全力配合督察整改 全面改善生態環境
——甘肅省全力以赴配合中央生態環境保護督察工作綜述
新甘肅·甘肅日報記者 文潔
開展第二輪生態環境保護督察，是黨中央、國務院持續推進生態文明建設和生態環境保護的重大舉措。7月12日起，中央第五生態環境保護督察組進駐甘肅省開展為期一個月的生態環境保護督察。此次生態環境保護督察工作，重點盯住甘肅省黨委和政府貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央、國務院生態環境保護決策部署情況；省級有關部門生態環境保護責任落實和擔當作為情況，地市級黨委和政府生態環境保護工作推進落實情況。同時，針對污染防治攻堅戰七大標志性戰役和其他重點領域，結合被督察省份具體情況，每個省份同步統籌安排1個生態環境保護專項督察，采取統一實施督察、統一報告反饋、分開移交移送的方式，進一步強化震懾，壓實責任，推動落實。
甘肅省委省政府高度重視督察工作，黨政主要領導赴一線調研督辦群眾身邊生態環境問題整改情況，積極推進邊督邊改。一場直面群眾關切、立行立改的“主動戰”全面打響，一批群眾身邊的生態環境問題得到解決；一批整改不到位甚至污染反彈的問題得到查處；一批生態環境違法行為得到及時糾正。
全省各級全力配合督察整改
7月12日，中央第五生態環境保護督察組對甘肅省開展生態環境保護督察工作動員會召開，省委書記林鐸表示，此次中央生態環境保護督察，既是對全省生態文明建設、生態環境保護工作的“把脈問診”，更是對甘肅省各級黨委、政府和有關部門貫徹落實黨中央精神、履行生態環保主體責任的“政治體檢”。林鐸要求，各級黨委、政府和有關部門要嚴格落實督察安排和要求，以更高標準做好溝通協調、資料提供、情況匯報、信息公開等配合服務工作，全力保障督察順利開展。
面對這場雙重“體檢”，省委省政府高位推動、靠前指揮，全省各級各部門全力配合、共同努力。
省農業農村廳緊盯第一輪中央環保督察反饋的問題，履行整改督導責任，建立完善農業生態環境保護的長效機制，推動農業綠色發展崛起。針對第一輪中央環保督察反饋的問題認真推動農業生態環境問題整治。對監管的康縣大鯢省級自然保護區進行了調整，詳盡調查了保護區的野生資源，形成了大鯢資源現狀調查報告。針對祁連山地區生態環境保護存在的問題加強督促指導力度。突出改善農業農村環境，大力推廣農業清潔生產技術，加快推進農村地區冬季清潔取暖，加強農作物秸稈綜合利用，實施化肥減量增效行動，推進農村人居環境整治。
省自然資源廳把祁連山生態環境問題整改作為全廳和全省自然資源系統最緊迫、最重大的任務，科學制定祁連山保護區礦權退出辦法，提前完成退出任務。在舉一反三開展各類保護地礦業權退出的同時，編制修訂礦產資源管理制度以及總體規劃，建立健全長效機制，強化督促指導，積極配合開展并完成其他整改任務。同時，通過編制修訂礦產資源管理制度以及總體規劃，建立健全長效機制，切實履行好省直部門的督促指導職責，真抓實促確保達標，積極配合開展并完成好其他整改任務，保質保量落實整改。
省水利廳對已落實第一輪中央環保督察4項牽頭整改任務17項整改措施，再次對標對表目標要求，再次逐個逐項核查落實，堅決做到措施不落地不放過，整改不到位不放過。全面摸底、反復核實祁連山自然保護區、祁連山地區和全省水電站基本情況。全面排查全省河道采砂基本情況，組織開展非法采砂專項集中整治。開展祁連山地區河流水量統一調度，加快推進河湖長制。
省生態環境廳、省發展改革委、省工信廳、省住建廳、省市場監督管理局等單位，全力配合中央督察組開展工作，全力做好對接協調工作，提供全方位保障服務。
領導“掛帥出征” 深入基層一線
中央生態環境保護督察組進駐以來，甘肅黨委政府主要領導深入基層、深入一線，切實推動整改工作取得進展。
