【不忘初心 牢記使命】
為不斷開創(chuàng)富民興隴新局面提供堅強保證
——省委常委會“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視查找問題整改落實綜述
新甘肅·甘肅日報記者 張富貴
這是一場刀刃向內、破除“頑疾”的自我革命，這是一場動真碰硬、贏得民心的真抓實改，這是一場嚴肅深刻、蕩滌靈魂的黨性錘煉……
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，省委常委會認真貫徹“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，準確把握理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的具體目標，緊密聯系常委會自身建設實際，堅持問題導向，廣泛聽取意見，認真檢視反思，扎實抓好問題整改落實工作，取得了重要成果。
找準問題深挖根源 有的放矢靶向整改
“要把‘改’字貫穿始終。”習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調。
省委常委會認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，主題教育一開始就奔著問題去，把檢視查找自身存在的問題作為抓好主題教育、加強班子建設的關鍵所在，找準問題、深挖根源，有的放矢、靶向整改。
怎樣找準問題？省委常委會嚴格按照中央部署要求，對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署、對照黨章黨規(guī)、對照人民群眾新期待、對照先進典型和身邊榜樣檢視查找，對照理論武裝、思想政治建設、推動發(fā)展、踐行黨的宗旨、作風建設、全面從嚴治黨檢視查找，對照8個專項整治任務檢視查找，先后查找各類問題52個。
除了對自身進行政治體檢，省委常委會注重從推動全省改革發(fā)展穩(wěn)定出發(fā)，緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)、推動高質量發(fā)展、全面深化改革、全面從嚴治黨等重點工作，梳理形成19個重大調研課題，常委同志緊扣調研主題，按照“四不兩直”方式，深入脫貧攻堅一線和矛盾問題突出的地方摸情況、找問題、查癥結，調研范圍覆蓋14個市州，涉及35個縣、150多個村，累計調研110次、151天。
為了把問題查得更細致、找得更全面，省委常委會還通過發(fā)放征求意見表、召開座談會、網絡征求意見等方式，征求各方面意見建議467條。
在省委常委會的示范帶動下，主題教育期間，各地各單位也廣開言路，共征求到意見建議29.3萬多條。
始終把牢政治方向 切實履行整改責任
“扎實推進整改落實和專項整治，確保問題一件一件整改清零。”省委常委會對自身整改工作提出了明確目標。
推進整改中，省委常委會始終牢記政治責任，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度出發(fā)，從踐行黨的根本宗旨、踐行共產黨人的初心使命、踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想出發(fā)，提高政治站位，聚焦整改目標，定標準、尋路徑、找方法，一以貫之在抓整改上使勁用力，打好一個個具體落實戰(zhàn)役。
為確保整改工作的政治方向，堅持從理論武裝方面存在的問題率先改起，引領其他問題順利整改。省委常委會會議及時安排學習習近平總書記最新重要講話和批示指示精神，為每位常委同志及時配發(fā)習近平總書記重要論著和相關論述摘編，認真落實省委理論學習中心組學習制度……在“學深悟透做實”方面存在的差距與不足，持續(xù)得到整改。
為了不折不扣、全面貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，先后2次召開省委全會，及時研究制定《關于深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快建設幸福美好新甘肅不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的決定》和《關于深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話精神努力譜寫加快建設幸福美好新甘肅不斷開創(chuàng)富民興隴新局面時代篇章的決定》，逐項細化措施、明確實現路徑，繪制了貫徹落實的路線圖。
只有把整改的責任扛在肩上，以上率下推動整改，問題才能得到有效解決。省委常委會針對自身檢視查找的問題，認真研究制定3個整體性整改方案，明確整改任務、整改目標、完成時限、責任主體和監(jiān)督檢查的具體舉措，一項一項抓整改，一個一個改到位。
方案制定好了，落實就是關鍵。從2019年6月啟動主題教育以來，省委書記林鐸先后28次深入省直部門和貧困縣、貧困村、企業(yè)、社區(qū)、高校等單位，針對省委常委會在脫貧攻堅、生態(tài)保護、基層黨建、非公經濟、企業(yè)發(fā)展、掃黑除惡等方面檢視查找的突出問題，深入調研、實地督戰(zhàn)、推進整改。其他常委同志加強對分管領域整改工作的督促檢查，主動承擔責任、主動認領問題，共同推動形成省委牽頭抓總、部門各負其責、上下齊心協力、各方同頻共振抓整改落實的良好氛圍。
聚焦兩大底線性任務 補齊全面小康短板
脫貧攻堅始終是全省的“一號工程”，是省委省政府最關心的大事。開展主題教育以來，省委常委會把更多的精力放到打贏脫貧攻堅戰(zhàn)上，引導各級黨委政府和廣大干部凝心聚力推動脫貧攻堅取得重要進展。
“打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)是關系到我省能不能同全國一道全面建成小康社會、進而關系到我們黨第一個‘百年目標’能不能如期實現的頭等大事，也是對我們是否能夠真正踐行初心和使命的政治考驗和現實檢驗。”2019年7月11日，省委書記林鐸在東鄉(xiāng)縣為臨夏州黨員干部作專題黨課報告時深刻分析了這一形勢。
開展主題教育期間，林鐸同志專門就脫貧攻堅工作13次進村入戶進行專題調研，與基層干部群眾一道共商脫貧之策、攻克脫貧攻堅難題。
