、完善監管制度、規范權力運行,努力打造網上辦事的并聯審批平臺、快捷務實的便民服務平臺、信息公開的陽光政務平臺。
賈忠慧強調,要深化拓展專題教育,在學習提升中砥礪品質、引領發展,全縣廣大黨員干部尤其是領導干部要把思想政治工作放在首位,把嚴的態度、嚴的標準、嚴的措施貫穿于專題教育全過程,緊密聯系思想實際,加強理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和法治教育,從先進典型中獲取精神力量,從反面典型中總結深刻教訓,見賢思齊、見不賢而內自省。要堅持正確用人導向,在改革創新中激發活力、推動發展,要認真貫徹落實新修訂的《黨員領導干部選拔任用條例》、《推進領導干部能上能下實施細則》,堅持“五好”標準,明確選人用人導向,放手使用思想解放、銳意進取、勇于開拓的干部,關心關注不圖虛名、不事張揚、埋頭苦干的干部,堅決破除論資排輩、求全責備的觀念,真正把能干事、會干事、干成事的優秀干部選拔和配備到各級領導崗位上,不斷提高選人用人的公信度,努力營造一個能者上、平者讓、庸者下的選人用人環境。要加強基層組織建設,在優化服務中凝聚力量、加快發展,要牢固樹立“抓黨建、抓基層、抓責任”工作理念,立足行業和部門實際,重點抓工作部署、抓投入保障、抓任務分解、抓示范引領、抓督查考評,著力解決黨建投入不足、特色不明顯等突出問題,全面完成年初確定的基層組織活動場所建設任務。要嚴格落實主體責任,在整風肅紀中樹好形象、保障發展,要全面落實“3783”主體責任體系,進一步細化管用措施,強化壓力傳導,嚴肅執紀問責,著力構筑橫向到邊、縱向到底,一級抓一級、層層抓推進的工作格局。要持續加強作風建設,在為民富民中踐行宗旨、促進發展,要進一步強化法治意識,善于運用法治思維、法治方式解決各種矛盾和問題,推行政府權力清單制度,堅持法定職責必須為,法無授權不可為,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職行為;要組織開展好中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動,教育引導干部群眾銘記歷史、激發斗志,共同開創美好未來;要加大先進典型的挖掘和培育力度,廣泛宣傳各個領域、各條戰線特別是重點項目建設中涌現出來的先進典型,在全社會營造崇尚先進、學習先進、爭做先進的良好風尚。