9月5日，甘谷縣召開全縣農民工工資工作會議，會議的主要任務是動員各鄉鎮、各有關部門進一步認清形勢，明確責任，強化措施，有效預防和解決拖欠農民工工資問題，維護社會大局和諧穩定。
縣委副書記、縣長申君明，縣委常委、政法委書記馬驥，縣委常委、副縣長邵宏偉，縣人大常委會副主任劉仰賢，縣政協副主席王金生出席會議，縣項目實施主管部門的主要領導和分管領導，各鄉鎮鄉鎮長，各建筑企業、房地產開發公司、施工單位主要負責人，縣農民工工作聯席會議成員單位主要領導共計110多人參加會議。
會議由縣委常委、政法委書記馬驥主持，縣委副書記、縣長申君明作了重要講話，縣委常委、副縣長邵宏偉安排部署農民工工資工作并代表縣政府與各鄉鎮、各項目實施主管部門簽訂了農民工工資工作目標管理責任書。
申君明在講話中指出，做好農民工工資支付工作，是保障農民工家庭生活狀況、維護和諧勞動關系、確保社會大局穩定的基本前提，是一個經濟問題，更是一個政治問題和社會問題。近年來，縣委、縣政府高度重視農民工工資支付工作，認真貫徹落實國務院和省、市要求，采取扎實措施，有效預防和解決了農民工工資拖欠問題，切實保障和維護了農民工合法權益。但從有關部門調查掌握的情況來看，因拖欠農民工工資而引發的投訴上訪案件時間有所提前，數量不斷增多，領域比較集中，訴求十分強烈，常態化、復雜化趨勢日益明顯。這就要求我們必須清醒地認識到，工作中存在的問題還很多，面臨的形勢還相當嚴峻。
申君明要求，當前，即將進入因拖欠農民工工資而引發投訴上訪案件的高峰期，縣人社部門要組織相關單位迅速開展一次農民工工資支付情況專項排查活動，各鄉鎮、各有關部門要積極發揮職能作用，對本轄區、本系統、本行業的農民工工資支付情況進行一次全面清理。用工單位要加大還欠力度，想方設法支付農民工工資，確保當期不欠。主管部門要深入用工單位調查研究，幫助解決實際困難，確保拖欠農民工工資及早支付。針對兩節期間拖欠工資爭議多發的特點，勞務部門要加大調處力度，繼續開辟綠色通道，引導農民工通過調解仲裁等法律渠道維護權益，對拖欠農民工工資和勞動爭議案件要及時受理，及時裁決，最大限度地將爭議化解在萌芽狀態。對拖欠工資嚴重的用人單位，要采取全面監控、重點盯防的辦法，全程跟蹤抓好工資兌現工作；對拒不支付農民工工資的典型案件，要及時查處曝光；對欠薪逃匿等違法犯罪行為，要加強行政司法聯動，及時向公安機關通報，依法追究經濟和法律責任。對人社局移送的拒不支付勞動報酬的案件，公安機關要依法及時審查，嚴厲懲處涉案企業。檢察院要加強此類案件的立案監督、批捕、起訴等工作，對工作中發現的職務犯罪線索要認真審查，依法處理；法院要及時受理各類勞動報酬糾紛案件，對構成犯罪的，要堅決依法追究法律責任；司法局要做好司法援助和司法代理工作，切實保障農民工合法權益。
申君明強調，各鄉鎮要高度重視清欠農民工工資工作，主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合，層層落實責任。業務主管部門要加強對清欠工作的組織領導，建立工作協商制度，協調相關部門，共同解決困難和問題。各項目實施單位和職能部門要按照責任書要求，制定相應的工作方案，把責任落實到每個企業、每個施工單位。勞動保障部門要做好牽頭抓總工作，建設、工商、工信、公安、法院等相關部門要按照各自職責，積極配合勞動保障部門開展工作。工會組織要充分發揮協調勞動關系、化解勞資矛盾的作用，引導幫助職工通過合法、正當的途徑維護自身的勞動權益。新聞單位要加大宣傳力度，做好有關政策法律法規的宣傳，營造良好的輿論環境。縣委督查室和人社局要組成聯合督查組，對各單位工作開展情況進行一次全面深入的督查，定期通報工作進展。對重點案件，要進行掛牌督辦，限期整改。對行動迅速、成效明顯的單位和個人，要及時表彰；對行動遲緩、工作不力的單位和個人，要通報批評，嚴肅問責。