在臨夏州東鄉(xiāng)縣達板鎮(zhèn)崔家村，強調要始終把脫貧攻堅放在第一位；在鎮(zhèn)原縣方山鄉(xiāng)關山村，指出要處理好產業(yè)整體構建和貧困群眾增收之間的關系，防止合作“一股了之”、資金“一發(fā)了之”……
其他常委同志自覺扛起抓脫貧攻堅的責任，包抓貧困程度最深的貧困縣，定期到所聯系的貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶開展幫扶工作。一年下來，常委同志到基層調研均超過60天。
省脫貧攻堅領導小組每月召開一次會議，研判全省脫貧攻堅形勢，通報重點工作任務進展情況，研究解決實際問題。為解決思想認識上還不夠重視的問題，專門把相關市州負責同志、深度貧困縣的黨政一把手叫到省上，常委同志就脫貧攻堅有關工作在會上現場“點題”，相關地區(qū)和部門負責同志當場“作答”。
抓好脫貧攻堅領域問題整改，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須面對的一場硬仗。開展主題教育期間，省委常委會下定決心抓整改、奔著問題抓整改，扎實推進“3+1”沖刺清零專項行動，逐村逐戶、逐人逐項解決問題。
生態(tài)環(huán)保是底線性任務，省委以更大決心、更大力度筑牢西部生態(tài)安全屏障，加快重點部位生態(tài)的修復，扎實推進祁連山國家公園體制試點，構建“天上看、地上查、網上管”的全天候立體式監(jiān)測體系，祁連山生態(tài)“由亂到治，大見成效”。搶抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展這一國家戰(zhàn)略機遇，召開甘肅省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會，邀請省內外高等院校及科研機構有關專家學者，圍繞我省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展前期研究與規(guī)劃編制等積極建言獻策，加快推進理論庫、政策庫、技術庫、項目庫“四庫”建設。
……
通過實施一系列生態(tài)和環(huán)保工程、采取一系列整改措施，一大批生態(tài)環(huán)境問題得到有力整治。
抓主抓重統(tǒng)籌推進 切實提高整改質量
整改任務如何高質量完成？省委常委會堅持統(tǒng)籌兼顧、一體謀劃，抓主抓重、務求實效。
——堅決有力抓好專項整治。圍繞中央部署的8個專項整治任務，分別制定8個實施方案。對黨的十八大至2018年底習近平總書記對甘肅作出的重要批示落實情況進行“回頭看”督查；對脫貧攻堅中不擔當不作為的省直有關部門領導進行問責；對任性用權問題進行嚴肅查處；大力解決形式主義和官僚主義突出問題，省級部門文件、會議、督查事項，均比上年減少30%以上。
——多措并舉防范化解重大風險。建立健全風險研判、決策評估、防控協同等工作機制，高度警惕生態(tài)保護、安全生產等領域的風險隱患，堅決守住不發(fā)生重大風險的底線；部署開展意識形態(tài)工作責任制落實情況專項巡視檢查，著力防范化解意識形態(tài)領域重大風險；加強對7類地方金融從業(yè)機構的監(jiān)管，嚴厲整治非法集資等金融亂象，積極防范化解金融風險。
——全面貫徹落實新發(fā)展理念。加強經濟形勢研判和運行調度，每季度開展高質量發(fā)展約談，督促市州、國有企業(yè)、省直部門做好經濟工作；召開民營企業(yè)座談會，開展“千企調研紓困”行動，化解涉及歷史遺留問題；研究制定進一步加強招商引資工作的《意見》和《推進營商環(huán)境評價工作實施方案》，制定出臺加強金融服務民營企業(yè)等政策措施及10多個配套文件，大力實行“保姆式”“貼近式”“零距離”跟蹤服務，充分激發(fā)市場主體活力。
——回應群眾關切實際問題。聚焦群眾反映強烈的中小學高價輔導班、校園“套路貸”、醫(yī)療機構過度檢查過度治療和城市排污排水不暢等10個方面突出問題，專門制定工作方案進行整治；深入開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理；深化住房公積金貸款“放管服”改革；出臺《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實施意見》等文件，解決“入園難、入園貴”等問題。
——縱深推進全面從嚴治黨。深入開展政治巡視，聚焦脫貧攻堅、民生實事、意識形態(tài)等領域，組織開展2輪巡視；深入開展“四察四治”專項行動，累計查處問題1008起，給予組織處理2063人，給予黨紀政務處分1135人；保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，加強“四種形態(tài)”實踐運用，全省紀檢監(jiān)察機關共批評教育幫助和處理41709人次。
……
強化措施標本兼治 健全完善長效機制
在推進整改中，省委常委會堅持標本兼治，既解決具體問題，又完善制度機制、堵塞漏洞，注重在抓好問題整改中健全完善體制機制，達到標本兼治效果。
能夠馬上解決的問題，即知即改，迅速整改到位；短期內能夠解決的問題，集中時間力量推動整改；一時難以解決的問題，剖析根源、完善體制，為整改落實創(chuàng)造條件。
開展主題教育期間，省委先后出臺10多個文件，涉及加強新時代公安工作、人大工作、區(qū)域協調發(fā)展、深化學前教育改革、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推進西部大開發(fā)、修復凈化政治生態(tài)、加強和改進省直機關黨的建設等多個方面的工作。
黨的十九屆四中全會明確提出，要建立不忘初心、牢記使命的制度。省委常委會將在繼續(xù)抓好主題教育檢視查找問題整改工作的基礎上，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題，帶頭深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，鞏固主題教育成果，推動形成長效機制，持續(xù)加強自身建設，團結帶領全省廣大黨員干部群眾，努力譜寫加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面的時代篇章。
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