甘肅省反餐飲浪費條例
（2021年9月29日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告
（第76號）
《甘肅省反餐飲浪費條例》已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2021年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自2021年11月1日起施行。
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會
2021年9月29日
第一條 為了預(yù)防和制止餐飲浪費行為，形成珍惜食物、反對浪費的社會風(fēng)尚和餐飲習(xí)慣，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，根據(jù)《中華人民共和國反食品浪費法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的預(yù)防和制止餐飲浪費及其監(jiān)督管理活動。
法律、行政法規(guī)對預(yù)防和制止餐飲浪費已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 反餐飲浪費堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則，倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的消費方式，提倡簡約適度、綠色低碳的生活方式，構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、單位主責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的工作機(jī)制。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對反餐飲浪費工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定反餐飲浪費目標(biāo)任務(wù)，建立健全反餐飲浪費工作機(jī)制，組織對餐飲浪費情況進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)查、分析和評估，加強(qiáng)監(jiān)督管理，推進(jìn)反餐飲浪費工作。
第五條 縣級以上人民政府商務(wù)部門負(fù)責(zé)在餐飲業(yè)推廣普及相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，督促餐飲行業(yè)商會、協(xié)會制定和落實反餐飲浪費行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、自律公約，協(xié)調(diào)指導(dǎo)餐飲業(yè)開展反餐飲浪費工作。
縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)經(jīng)營者反餐飲浪費的監(jiān)督管理工作，建立日常檢查機(jī)制，督促餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實反餐飲浪費措施。
縣級以上人民政府教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)幼兒園、學(xué)校建立健全反餐飲浪費制度，并督促其落實反餐飲浪費措施。
縣級以上人民政府文化和旅游部門負(fù)責(zé)對旅游景區(qū)（點）、旅游飯店、民宿、旅行社等旅游經(jīng)營者及旅游從業(yè)人員的反餐飲浪費教育培訓(xùn)，督促其引導(dǎo)旅游者文明、節(jié)約用餐。
縣級以上人民政府衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)向社會公眾宣傳普及健康、合理膳食知識，指導(dǎo)餐飲服務(wù)經(jīng)營者、食堂等提供符合膳食平衡和營養(yǎng)健康要求的食品，促進(jìn)健康合理的飲食消費。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好反餐飲浪費相關(guān)工作。
第六條 縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展反餐飲浪費的宣傳教育和引導(dǎo)工作，加強(qiáng)文明用餐、杜絕浪費等公益宣傳，將厲行節(jié)約、反對餐飲浪費納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等精神文明創(chuàng)建活動的考評內(nèi)容。
第七條 工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)開展有針對性的反餐飲浪費宣傳教育和志愿服務(wù)活動。
第八條 餐飲行業(yè)商會、協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法履行反餐飲浪費的責(zé)任，通過依法制定、實施反餐飲浪費相關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)會員自覺開展反餐飲浪費活動，對有浪費行為的會員采取必要的自律措施。開展反餐飲浪費的行業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，將反餐飲浪費納入行業(yè)先進(jìn)評選指標(biāo)體系。
消費者協(xié)會和其他消費者組織應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)消費者形成文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費習(xí)慣。
第九條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織應(yīng)當(dāng)將反餐飲浪費納入規(guī)章制度和自律規(guī)范，嚴(yán)格落實反餐飲浪費有關(guān)規(guī)定，自覺抵制餐飲浪費行為，支持開展反餐飲浪費志愿服務(wù)活動。
機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體及其工作人員有責(zé)任在反餐飲浪費工作中發(fā)揮表率示范作用。