（縣委常委、政法委書記馬驥主持會議）
就貫徹落實會議精神，馬驥強調，要高度重視，迅速傳達貫徹會議精神。各鄉鎮、各項目實施主管部門要進一步認識預防和解決農民工工資工作的重大意義，會后要立即召開專題會議，層層傳達學習，深刻領會精神，把思想和行動統一到今天的會議精神上來，統一到縣委、縣政府的工作部署上來，切實增強工作的緊迫感和責任感。要密切配合，形成齊抓共管聯合辦公機制。各鄉鎮、各有關部門要把預防和解決農民工工資工作，作為當前一項中心工作，切實抓緊、抓好、抓出成效，務必各司其職、密切配合，形成人社部門牽頭抓總、職能部門分工協作、項目實施主管部門大力支持、施工單位密切配合的聯合辦公機制，建立重大突發事件應急預案，依法集中處理重大疑難案件和群體突發事件，確保社會大局穩定。要加強檢查，重點督辦各類欠薪案件。要堅持認真落實“三不放過”原則，即拖欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、支付沒到位的不放過。要暢通舉報投訴渠道，力爭做到當日投訴，當日調查，及時快速處理，力爭實現三個確保，即確保農民工按時足額領取工資，確保不發生新的拖欠，確保不發生因欠薪而引發的重大群體性事件。同時，要建立農民工工資工作情況報告制度，加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，對農民工工資支付按時足額的單位和個人，予以及時表彰；對行動遲緩、工作不力的單位和個人，予以通報批評；對情節嚴重的，追究相關單位領導責任。
（縣委常委、副縣長邵宏偉安排部署農民工工資工作）
邵宏偉強調，要進一步統一思想，明確職責，細化任務，落實措施；部署開展農民工工資支付情況專項檢查和整治轉包、非法掛靠、違法承包活動；研究逐步建立健全各項規章制度。要深入開展農民工工資支付專項檢查。由人社部門牽頭，住建、交運、水務等項目建設主管單位參與，全面開展一次建設領域農民工工資支付情況的專項檢查，對本行政區域內所有在建工程項目勞務分包、支付農民工工資情況逐一排查，一旦發現有拖欠工資的問題或存在欠薪苗頭的傾向，要及時督促企業妥善解決，提前化解各種矛盾糾紛和不穩定因素，將矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態。要落實項目建設主管單位的監管責任和企業的清償主體責任，保證農民工工資優先支付。項目建設主管單位要加強對建設項目的監督管理，尤其要強化措施，加大對農民工工資支付情況的督促落實力度。承包企業必須優先支付農民工工資和勞務分包款，及時、足額地發放到農民工手中，嚴禁以任何借口挪用、克扣、拖欠農民工工資。要認真做好接訪工作，確保社會穩定。信訪、人社、各建設工程項目主管單位、各建筑企業要立即召開關于防止拖欠農民工工資的專題會議，認真安排部署。各有關部門、各建設施工單位要按照縣委、縣政府的統一部署，密切配合，齊抓共管，各盡其職，各負其責，將解決建設領域拖欠工程款和農民工工資工作，作為整頓和規范市場經濟秩序、保障建筑業企業和農民工的合法權益，促進建筑市場健康發展的一項重要工作，抓出成效，從而，進一步維護市場經濟秩序，為促進我縣經濟社會平穩較快發展做出應有的貢獻。
（邵宏偉代表縣政府與各鄉鎮、各項目實施主管部門簽訂農民工工資工作目標管理責任書）
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