為了千家萬戶“舌尖上的安全”
——我省檢察機關充分發揮公益訴訟職能保障群眾利益
(資料圖)
編者按
為了讓人民群眾吃得放心、用得安心，甘肅省人民檢察院先后在全省范圍部署開展了“保障千家萬戶舌尖上的安全”“安全用藥農家行”等專項活動，突出辦好校園周邊、農貿市場等重點區域銷售有毒有害食品和不合格食品，違規經營速凍食品、保健食品等案件。累計發現該領域案件線索429件，履行訴前程序案件301件，起訴16件，督促查處銷售假冒偽劣食品288千克，貨值54.18萬元。
“孩子在小飯桌吃得好，我們家長也放心!”金昌市金川區小學生家長石安成對檢察官和記者說出了自己的心聲。日前，“檢察機關服務保障美麗甘肅建設主流媒體隴上行”采訪團走進酒泉、金昌、蘭州新區等地，實地探訪全省檢察機關公益訴訟檢察食品安全工作進展和成效。
金昌：“小切口”做實“大監督” “小飯桌”變成“放心桌”
新甘肅·甘肅日報記者 朱 婕 王 虎
金川區檢察院從“小切口”入手做實“大監督”，以中小學校園周邊的托餐機構“小飯桌”為重點，開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟檢察專項監督，對金川區“小飯桌”進行檢查，發現存在未按規定公示食品經營登記證和營業執照、使用變質食材、廚房操作間衛生條件差等食品安全隱患。金川區檢察院向原區食藥監管局發出訴前檢察建議，建議其嚴格監督檢查食品安全問題，將“小飯桌”納入年度食品安全抽檢范圍。
原區食藥監管局收到檢察建議后，及時制定整改方案，對檢察建議中暴露出的監管不到位、食品安全等問題積極整改，出動執法人員90余人(次)，檢查“小飯桌”30多家，發出責令整改通知書22份，集體約談“小飯桌”經營者60余人(次)。機構改革后的金川區市場監管局建立了長效常態的監督機制。
檢察機關和市場監管部門提出整改建議和要求后，全區“小飯桌”基本完成整改落實。記者走訪的兩家“小飯桌”食堂操作間均安裝了監控攝像頭，家長通過手機就能查看“小飯桌”食物加工流程，學生“小飯桌”食品安全變得“可查、可看、可控、可監督”。
“現在我們‘小飯桌’在家長和學生中有很好的口碑，這要感謝區檢察院和監管部門提出的整改建議。”金昌市金川區響叮當小飯桌服務中心的經營者周興軍告訴記者，通過認真落實區檢察院和監管部門提出的整改建議，“小飯桌”食材的進貨渠道、加工、留樣等嚴格按照要求，建立了透明、安全的經營管理制度。
“檢察機關多維度的監督，推動食品安全問題由事后補救向事前預防和事中控制轉變。”金昌市檢察院第六檢察部負責人趙文斌說，檢察院以“小飯桌”為切入點，逐步拓展延伸對全區食品安全問題的監督，把餐飲具消毒企業、集中交易市場和夜市小攤點列為監督重點，對可能產生的食品安全風險，向市衛健委、區城管執法局等部門發出訴前檢察建議，督促其依法履職。
酒泉：保障戈壁“菜籃子”我們一直在行動
新甘肅·甘肅日報記者 朱 婕 王 虎
肅州區檢察院深入推進“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項檢察監督活動，走訪調查肅州區戈壁生態農業發展現狀時，發現存在農產品質量監管和追溯機制不健全等問題，給發展戈壁生態農業、保障食品安全埋下了隱患。
肅州區檢察院先后召開行政公益訴訟檢察建議公開宣告會和戈壁生態農業公益保護推進會，向區農業農村局和12個鄉鎮政府發出檢察建議，呼吁各部門依法履行監管職責，共同守護人民群眾“舌尖上的安全”。
