天水市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議
審議快訊 甘谷代表團(tuán)
大會(huì)秘書處 2007年2月2日
群策群力 共繪發(fā)展藍(lán)圖
——甘谷代表團(tuán)審議政府、計(jì)劃、財(cái)政三個(gè)工作報(bào)告
2月2日下午，甘谷代表團(tuán)認(rèn)真審議了政府、計(jì)劃、財(cái)政三個(gè)工作報(bào)告。
任佰年代表說(shuō)，政府、計(jì)劃、財(cái)政三個(gè)報(bào)告總結(jié)了過(guò)去六年的工作，是實(shí)事求是、恰如其份的，對(duì)存在的問(wèn)題也客觀實(shí)在地提出來(lái)了，特別是政府工作報(bào)告作為今后五年工作的指導(dǎo)性文件，為天水市的發(fā)展繪制了美好的藍(lán)圖。過(guò)去的六年，是天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的六年，國(guó)民生產(chǎn)總值翻了一番，財(cái)政收入從2001年的6億多增加到現(xiàn)在的22億，財(cái)政支出大幅度增長(zhǎng)，工業(yè)增加值也大幅增長(zhǎng)，城市建設(shè)面積逐年增大，建成污水處理廠，人口飲水已經(jīng)解決，自來(lái)水可供100萬(wàn)人飲用。這些對(duì)天水這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)地區(qū)來(lái)說(shuō)確實(shí)不容易。過(guò)去的六年也是老百姓得實(shí)惠最多的六年，城市職工的收入由6000元增加到11000多元，城市居民可支配收入增加了3000元，農(nóng)民人均純收入由當(dāng)時(shí)的不足千元到現(xiàn)在的1665元，國(guó)家的政策好，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)等都免了。
但我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的差距，政府報(bào)告把“根”找出來(lái)了。一是GDP居全省第五位，這主要是天水沒(méi)有資源，沒(méi)有大工廠，人口多，居全省第一。二是農(nóng)民人均純收入居省倒數(shù)第四位。三是就業(yè)壓力大。城市因企業(yè)改制等下崗人員多，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多。
今后五年是天水發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，交通上，我們天水是全國(guó)“東部會(huì)戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)，還有鐵路以及甘谷的大唐電廠等項(xiàng)目。如何抓好機(jī)遇，我認(rèn)為今后五年應(yīng)抓好兩件事：第一，抓好項(xiàng)目。抓項(xiàng)目是發(fā)展的重要舉措，如何抓好項(xiàng)目，一要抓好招商引資；二要抓好創(chuàng)新，特別是現(xiàn)有企業(yè)的創(chuàng)新；三要抓好環(huán)境建設(shè)，我們有些部門在招商引資的具體工作中還存在“吃、拿、卡、要”等服務(wù)方面的問(wèn)題。第二，抓好民生問(wèn)題。今后五年要在和諧建設(shè)上下功夫，特別在政府自身建設(shè)上狠下功夫，切實(shí)做好政府職能轉(zhuǎn)變。一是農(nóng)民收入增長(zhǎng)和農(nóng)民生活的問(wèn)題。農(nóng)民享受的教育、衛(wèi)生資源等和城市還有很大差距，要向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。二是就業(yè)問(wèn)題。這是下屆政府工作的重中之重，要千方百計(jì)解決城市失業(yè)人員的再就業(yè)，輸轉(zhuǎn)好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，更要抓好職業(yè)教育培訓(xùn)。三是解決好困難群眾的救助問(wèn)題。城市、農(nóng)村都有困難群眾，這是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)，建議政府是不是可以成立一個(gè)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金，解決一些困難群眾的問(wèn)題。四是做好城鄉(xiāng)普遍反映的問(wèn)題。如上學(xué)難的問(wèn)題，說(shuō)透了就是收費(fèi)的問(wèn)題，還有看病貴的問(wèn)題，也就是醫(yī)藥不分的問(wèn)題，癥結(jié)在藥品的回扣。還有吃水的問(wèn)題、老年人問(wèn)題等，以上總結(jié)起來(lái)就是抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，抓好民生問(wèn)題。
參加甘谷團(tuán)的討論，我認(rèn)為甘谷的形勢(shì)非常好，大唐電廠、天定高速公路的建設(shè)等，要解放思想，認(rèn)真考慮如何抓住機(jī)遇發(fā)展的問(wèn)題，要做好“打掃好院子迎客人”的所有準(zhǔn)備工作，為全市帶一個(gè)好頭，率先奔小康。