7月19日，省委書記、省人大常委會主任林鐸深入白銀市和蘭州市，就生態建設、環境保護以及企業發展等工作進行調研。林鐸先后到白銀市平川區虎頭咀飲用水水源地、甘肅稀土新材料股份有限公司尾礦、白銀區中材甘肅水泥有限責任公司等地，現場指導督促整治環境問題，叮囑當地黨委政府嚴格落實生態文明建設的政治責任，時刻勒緊生態環保這個“緊箍咒”，從嚴把關審核建設項目，站在政治高度解決各類生態問題，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的良好生態環境。7月30日，林鐸深入臨夏州和定西市，就生態建設、環境保護、污染防治等進行調研。他先后到廣河縣三甲集生活垃圾填埋場、臨洮縣洮陽鎮六合村的生源攪拌站等地，現場督辦中央生態環境保護督察組交辦事項落實工作。他強調，要嚴格履行生態環境保護主體責任，堅持生態環保優先、群眾利益至上，盡快整改存在的突出問題，實現生態效益、社會效益和經濟效益多贏。
8月1日，省委副書記、省長唐仁健就中央環保督察交辦環境信訪問題整改工作進行專題調研。他現場察看了蘭州豐泉環保電力公司城市生活垃圾無害化處理發電項目和蘭州市污泥集中處置場，針對群眾信訪舉報異味和噪聲問題，他強調，要始終把群眾利益放在第一位，加快推動問題整改和徹底解決。在蘭州眾邦電線電纜集團有限公司，唐仁健詳細了解了噪音污染問題治理情況，詢問相關監測數據是否整改達標。他強調，要最大限度減少對居民生活的干擾。蘭州市和安寧區政府既要解決好群眾關心關注的環境問題，又要積極支持企業做大做強，以存量問題的解決贏得經濟發展的新增量。
省委常委、副省長周學文，副省長李沛興等省領導也多次深入基層，實地調研環保問題整改，要求各級黨委政府和相關部門全力做好中央生態環境保護督察組交辦事項的落實，堅決整治各類生態破壞問題，使生態環境質量繼續得到改善，為人民群眾創造良好生產生活環境。
回應群眾關切 狠抓整改落實
百姓關心的事，就是整改中的“大事”。
一份信訪件就代表著群眾的一份信任、一份期盼。對中央督察組轉辦的信訪案件、指出的問題，各市州、各部門照單全收、立行立改，第一時間反應，第一時間交辦，堅持狠抓整改落實，做到件件有著落、事事有回音。截至8月8日，中央第五生態環境保護督察組向我省交辦的信訪件共2145件，已辦結1240件。
7月16日，有群眾舉報嘉峪關市新華路雄關廣場國泰大酒店后院內堆放生活垃圾和建筑垃圾，長達五六年時間，影響附近居民生活。接到信訪投訴后，嘉峪關市配合保障生態環境保護督察協調聯絡領導小組立即組織全市相關部門負責人趕赴現場召開信訪案件交辦會議，并組成聯合整治組立即開展工作。嘉峪關市住建局對國泰大酒店進行立案調查，并依法作出罰款處罰、責令改正的處理。7月17日14時30分，國泰大酒店院內約140立方米垃圾全部清理完畢。案件辦結后，相關部門安排工作人員對國泰大酒店后院內曙光街6號樓住戶逐一進行滿意度調查，滿意率100%。
7月17日，有群眾投訴，金昌市金川區金德嘉加氣站存在天然氣加氣后臭味較大和壓縮機噪音擾民的情況。金昌市立即成立聯合調查組前往現場調查取證，發現問題屬實。金昌市生態環境局金川分局依法向金德嘉公司下達了《責令改正違法行為決定書》，責令該公司嚴格整改，減少噪聲污染。該公司在壓縮機原有的隔音棚外面又修建一座隔音棚，對聲源進行控制。后期又架設了一座高4米、寬20米的鋼筋混凝土隔音墻，對聲波進行控制。通過這兩個措施，噪聲將遠遠地低于工業企業噪聲排放標準，對周邊居民的影響降到最低。
7月29日，蘭州市收到中央第五生態環境保護督察組第十七批交辦的反映“兩家企業在永登縣民樂鄉清泉村亂挖亂采毀壞草原，嚴重破壞生態”的問題。通過實地查看、對比礦區坐標、衛星影像和查閱永登縣草原劃定資料，確定蘭州凱達礦業有限公司、永登宏源石英石有限責任公司共占用草原面積643.88畝，破壞草原面積共119.84畝。永登縣草原監管部門此前已依法責令其停止違法行為，目前兩家企業均處于停產狀態。永登縣政府責成縣自然資源局加強草原監督管理工作，嚴厲打擊非法破壞草原行為。對蘭州凱達礦業有限公司未批先建嚴重破壞草原違法行為依法查處，并責令其辦理草原征占用審批手續，按照方案進行草原植被恢復。按規定上報蘭州市自然資源局注銷永登宏源石英石有限責任公司已到期的《采礦許可證》，督促該礦山企業按方案恢復草原植被。關于相關部門履行監管職責是否到位的問題，已由永登縣紀委監委介入調查。
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