中國共產黨甘肅省第十三屆委員會第十一次全體會議決議
（2019年12月27日中國共產黨甘肅省第十三屆委員會第十一次全體會議通過）
中國共產黨甘肅省第十三屆委員會第十一次全體會議，于2019年12月26日至27日在蘭州舉行。
出席這次全會的有，省委委員69人，省委候補委員5人。不是省委委員、省委候補委員的部分省級領導和有關方面負責同志、省紀委常委，部分在甘黨的十九大基層代表、省第十三次黨代會基層代表列席會議。
全會由省委常委會主持。會議傳達學習了中央經濟工作會議精神，聽取和討論了林鐸受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共甘肅省委貫徹落實〈中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定〉的實施意見》。林鐸對貫徹落實中央經濟工作會議精神、做好明年各項工作提出要求，唐仁健就《實施意見》作說明并對明年經濟工作作出具體安排。
全會充分肯定了省委常委會2019年的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，著力打好三大攻堅戰，著力增強發展新動能，著力深化改革開放，著力推進全面從嚴治黨，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，全省經濟運行穩中有進，脫貧攻堅成效明顯，生態保護得到加強，改革開放不斷拓展，人民生活持續改善，社會大局和諧穩定，管黨治黨縱深推進，在建設幸福美好新甘肅、開創富民興隴新局面進程中取得了新的進展。
全會認為，黨的十九屆四中全會著重研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化問題并作出決定，是以習近平同志為核心的黨中央從政治上、全局上、戰略上全面考量，立足當前、著眼長遠作出的重大決策，充分體現了黨中央高瞻遠矚的戰略眼光和勵精圖治的歷史擔當，對于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢具有重大意義，為我們在新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化指明了前進方向、提供了根本遵循。全省各級各部門要認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，深刻領會中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優勢，進一步堅定中國特色社會主義制度自信，以應有的政治堅定性和貫徹執行力推進國家治理體系和治理能力現代化各項任務落實。
全會強調，要準確把握黨的十九屆四中全會明確的總體要求、總體目標和重點任務，牢牢抓住堅持和鞏固、完善和發展、遵守和執行三件事，緊密結合甘肅實際，立足甘肅在國家發展全局中的功能定位，深化各領域體制機制改革，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把制度優勢更好轉化為治理效能，為各項事業發展提供有力保障。
全會強調，要堅決貫徹黨的十九屆四中全會《決定》精神，認真落實省委《實施意見》作出的安排部署。要堅持和完善黨的領導制度體系，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，確保黨中央政令暢通、令行禁止。要堅持和完善人民當家作主制度體系，促進社會主義民主政治制度化規范化程序化。要堅持和完善現代法治體系，健全地方立法體制機制，突出防范風險、經濟轉型、科技創新、鄉村振興、生態環保、擴大開放、民生保障、社會治理等重點領域，加強立法工作。要堅持和完善行政體制，優化行政管理體制和政府職責體系，加快推進“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革，建立健全企業參與營商環境政策制定等制度機制，打造人民滿意的服務型政府。要堅持和完善社會主義基本經濟制度，完善十大生態產業發展政策支持體系，完善支持實體經濟發展政策體系，健全深度融入“一帶一路”建設推進機制，著力推動經濟高質量發展。要堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化制度，圍繞貫徹習近平總書記視察敦煌研究院重要講話精神健全相關工作機制，加快文化強省建設步伐，進一步鑄牢中華民族共同體意識。要堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度，建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制，構建穩定就業促進機制，構建為民興辦實事長效機制，讓人民群眾共享改革發展成果。要堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，鞏固發展社會和諧穩定良好局面。要堅持和完善生態文明制度體系，實施重點生態功能區產業準入負面清單制度，加快構建以國家公園為主體的自然保護地體系，落實領導干部生態文明建設責任制，實行生態環境損害責任終身追究制，努力筑牢國家西部生態安全屏障。要堅持和完善服從服務國家大局機制，有力支持保障國防和軍隊建設、祖國和平統一和大國外交。要堅持和完善黨和國家監督體系，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福。
全會強調，要堅持和加強黨的組織領導，健全貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的責任體系和工作機制，強化制度執行，強化宣傳引導，強化改革創新，強化能力鍛造，為推進國家治理體系和治理能力現代化作出應有貢獻。
全會指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，系統回顧了今年經濟工作，精辟概括了形成的“四個必須”重要認識，準確研判了國內國際經濟形勢，鮮明提出了明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，強調要切實把黨領導經濟工作的制度優勢轉化為治理效能，通篇貫穿著馬克思主義的立場觀點方法，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的又一篇經典文獻，為我們做好經濟工作提供了思想指引和行動指南。
全會指出，明年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，做好經濟工作意義特殊而重大。全會明確了明年全省經濟工作的總體要求和經濟發展的主要預期指標，強調要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學習貫徹中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會奮斗目標，牢牢把握底線性任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅定不移推動高質量發展、綠色發展崛起，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，得到群眾認可、經得起歷史檢驗。
全會強調，要把打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會作為全省工作的重中之重，堅持問題導向、目標導向、結果導向，抓重點、補短板、強弱項，持續抓好“兩不愁三保障”問題清零，加快構建富民產業體系，及時監測和幫扶不穩定脫貧戶、返貧人口和新發生貧困人口，提高脫貧質量，鞏固脫貧成果，確保脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要緊緊圍繞培育經濟高質量發展新動能，扎實推進體制、機制、政策、工作和科技、產業、業態、模式等方面創新，不斷提升企業家的活力、科學家的動力、勞動者的能力、各級干部的潛力、全要素生產率的效力，加快解決城鄉結構、區域結構、所有制結構、產業結構等結構性問題。要毫不松勁加強生態環境保護，以黃河流域、祁連山地區為重點，推進山水林田湖草系統治理，有效防范和解決生態破壞問題，努力推動山川秀美新甘肅建設取得更大進展。
全會號召，全省上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定信心、保持定力，銳意進取、開拓創新，加快建設幸福美好新甘肅，不斷開創富民興隴新局面，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！
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