鄧炎喜代表說(shuō)，政府、計(jì)劃、財(cái)政三個(gè)報(bào)告非常準(zhǔn)確、客觀，對(duì)今后五年的工作繪制了一幅美好的藍(lán)圖。對(duì)市政府過(guò)去取得的成績(jī)各位代表都是有目共睹的，真正感覺(jué)到天水是一個(gè)優(yōu)美的城市。天水是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，糧食生產(chǎn)固然重要，但是必然要走工業(yè)強(qiáng)市的道路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不能放松。建議各級(jí)政府在今后的工作中要始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，特別要抓好項(xiàng)目。
劉超代表說(shuō)，張市長(zhǎng)的報(bào)告非常鼓舞人心，對(duì)過(guò)去六年的工作總結(jié)非常準(zhǔn)確，對(duì)今后的工作指導(dǎo)思想明確，有四個(gè)特點(diǎn)：1、篇幅較短，但說(shuō)明了問(wèn)題。2、沒(méi)有任何空話套話，都是真知灼見(jiàn)，特別對(duì)2007年的工作部署，三農(nóng)、企業(yè)改制、新農(nóng)村建設(shè)、城市、能源建設(shè)、政府自身建設(shè)等都很到位。3、突出了政治，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，符合中央精神，通篇貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。4、文字非常樸實(shí)，沒(méi)有華麗的詞語(yǔ)。
作為一名人大工作者，我認(rèn)為報(bào)告中對(duì)依法治市、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事大篇幅報(bào)告，是對(duì)人大工作的理解支持。在新的一年里，我作為代表，要認(rèn)真履行好職責(zé)，多反映人民的呼聲，多渠道了解情況，特別要多到甘谷了解情況，真正把人民關(guān)注的問(wèn)題反映上來(lái)；作為人大常委會(huì)組成人員，要為堅(jiān)持好人民代表大會(huì)制度，開(kāi)好“三會(huì)”和機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面作好工作。
袁治云代表說(shuō)，政府工作報(bào)告鼓舞人心，為天水今后的發(fā)展描繪了宏偉的藍(lán)圖。報(bào)告結(jié)構(gòu)很新穎、很獨(dú)特，特別對(duì)2007年的工作安排，提出了工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略，對(duì)今后如何發(fā)展、怎樣發(fā)展提出了具體措施，即改革創(chuàng)新、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)、合理，符合我市的發(fā)展實(shí)際，指導(dǎo)方針明確。我確信，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，只要抓好落實(shí)，建設(shè)和諧、文明、富裕的新天水是大有希望的。建議：一是財(cái)政報(bào)告專業(yè)性較強(qiáng)，人大代表來(lái)自各條戰(zhàn)線各個(gè)方面，僅憑一些數(shù)字，代表不可能完全明白，建議今后能否采取一些形式，使報(bào)告更加清楚直觀，讓代表更明白。二是建議政府重視法院“兩庭”建設(shè)。這在政府工作報(bào)告中也提到了，但篇幅和字?jǐn)?shù)相對(duì)較少。我作為法院工作者，來(lái)天水時(shí)間不長(zhǎng)，但從縣區(qū)調(diào)研的情況看，對(duì)“兩庭”建設(shè)的認(rèn)識(shí)不是很到位，普遍認(rèn)為“兩庭”建設(shè)改善了人民法院的辦公條件，這是不全面的。“兩庭”建設(shè)對(duì)法院辦公條件的改善作用不是太大，主要是創(chuàng)建法律文化的一項(xiàng)舉措，是法律文化的外在指標(biāo)�！皟赏ァ笔菍�(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的地方，是人民群眾伸張正義的地方，建議政府在以前重視的基礎(chǔ)上，從財(cái)力等方面給予更大的支持，以保證能夠完成省上的建設(shè)任務(wù)。
楊秀峰代表說(shuō)，政府工作報(bào)告對(duì)科技創(chuàng)新作了大量的說(shuō)明，這進(jìn)一步證實(shí)了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的論述對(duì)現(xiàn)代發(fā)展的意義。這幾年，天水在科技創(chuàng)新上做了大量工作，也取得了明顯成效，但不平衡，主要表現(xiàn)在越是貧困的地方對(duì)科技創(chuàng)新越不重視。建議政府應(yīng)在今后的工作中引起重視，加大對(duì)科技創(chuàng)新在財(cái)力、物力、人才等方面的支持，為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展注入新的動(dòng)力。
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