村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)通過制定村規(guī)民約、居民公約等方式，倡導(dǎo)婚喪嫁娶從簡用餐，反對餐飲浪費。
第十條 每年世界糧食日所在周為本省反餐飲浪費宣傳周。
縣級以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織開展反餐飲浪費宣傳教育活動，樹立浪費可恥、節(jié)約光榮的社會風(fēng)氣。
報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)反餐飲浪費的公益宣傳和輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光浪費現(xiàn)象，引導(dǎo)公眾樹立正確餐飲消費觀念。
縣級以上人民政府和省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對表現(xiàn)突出的志愿組織和志愿者進(jìn)行表彰獎勵。
第十一條 幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將厲行節(jié)約、反對浪費納入幼兒、學(xué)生國情與思想品德教育內(nèi)容，組織開展相關(guān)教育實踐活動，培養(yǎng)其勤儉節(jié)約、珍惜糧食的思想意識和行為習(xí)慣。
第十二條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，反對鋪張浪費，鼓勵和推動文明、節(jié)儉舉辦集體用餐活動。
婚喪嫁娶、朋友和家庭聚會、商務(wù)活動等需要集體用餐的組織者、參加者應(yīng)當(dāng)適度備餐、點餐，文明、健康用餐。
個人應(yīng)當(dāng)樹立文明、健康、理性、綠色的消費理念，外出就餐時根據(jù)個人健康狀況、飲食習(xí)慣和用餐需求合理點餐、取餐。
第十三條 家庭及成員在家庭生活中，應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)形成科學(xué)健康、物盡其用、防止浪費的良好習(xí)慣，按照日常生活實際需要采購、儲存和制作食品，并加強(qiáng)對未成年子女的反餐飲浪費家庭教育，自覺引導(dǎo)和培養(yǎng)未成年子女勤儉節(jié)約、健康飲食的生活習(xí)慣。
第十四條 機(jī)關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)公務(wù)活動用餐管理規(guī)定，遵守公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)、出差用餐標(biāo)準(zhǔn)和要求，推行簡餐和標(biāo)準(zhǔn)化飲食，杜絕公務(wù)活動用餐浪費，引領(lǐng)文明節(jié)約用餐社會風(fēng)尚。
第十五條 縣級以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會同有關(guān)部門建立機(jī)關(guān)食堂反餐飲浪費工作成效評估和通報制度，將反餐飲浪費納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動內(nèi)容。
第十六條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全反餐飲浪費制度，提升餐飲供給質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，并自覺遵守下列規(guī)定：
（一）根據(jù)消費者需求提供小份、小量等不同規(guī)格、不同份量、不同組合的餐品；
（二）在醒目位置張貼或者擺放反餐飲浪費標(biāo)識，并由服務(wù)人員主動提示、提醒和說明，引導(dǎo)消費者按需適量點餐、取餐；
（三）在菜單中標(biāo)注餐品規(guī)格、建議食用人數(shù)等信息內(nèi)容，為消費者提供點餐提示；
（四）提供團(tuán)體用餐服務(wù)的，將反餐飲浪費理念納入菜單設(shè)計和服務(wù)流程，按照用餐人數(shù)科學(xué)合理配置菜品和主食；
（五）提供自助餐服務(wù)的，主動告知消費規(guī)則和反餐飲浪費要求，提供不同規(guī)格餐具，提醒消費者按需適量取餐；
（六）在消費者用餐后提示消費者打包剩余飯菜，配備衛(wèi)生環(huán)保的餐盒、餐袋等用具，提供打包服務(wù)；
（七）推進(jìn)廚余垃圾減量化、資源化、無害化處理；
（八）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。
餐飲服務(wù)提供者不得通過設(shè)置最低消費額或者以其他形式誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐。
鼓勵餐飲服務(wù)提供者對小份、小量餐品，實行半份半價、小份適價。
鼓勵餐飲服務(wù)提供者通過積分獎勵、折扣優(yōu)惠等方式，對節(jié)約用餐的消費者給予獎勵。
第十七條 設(shè)有食堂的單位應(yīng)當(dāng)建立健全從采購、加工到用餐全流程管理制度，根據(jù)食品種類及加工制作環(huán)節(jié)的實際情況，制定、實施防止餐飲浪費措施，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)反餐飲浪費意識。
第十八條 單位食堂應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品采購、儲存、加工動態(tài)管理，根據(jù)用餐人數(shù)采購、制作和配餐，提高原材料利用率和烹飪水平，按照健康、經(jīng)濟(jì)、規(guī)范的原則提供飲食，注重飲食平衡。
單位食堂應(yīng)當(dāng)開展用餐滿意度調(diào)查，及時優(yōu)化供餐服務(wù)、改進(jìn)供餐方式，在醒目位置張貼或者擺放反餐飲浪費標(biāo)識，引導(dǎo)用餐人員適量取餐、用餐；加強(qiáng)用餐期間巡查，對餐飲浪費行為應(yīng)當(dāng)及時予以糾正和批評教育。
