8月21日，中共甘谷縣委十三屆七次全委(擴大)會議召開。會議的主要任務是：傳達貫徹省、市近期重要工作會議精神，全面總結上半年工作，深入分析當前形勢，安排部署下段重點工作，動員全縣上下進一步統一思想，提振信心，攻堅克難，狠抓落實，確保全面完成年初確定的各項目標任務。
全體縣委委員、候補委員；不是縣委委員的縣四大組織全體領導，縣人武部部長、政委，縣法檢兩長，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長；縣直各單位主要負責人和有關駐縣垂管單位主要負責人共計130多人參加會議。
縣委書記賈忠慧代表縣委常委會向全委會作工作報告，縣委副書記、縣長申君明主持會議并安排部署當前各項重點工作，縣委副書記李尚平宣讀了《甘谷縣城鄉居民住房災后恢復重建實施方案》。
（縣委書記賈忠慧代表縣委常委會向全委會作工作報告）
賈忠慧在報告中指出，今年以來，全縣各級黨政組織堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大及省、市有關會議精神，著力應對復雜多變的經濟環境，努力克服冬春連旱、低溫凍害、冰雹襲擊、持續陰雨、暴雨洪澇、地震疊加和國內經濟下行壓力加大的不利影響，牢牢把握“穩中求進、好中求快”的總基調，緊緊圍繞年初既定的目標任務，真抓實干，砥礪奮進，全縣經濟持續快速發展，社會大局和諧穩定，各項工作取得了新成效，一些工作創出了新特色。元至6月，全縣實現生產總值18.28億元，同比增長9.9%；完成固定資產投資44.45億元，同比增長32.25 %；大口徑財政收入2.26億元，同比增長27.9%；社會消費品零售總額12.51億元，同比增長18.1%；城鎮居民人均可支配收入6700元，同比增長14.85%；農民人均現金收入2485元，同比增長15.72%。
賈忠慧要求，目前已到八月底，完成年度目標任務，時間緊、任務重、困難多。全縣各級黨政組織務必再鼓干勁，再添措施，著力抓好以下八個方面的工作：一要立足實際，全力做好災后恢復重建工作。要認真總結“5.12”地震災后恢復重建的經驗和教訓，堅持因地制宜、注重實效的原則，統籌當前與長遠、生活與生產、經濟發展與生態保護，把居民住房災后重建與地質災害治理規避、新農村建設、危舊房改造、易地搬遷、農業綜合開發、人飲安全、土地整理等方面的項目有機結合起來，統一安排部署，科學編制規劃，及早啟動建設。二要狠抓項目，加快改善城鄉基礎條件。要按照規劃引領、完善配套、健全機制的思路，突出抓好縣城開發、小城鎮和新農村建設，穩步推進城鎮化進程，逐步構建城鄉一體的發展格局。三要壯大產業，千方百計增加農民收入。要始終把產業開發作為促進農業增效、農民增收的中心任務，大力推廣旱作農業新技術，積極調整種植結構，全面實施“43633”現代農業發展計劃。各鄉鎮和涉農部門務必按照計劃要求，立足當前，著眼長遠，科學規劃布局，精心整合項目，高標準推進建設，力爭把“43633”現代農業發展計劃，建設成精品工程、示范工程。四要多措并舉，不斷壯大縣域經濟實力。全縣各級、各部門要拓寬招商引資視野，落實縣級領導和鄉鎮、部門包抓責任制，帶頭牽線搭橋、洽談推介項目，積極組織相關部門和企業赴經濟發達地區上門招商，宣傳推介我縣果椒產業、食品加工、化工顏料、建筑建材等方面的特色優勢，加強與大企業、大集團、大客商的聯絡溝通，確保全年招商數量和到位資金取得較大突破。五要統籌兼顧，扎實推進城鄉環境整治。要按照“集中整治、分片包干、長效管理”的原則，嚴格落實“門前三包”、“垃圾定點傾倒”、“衛生定期清掃”制度。要廣泛發動群眾，建立長效機制，探索研究分層分段治理常態化、長效化的城市管理工作機制，探索社會化、公司化的管理辦法，真正實現社會各界參與環境整治，努力營造整潔衛生、秩序井然、安全文明的生產生活環境。六要注重民生，促進社會事業協調發展。要把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，加大民生工程實施力度，統籌推進社會事業發展，努力實現共建共享。要對省、市、縣確定的各項惠民實事，強化責任，加快進度，確保年底前全部兌現落實。七要真幫實扶，深入推進“雙聯”行動。全縣各級各部門要進一步深化對開展雙聯行動的認識，全力以赴抓好扶貧攻堅和密切聯系群眾兩項重點任務，認真實施每個聯系村形成一個主導產業、每個聯扶戶找到一條致富門路、每個農村勞動力掌握一項增收技術的“三個一”工程，幫助貧困村和貧困群眾發展富民產業、改善基礎條件、興辦民生實事，增強發展能力，夯實發展后勁。八要創新管理，全力維護社會和諧穩定。全縣各級黨政組織要牢固樹立守土有責意識，全面加強社會治安綜合治理，健全完善治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，不斷深化“平安甘谷”建設。