接到檢察建議后，相關部門高度重視，積極行動，推動完善了全區農產品質量安全責任體系。區農業農村局印發了多個實施方案，與15個鄉鎮簽訂農產品質量責任書。各鄉鎮與轄區村委會簽訂目標責任書，與生產企業、農業合作社、種植戶簽訂農產品安全質量承諾書。
“檢察建議為相關職能部門依法履行監管職責、嚴守農產品質量安全防線、共同守護人民群眾‘舌尖上的安全’注入了一針檢察‘強心劑’。”肅州區檢察院副檢察長夏國斌向記者介紹說，為了從源頭監督把關農產品質量，區檢察院專門設立了派駐戈壁生態農業產業園檢察服務室，由3名檢察院工作人員負責。
肅州區檢察院通過訴前檢察建議的方式，促進相關職能部門依法履職，完善對農產品質量的監督，實現了戈壁生態農產品檢測全覆蓋。截至目前，全區新增農產品檢測追溯點8個，15個鄉鎮建立了農產品質量監督管理站，在81個行政村配備村級農產品質量安全監管員，為47個行政村配備農殘速測儀等設備。
東洞鎮黨委書記吳海霞對檢察院工作人員點贊說：“我們非常支持檢察機關對農業產品質量的監督，這對促進鎮政府積極履職、規范農產品種植和保障戈壁‘菜籃子’具有十分重要的作用。”
經過多部門聯合協作的努力，各鄉鎮農產品質量檢測室共對農民自產及集貿市場蔬菜開展檢測1800余次，均達到合格標準，實現了農產品質量安全的源頭保障。
蘭州新區：落實“四個最嚴”確保食品安全
新甘肅·甘肅日報記者 朱 婕 王 虎
蘭州新區檢察院根據最高人民檢察院和省、市檢察院關于開展“保障千家萬戶舌尖上的安全”檢察公益訴訟專項監督活動和蘭州新區創建國家食品安全示范城市工作部署，聯合蘭州新區市場監督管理局、蘭州新區教育體育局、蘭州新區公安局等全面開展落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動。
蘭州新區檢察院深入各園區、職教園區、村鎮等地進行線索摸排，重點圍繞農貿市場、超市、旅游景點、中川國際機場周邊小商鋪、網絡餐飲生產經營商家、飲用水生產廠家等展開調查。對摸排的案件線索認真分析研判，建立工作臺賬，對調查結果及時歸納匯總，建立公益訴訟案件線索移送機制。
此次專項活動發現有幾家外賣平臺上多家經營者未在明顯位置公示食品經營許可證，發現14家商鋪無食品經營許可證，2家商鋪的奶制品存儲條件不達標，15家商鋪存在過期乳制品、飲料和食品未及時下架，1家商鋪桶裝飲用水未標注生產日期和保質期等信息;發現有銷售假冒名酒等危害公眾食品安全問題。針對發現的問題，蘭州新區檢察院及時向蘭州新區市場監督管理局、蘭州新區衛生健康委員會等部門發出檢察建議，建議行政機關依法行政，加強監管，落實最嚴格的監管要求。
“收到蘭州新區檢察院的檢察建議，我局積極部署，采取日常檢查、隨機抽查和飛行檢查以及屬地管理相結合的方式，展開拉網式檢查，查處取締了無證無照食品經營戶，嚴厲打擊銷售‘三無食品’、過期食品以及銷售索證索票不全等違法違規行為。”蘭州新區市場監督管理局副局長姜濤介紹說。
“蘭州新區檢察院發現我們轄區的食品問題后，向有關部門發出了檢察建議，監督的十分及時。”西岔園區黨委書記王炯說，這對維護食品安全起到非常重要的作用，使得我們既嚴厲懲罰了違法行為，也促進了相關行政部門的依法行政行為。
今年11月，蘭州新區檢察院聯合蘭州新區公安局、蘭州新區市場監督管理局開展整治食品安全問題聯合行動，公開銷毀查獲的問題食品價值共計55萬余元。
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