程序化評審 多元化監(jiān)督 動態(tài)化管理
甘谷發(fā)放農(nóng)村低保金逾千萬元
“兩個肢體殘疾的兒子,兩位多病的老人,李雙保一家?guī)缀鯖]什么收入”。但他家自納入農(nóng)村低保后,每月有了200多元的收入,李雙保高興地說,他看到了生活的希望。像李雙保一樣,甘谷縣有2192名殘疾人領(lǐng)上了低保金,有8839戶、37200人享受到了農(nóng)村低保,全縣今年前三季度共發(fā)放農(nóng)村低保金1495萬元。
甘谷縣農(nóng)村低保啟動于2006年10月,經(jīng)過兩年的運行,探索出了一整套行之有效的做法,表現(xiàn)在:程序化評審:每個低保對象的確定,除按統(tǒng)計口徑核算其家庭收入,按年人均685元的標(biāo)準(zhǔn)測算月補差金額外,還須經(jīng)過村級初審評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政部門審批的“三審”程序；規(guī)范化公示:低保對象入保時,經(jīng)過村級初審評議后公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后公示,縣民政局審批后公示。公示內(nèi)容、時間等進(jìn)行照相存檔,確保公開透明；社會化發(fā)放:在低保資金管理中,縣上始終堅持專款專用,財政專賬專戶,專人管理和封閉運行的制度,保證了低保資金按時足額撥付到位；多元化監(jiān)督:縣上多次組織民政、財政、扶貧等部門,深入鄉(xiāng)、村和農(nóng)戶家中,核查低保對象是否準(zhǔn)確,資金是否落實到位,評議記錄、公示照片是否齊全,檔案資料是否規(guī)范,問題發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)；動態(tài)化管理:民政部門定期對低保對象進(jìn)行審核,做到低保對象有出有進(jìn),補助金額有升有降。低保對象家庭人口或收入發(fā)生變化,按規(guī)定辦理相應(yīng)增、減、停發(fā)手續(xù)。今年3月份,經(jīng)過歷時一月的清理核查,取消超出農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的36戶、168人,通過詳細(xì)審核又將41戶、168人符合條件的困難群眾納入保障范圍,實現(xiàn)了農(nóng)村低保對象的動態(tài)管理；標(biāo)準(zhǔn)化建檔:根據(jù)規(guī)范化管理的要求,農(nóng)村低保檔案實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級管理模式,對低保對象的檔案資料進(jìn)行規(guī)范,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都做到了“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一柜、一村一盒、一戶一袋,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊,整理歸檔。 （特約 史載）
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