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為了幫助農民掌握生產技能,加快農業產業發展,甘谷縣在全縣范圍內組織開展以“百名農技人員幫帶千名科技示范戶,千名科技示范戶聯助萬戶貧困戶”為主要內容的“百千萬農技結對幫帶”行動。
一、目標任務
認真貫徹落實全市農業農村工作會議精神,結合群眾路線教育實踐活動,以農業增效、農民增收為目標,堅持科技宣講與推廣應用并重,理論培訓與田間指導結合,集中培訓與結對幫帶互促,構建農技人員幫帶科技示范戶,科技示范戶聯助農戶的農技推廣新機制,不斷發展壯大果品、蔬菜、養殖產業,進一步提高科技對農業產業發展的支撐力和貢獻率。
1.百名幫帶。根據全縣“43633”現代農業發展計劃,在集中連片產業片區,由縣農業局、果業局、畜牧局150多名技術人員結對幫帶科技示范戶,原則上每名技術人員至少幫帶10戶科技示范戶。果業局要繼續聘請果園管理“土專家”,與本單位技術人員一道開展幫帶活動。幫帶的主要任務是:宣傳黨的強農惠農政策,普及農業生產知識,并針對生產所需和農戶所盼,“手把手”傳授農業實用技能,幫助他們提高作務水平;每名技術人員每月至少深入鄉村幫帶3天;要加強與科技示范戶的聯系,利用信息網絡平臺,隨時解答他們生產中遇到的各種實際問題。與此同時,要通過各種渠道,努力擴大幫帶覆蓋面。縣發改局、科技局、扶貧辦、科協要結合“百千萬農技結對幫帶”行動,統籌整合項目資金,抓好農技幫帶培訓;各鄉鎮也要結合各自實際,組織本鄉鎮農技人員開展幫帶活動;各雙聯單位要聘請縣內外農技人員開展幫帶活動。
2.千名聯助。千名科技示范戶發揮相鄰就近優勢,結對聯助農戶發展產業,隨時隨地向所聯的對象傳授生產技術,提供致富信息,培植致富產業。原則上每名科技示范戶至少聯系10戶以上農戶,使全縣的結對聯助對象達到兩萬戶。
3.萬戶致富。聯助農戶從產業片帶區域內選擇,原則上要有一定產業基礎和勞動力。鄉村兩級要對聯助對象加強宣傳教育,引導他們摒棄等靠要思想,樹立產業致富的信心,并對發展意愿強烈的農戶優先提供雙聯貸款。科技示范戶通過耐心講解,幫助他們掌握生產技能,在發展致富產業上先走一步,力爭一年打基礎、兩年見成效、三年大變樣。
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二、實施步驟
1.宣傳發動階段(2014年6月1日—6月15日)。縣雙聯辦要在深入調研的基礎上,制定“百千萬農技結對幫帶”行動實施方案。各鄉鎮和農業局、果業局、畜牧局要分別對農技人員和結對科技示范戶進行宣傳教育,幫助他們提高參與活動的積極性和主動性。
2.組織實施階段(2014年6月中旬-2015年2月)。先由各鄉鎮提供科技示范戶名單及其幫帶要求,農業局、果業局、畜牧局會同縣雙聯辦,根據技術人員專長和產業片帶所需,組織農技人員與科技示范戶簽訂幫帶責任書。在此基礎上,各鄉鎮組織科技示范戶與結對農戶簽訂聯助協議。農技干部和科技示范戶要按照幫帶要求,認真完成幫帶任務。
3.總結提升階段(2015年3月)。縣雙聯協調推進領導小組認真總結“百千萬農技結對幫帶”行動的做法,適時召開表彰會議,對先進集體和先進個人予以表彰。同時,組織開展第二批幫帶行動。
三、工作要求
1.加強領導,靠實責任。縣農業、果業、畜牧等部門要把開展農技幫帶行動作為踐行群眾路線的重要載體,統籌部署和組織實施好“百名幫帶”活動,建立農技人員幫帶科技示范戶信息表冊,并連同幫帶責任書一式四份,分送縣雙聯辦、鄉鎮和科技示范戶留存備查;會同鄉鎮選擇辦好1—3個幫帶示范村。各鄉鎮要負責抓好“千名聯助”和“萬戶致富”活動,將聯助表冊并連同聯助協議一式四份,分送縣雙聯辦、相關部門及村委和聯助對象留存備查。幫帶聯助表冊、幫帶責任書、聯助協議于6月中旬完成簽訂工作。
2.延伸指導,解決困難。農技人員要在幫助科技示范戶提高作務水平的同時,對科技示范戶聯助農戶情況進行延伸指導,每月延伸抽查聯助農戶不少于3戶。各鄉鎮要全面了解掌握幫帶和聯助情況,及時解決幫帶過程中遇到的困難和問題,同時從地膜、籽種、農藥等方面,對科技示范戶和聯助戶予以傾斜。
3.嚴格督查,加強考核。縣委督查室要會同縣雙聯辦,對農業、果業、畜牧等部門開展“百千萬農技結對幫帶”行動情況進行督查通報;縣農業、果業、畜牧等部門要根據各自業務實際,制訂農技幫帶責任書,并會同鄉鎮對技術人員幫帶績效進行測評,將測評結果作為年終評先選優或職稱晉升的重要依據;各鄉鎮要會同相關部門,制訂科技示范戶聯助滿意度測評表,定期開展聯助測評活動,對聯助成效明顯的科技示范戶,從資金項目等方面予以扶持獎勵。
4.深入動員,廣泛宣傳。各鄉鎮和相關部門要主動深入鄉村農戶,通過廣播、座談等形式,廣泛宣傳這一惠民利民行動,調動農戶參與行動的積極性和主動性。縣委宣傳部、縣廣電局要跟蹤報道行動進展情況,深入挖掘和廣泛宣傳幫帶行動中涌現出的先進典型,努力營造良好的社會輿論氛圍。