12月22日上午，中國共產黨甘谷縣第十三屆代表大會第二次會議隆重開幕，這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，動員全縣各級黨組織、廣大共產黨員凝聚共識、搶抓機遇、深化改革，在新的歷史起點上，加快轉型跨越發展，為全面建成小康社會而努力奮斗!
簡樸裝飾的會場顯得格外莊重。主席臺正中央懸掛著金色的黨徽，10面鮮艷的紅旗排列在兩邊。來自全縣各條戰線的300多名黨代表，帶著全縣共產黨員和全縣人民的囑托齊聚一堂，共話甘谷社會發展藍圖。
市委組織副部長閆斌，市委組織部黨代表聯絡科科長張強出席指導大會。
賈忠慧、衡彬、申君明、王璽卿、李尚平、令建民、孟曉龍、馬驥、邵宏偉、董珺、李曉東、張發茂在主席臺前排就座。
應邀出席開幕式的離退休老干部有：副地級離休干部原尚孝，原縣人大常委會主任馬炳仁、劉元映，原縣政協主席李宏基、張志文、李愛菊，以及不是代表的縣級干部韓金鼎、李緒昌、陳旭、尉仲明、韓想世、王貴子、岳峰。
列席開幕式的有：不是本次代表大會代表的縣紀委委員、鄉鎮長、省市代表、縣直有關部門、骨干企業、省市駐縣單位的黨員主要負責人。
本次會議應到代表320人，實到代表311人，符合法定人數。
上午9時許，大會在雄壯的國歌聲中開幕。
縣委副書記、縣長申君明主持大會開幕式。
會上，縣委書記賈忠慧代表中共甘谷縣第十三屆委員會向大會作了題為《緊盯小康目標，全面深化改革，奮力開創全縣經濟社會轉型跨越新局面》的報告。
賈忠慧說，縣第十三次黨代會以來，面對復雜多變的經濟環境，在市委的堅強領導下，縣委團結帶領全縣各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，緊緊圍繞全面建設小康社會這一目標，深入推進“強農、重工、活商、興教”四大戰略，真抓實干，開拓進取，全縣呈現出經濟平穩較快增長、各項事業全面進步、人民生活持續改善、社會大局和諧穩定、黨的建設全面加強的喜人局面。總體來看，過去的兩年，全縣上下各方面工作進展順利，成效顯著，形成了以項目為載體帶動發展、以改革為動力加快發展、以黨建為保障促進發展的良好局面。2013年預計可實現生產總值50.1億元，年均增長16.6%；大口徑財政收入4.19億元，年均增長17.2%；固定資產投資81.65億元，年均增長49.7 %；規模以上工業增加值5.84億元，年均增長8.9%；社會消費品零售總額23.94億元，年均增長18.4%；城鎮居民人均可支配收入15400元，年均增長23.4%；農民人均純收入4615元，年均增長17.8%。
賈忠慧指出，2014年是全面貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神，全面深化改革的關鍵之年，也是集中實施“十二五”規劃、加快全面建成小康社會的重要一年，我縣正面臨后發趕超的重要戰略機遇期，步入轉型跨越的新階段。科學分析形勢，結合縣情實際，2014年全縣工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及中央、省、市一系列重要會議精神，緊盯“全面建成小康社會”這一目標，以“科學發展、轉型跨越”為主題，牢牢把握全面深化改革的總基調，按照“以商興城、以城帶鄉、工農互促、全面發展”的工作思路，強力推進“一城三園四基地”建設，以農民增收為重點，著力加快農業現代化步伐；以工業園區建設為重點，著力提升縣域綜合實力；以商貿旅游資源開發為重點，著力發展現代服務業；以完善功能提升品位為重點，著力加快城市開發建設步伐；以統籌發展社會事業和改善民生為重點，著力構建和諧社會；以先進性、純潔性和執政能力建設為主線，著力提高黨的建設科學化水平，努力打造全國歷史文化名縣、西部特色農產品大縣、全省教育強縣和關中—天水經濟區實力較強的三級城市。
預期目標是：2014年生產總值增長12.5%，達到56.3億元；規模以上工業增加值增長16.0%，達到6.77億元；大口徑財政收入增長15.0%，達到4.82億元；全社會固定資產投資增長25.0%，達到102億元；社會消費品零售總額增長15.0%，達到27.53億元；城鎮居民人均可支配收入增長16.5%，達到17940元；農民人均純收入增長17.5%，達到5400元，人口自然增長率控制在7.3‰以內，萬元GDP綜合能耗下降3.2%。
賈忠慧強調，堅持開發開放并舉，加快經濟跨越發展始終是全縣當前最核心、最緊迫的任務，要堅持把項目建設作為工作的重中之重，精心謀劃、科學論證一批大項目、好項目，列入國家和省市投資計劃。要發揮優勢，壯大特色產業規模，搶抓全市百里工業長廊建設機遇，加快工業園區建設，搶抓全省建設華夏文明傳承創新示范區的歷史機遇，加快商貿旅游業發展，要突出規劃引領，統籌縣城、小城鎮和新農村建設，全面推進城鄉一體化進程。
賈忠慧強調，要堅持富民、惠民、安民導向，統籌經濟發展和社會建設，加大民生工程實施力度，更好地保障和改善民生，要緊緊圍繞全省“1236”和全市“1461”扶貧攻堅規劃的深入推進，全力打好扶貧開發攻堅戰。要注重統籌，大力發展社會事業。要建管并舉，調動社會各界參與環境整治，努力營造整潔衛生、秩序良好、安全文明的生產生活環境。要協同推進，深化“平安甘谷”建設，努力營造和諧穩定的發展環境。
賈忠慧強調，從2014年元月份開始，為期半年的黨的群眾路線教育實踐活動將在市、縣全面開展，全縣各級黨組織和廣大黨員、干部要緊緊圍繞“為民、務實、清廉”這一主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真查擺“四風”方面存在的突出問題，切實強化工作舉措，加強制度建設，下大氣力在整改問題上求得實效、取信于民，以作風的大轉變助推縣域經濟社會大發展、大跨越。
賈忠慧最后強調，宏偉藍圖催人奮進，轉型跨越時不我待。讓我們以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指引，團結帶領全縣人民，萬眾一心，勵精圖治，開拓奮進，全面加快小康社會建設步伐，為譜寫“中國夢”的甘谷美好篇章做出新的更大的貢獻！
會上，書面形式印發了中國共產黨甘谷縣紀律檢查委員會工作報告，提交大會審議。
（縣委副書記、縣長申君明主持大會開幕式）
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