堅(jiān)持“七個(gè)結(jié)合” 實(shí)施“九個(gè)行動(dòng)” 取得“八大成效”
甘谷縣扎實(shí)開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)
甘谷縣在開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中，提出了堅(jiān)持“七個(gè)結(jié)合”，實(shí)施“九個(gè)行動(dòng)”，取得“八大成效”的要求，確保全縣“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟、有成效地扎實(shí)推進(jìn)。
堅(jiān)持“七個(gè)結(jié)合”：一是與農(nóng)村重點(diǎn)工作和季節(jié)性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，掌握農(nóng)民生產(chǎn)需求，送技術(shù)到田間，送政策到農(nóng)戶，送項(xiàng)目到產(chǎn)業(yè)，有效解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)、基礎(chǔ)建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)管理等農(nóng)村重點(diǎn)工作。二是與貧困村資源開發(fā)和實(shí)施片帶扶貧開發(fā)規(guī)劃相結(jié)合。加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉村情，認(rèn)真謀劃貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉、扶持與帶動(dòng)同步，充分利用和挖掘貧困村資源，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出一條片帶發(fā)展、整體推動(dòng)的致富路子。三是與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)相結(jié)合。按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，立足貧困村的基本條件，著力抓好農(nóng)田水利、生態(tài)環(huán)境、供電供水、通訊道路等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新農(nóng)村與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的步伐，為貧困村脫貧致富提供基礎(chǔ)保障。四是與農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和勞務(wù)輸出相結(jié)合。開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，采取辦班培訓(xùn)、資助上學(xué)培訓(xùn)、進(jìn)廠跟班培訓(xùn)等方式，幫助群眾提高和掌握1門生產(chǎn)或務(wù)工技能。積極主動(dòng)提供勞務(wù)輸轉(zhuǎn)信息，聯(lián)系用工用人單位，輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。五是與政策法規(guī)和公民道德教育相結(jié)合。向聯(lián)系村、聯(lián)系戶宣講黨和國(guó)家的方針政策，尤其是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、計(jì)劃生育政策、土地管理政策等，教育引導(dǎo)農(nóng)村群眾遵紀(jì)守法、勤勞致富，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。六是與干部職工機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合。干部職工要在幫扶貧困村、特困戶中，密切聯(lián)系、加深感情、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展。七是與全縣“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范、后備干部蹲點(diǎn)聯(lián)系、黨員結(jié)對(duì)幫扶、入黨積極分子實(shí)踐學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，建立健全互幫互助機(jī)制，提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。
實(shí)施“九個(gè)行動(dòng)”： 一是完善一個(gè)規(guī)劃。幫助聯(lián)系村進(jìn)一步健全完善村莊建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是培育一個(gè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部見識(shí)廣、門路寬的優(yōu)勢(shì)，幫助貧困村確定發(fā)展思路，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是辦成一件實(shí)事。緊密結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)影響和制約發(fā)展的困難和問(wèn)題，由幫扶單位為貧困村、聯(lián)系干部為特困戶每年至少辦一件實(shí)事好事。四是解決一批糾紛。認(rèn)真調(diào)查排摸各種社會(huì)矛盾和糾紛，尤其是歷史積案和老大難信訪問(wèn)題，采取有效措施，加以協(xié)調(diào)解決。五是開展一次集中性農(nóng)民教育活動(dòng)。幫扶單位要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以宣傳黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)為主要內(nèi)容，每年至少開展一次較大規(guī)模的集中性農(nóng)民教育活動(dòng)。六是資助一名以上特困家庭子女上學(xué)。摸清貧困村群眾子女的上學(xué)情況，解決貧困家庭子女上學(xué)困難的問(wèn)題，確保貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。七是培訓(xùn)一批實(shí)用技術(shù)能手。大力開展農(nóng)民科學(xué)致富技術(shù)培訓(xùn)，為貧困村培養(yǎng)一批懂技術(shù)、有特長(zhǎng)、善經(jīng)營(yíng)的實(shí)用人才。八是實(shí)施一項(xiàng)以上扶貧開發(fā)項(xiàng)目。積極為貧困村爭(zhēng)取引進(jìn)項(xiàng)目，并幫助實(shí)施好項(xiàng)目，拓寬貧困村和特困戶增收門路，夯實(shí)脫貧致富基礎(chǔ)。九是開展一次惠農(nóng)政策落實(shí)情況的大排摸、大檢查。掌握國(guó)家、省、市各項(xiàng)惠農(nóng)利民政策的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查惠農(nóng)資金的發(fā)放是否及時(shí)規(guī)范。
務(wù)求“八大成效”： 通過(guò)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的深入開展，確保貧困村達(dá)到“四個(gè)得到”，特困戶達(dá)到“四個(gè)明顯”。貧困村達(dá)到“四個(gè)得到”，即：基本條件得到改善。實(shí)現(xiàn)通安全飲用水、電、水泥路、廣播電視、移動(dòng)及程控電話、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、沼氣和遠(yuǎn)程教育網(wǎng)；子女有學(xué)上，村有文化室、辦公室、衛(wèi)生室、農(nóng)家連鎖店等。村容村貌得到改觀。建立和完善村規(guī)民約，落實(shí)村莊衛(wèi)生制度，養(yǎng)成文明的生活習(xí)慣。實(shí)施清垃圾、清路障、清危房行動(dòng)，徹底整頓亂堆亂放和生活不文明的行為，促使村容村貌得到明顯改善。矛盾糾紛得到化解。真正使一批老大難信訪案件得以解決，促進(jìn)親鄰和睦，互幫互助，團(tuán)結(jié)友愛，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。班子建設(shè)得到加強(qiáng)。村“兩委”班子工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護(hù)穩(wěn)定能力得到進(jìn)一步提升。特困戶達(dá)到“四個(gè)明顯”，即：致富信心明顯增強(qiáng)。讓貧困戶切實(shí)感受到這次行動(dòng)是廣大干部真幫真聯(lián)，是手拉手的幫扶解困、心貼心的承諾服務(wù)，是支農(nóng)、幫農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)行動(dòng)，心理上有觸動(dòng)、生產(chǎn)上有行動(dòng)，生活理念和致富信心發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。脫貧能力明顯提升。通過(guò)廣大干部與貧困群眾聯(lián)中幫、幫中扶、扶中促、促中帶等一系列行之有效的措施，使貧困群眾增長(zhǎng)知識(shí)技能，掌握一門以上農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)，脫貧能力得到明顯提升。經(jīng)濟(jì)收入明顯增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)聯(lián)系干部的引導(dǎo)和幫扶，使貧困戶增長(zhǎng)技能、增長(zhǎng)見識(shí)、增長(zhǎng)信心，收入渠道進(jìn)一步拓寬，收入來(lái)源不斷穩(wěn)定，增產(chǎn)增收達(dá)到同步，經(jīng)濟(jì)收入明顯增長(zhǎng)。生活質(zhì)量明顯提高。隨著“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的深入開展，使貧困群眾生活發(fā)生明顯變化，衣食住行得到保障，自我發(fā)展不斷增強(qiáng)，思想覺悟和綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，文化生活豐實(shí)，精神文明程度進(jìn)一步提升，群眾生活水平與生活質(zhì)量明顯提高。
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