賈忠慧強調，要圓滿完成年初確定的各項目標任務，全縣各級黨政組織必須進一步解放思想，改進作風，把心思和精力放在抓落實、督進度、促發展上，高標準、快節奏、高效率推動各項任務落實。一要強化理論學習，提高思想解放水平。要堅持帶著課題，帶著目的，帶著思考，走出去看、請進來講、實踐中創的成功做法，認真借鑒周邊縣區和先進發達地區在解放思想、推動發展上的好理念、好經驗、好做法，有計劃、有步驟地組織開展理論學習和外出考察，真正把解放思想的成效轉化為抓項目、辦實事、促發展的具體實踐，著力引導各級干部打破常規思維，創新工作理念，創造性地開展工作。二要強化隊伍建設，激發干事創業活力。要圍繞科學發展，不斷優化班子配備，堅持“以發展論英雄、憑實績判優劣、看公論定去留”的鮮明用人導向，真正把能干事、會干事、干成事的優秀干部選拔和配備到各級領導崗位上，不斷提高選人用人的公信度。三要強化基層組織，提升黨建工作水平。各鄉鎮、各部門黨委書記要認真履行黨建工作第一責任人的職責，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，立足行業和部門實際，重點抓工作部署、抓任務分解、抓工作指導、抓督查考評，著力解決黨建工作面臨的困難和問題。四要強化責任落實，推進黨風廉政建設。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，把教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、改革的推動力、懲治的威懾力結合起來，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，全力依靠制度創新和群眾參與推進反腐倡廉建設。五要強化作風建設，健全完善長效機制。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，特別是各級領導干部要以全黨正在開展的以“為民、務實、清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動為主線，準確把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，嚴格落實中央和省、市、縣委關于加強作風建設的新要求、新部署，認真做好各項前期準備工作，及早制定切實可行活動方案，為教育活動扎實開展打好基礎。要緊密結合自身實際，扎實開展“作風建設年”活動，深入推進效能風暴行動，以良好的作風促進落實，推動發展。
（縣委副書記、縣長申君明主持會議并安排部署當前各項重點工作）
就做好當前各項重點工作，申君明強調，要以提升防災抗災能力為目標，扎實做好災后恢復重建。各鄉鎮、各部門要毫不松懈地做好地質災害監測預警，尤其要高度關注暴洪和地震災后可能發生的次生災害，及時轉移危險地帶群眾，確保安全度汛。要認真做好過渡安置災民的管理工作，充足供給食品、藥品、衣被、帳篷等急需物資，及時足額發放生活補助，妥善解決上學、就醫等生活問題，確保受災群眾轉得出、穩得住、安置得好。要把居民住房災后重建與地質災害治理規避、新農村建設、危舊房改造、易地搬遷等項目有機結合起來，統一部署，科學規劃，及早啟動，加快推進，確保群眾早日入住。要以抓進度保質量為關鍵，全面提升項目建管水平。各級領導干部特別是縣級領導要真正把責任扛在肩上，深入建設一線，開展項目會診，將影響項目建設的各種困難分類排隊、劃清責任、掛牌督辦，著力解決征地拆遷難、審批周期長、資金下達慢等問題，確保項目建設順利推進。各責任單位要對照年初簽訂的責任書，對每個項目認真來一次“回頭看”，弄清情況，查明問題，根據當前進展情況，迅速調整工作推進計劃，重新細化分解目標任務，強化措施，加快進度，確保全面完成建設任務。要以優化產業結構為抓手，著力推動經濟提質增效。農業農村方面要全力抓好大秋作物田間管理，落實增收措施，奪取秋糧豐收，實現以秋補夏。要及早規劃，合理布局，預留地塊，完成地膜穴播小麥和雙壟溝播玉米秋覆膜任務。要加快蔬菜育苗中心建設進度，加強蔬菜精品基地建設，全面完成23萬畝蔬菜播種任務。要加大秋季造林建園力度，完成3.5萬畝建園任務和3萬畝造林任務。要加快14個標準化養殖場建設進度，按期完成建設任務，及早組織上養。要積極改善農業生產條件，高質量完成東北部農村飲水安全工程、渭河清溪河15公里堤防和4.5萬畝梯田建設任務。要繼續抓好勞務輸轉、沼氣建設、整村推進、農綜開發、新農村建設等工作，力爭在村容改觀、產業發展、農民增收等方面實現新突破，取得新進步。工業經濟方面，要快速推進建豐路等園區道路建設，加強入園企業管理，強化協調服務，加快佑安制動出城入園步伐，加快宏發冰糖、三隴藥業、百居保溫、大漠行麻編鞋業、祁連山商砼等5戶入園企業建設進度，力爭年內建成試產；要積極幫助大唐甘谷電廠、祁連山水泥公司等骨干企業解決生產經營困難，促進企業經營持續穩定好轉。商貿旅游業方面，要盡快啟動農特產品冷鏈物流中心項目，加快浙江商貿城二期建設進度，全力推進大石、禮辛、大莊綜合市場建設。要切實加快大像山游客服務中心建設進度，及早建成投入使用。要以完善基礎設施為重點，全力推進城市開發建設。要緊緊圍繞城市規劃，以基礎設施建設為抓手，加快城西區、冀城路兩側、南濱河路東段開發步伐。要添措施、強力度、抓協調、搶時間、趕進度，全面完成城區集中供熱、富強東路改擴建、南濱河路西段拓寬改造等工程，盡快啟動仿古文化街、縣影劇院、清溪河貫寺大橋等項目。大像山鎮、新興鎮要再接再厲，連續作戰，精心謀劃，敢出重拳，敢下硬手，敢打硬仗，下決心完成征地拆遷任務，保障建設用地，確保項目順利推進。要加快推進甘麥二級公路建設，全面完成農村公路建設任務，構建便捷交通網絡。要突出重點、全面推進，堅持不懈抓好城鄉環境綜合整治，切實改善城鄉居民生活環境。
（縣委副書記李尚平宣讀《甘谷縣城鄉居民住房災后恢復重建實施方案》）
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