第十九條 幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對用餐人員數(shù)量、結(jié)構(gòu)和飲食喜好等進(jìn)行監(jiān)測、分析和評估，依法擇優(yōu)選擇校內(nèi)餐飲服務(wù)提供者或者校外供餐單位，建立健全引進(jìn)和退出機(jī)制以及食堂餐飲節(jié)約監(jiān)督檢查、獎懲、考核和責(zé)任追究制度。
校內(nèi)餐飲服務(wù)提供者或者校外供餐單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購、儲存和制作加工流程中的科學(xué)規(guī)范管理，按需供餐、營養(yǎng)配餐，優(yōu)化供餐方式，提高餐飲滿意度。
幼兒園、學(xué)校應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新反餐飲浪費宣傳方式并建立激勵機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生反餐飲浪費的自我教育和管理意識；建立泔水量等餐飲浪費信息定期發(fā)布機(jī)制，在食物收殘環(huán)節(jié)對餐飲浪費行為進(jìn)行監(jiān)督和提醒，引導(dǎo)師生積極關(guān)注和參與餐飲節(jié)約活動。
第二十條 鼓勵餐飲服務(wù)經(jīng)營者和超市、商場等食品經(jīng)營者在保證食品安全和質(zhì)量的前提下，將臨近保質(zhì)期的食品通過打折、特價、買贈等方式銷售或者進(jìn)行捐贈。
對于銷售或者捐贈的臨近保質(zhì)期食品，餐飲服務(wù)經(jīng)營者和超市、商場等食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)示并明確告知。
第二十一條 餐飲外賣平臺應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示消費者適量點餐。
餐飲服務(wù)提供者通過餐飲外賣平臺提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在平臺頁面上向消費者提供餐品份額、規(guī)格、建議食用人數(shù)等信息內(nèi)容。
第二十二條 旅游經(jīng)營者及旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵旅游者文明、健康用餐；科學(xué)合理安排團(tuán)隊用餐，提醒旅游者適量點餐、取餐。
旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將旅游經(jīng)營者反餐飲浪費工作情況納入相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等級評定指標(biāo)。
第二十三條 禁止制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息。
網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有用戶違反前款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止、停止傳輸相關(guān)內(nèi)容；情節(jié)嚴(yán)重的，立即停止提供信息服務(wù)。
第二十四條 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會可以通過執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、代表視察等方式開展對反餐飲浪費工作的監(jiān)督檢查。
第二十五條 任何單位和個人都有權(quán)對餐飲浪費行為進(jìn)行勸告，并有權(quán)向有關(guān)部門和機(jī)關(guān)投訴舉報；接到投訴舉報的部門和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法處理，并告知投訴舉報人處理結(jié)果。
第二十六條 違反本條例規(guī)定，單位和個人在公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)、出差活動中造成餐飲浪費的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第二十七條 違反本條例規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者未主動對消費者進(jìn)行防止餐飲浪費提示提醒的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，餐飲服務(wù)經(jīng)營者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐造成明顯浪費的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。
第二十九條 違反本條例規(guī)定，設(shè)有食堂的單位未制定或者未實施防止食品浪費措施的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，并對有關(guān)責(zé)任人給予警告。
第三十條 違反本條例規(guī)定，廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)提供者制作、發(fā)布、傳播宣揚(yáng)量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的節(jié)目或者音視頻信息的，由廣播電視、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。
第三十一條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門工作人員在反餐飲浪費監(jiān)督管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十二條 違反本條例規(guī)定，對善意提醒、勸導(dǎo)和舉報餐飲浪費行為的餐飲服務(wù)經(jīng)營者或者其他社會公眾進(jìn)行侮辱、威脅、毆打等，構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 本條例自2021年11月1日起施行。
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