省委十三屆五次全體會議舉行
林鐸作報告并講話 唐仁健作說明
歐陽堅孫偉等出席
甘肅日報蘭州7月17日訊（記者徐愛龍 呂寶林）中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第五次全體會議今天在蘭州舉行。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，總結(jié)了上半年工作，安排部署了當前和今后一個時期工作，審議并原則通過了《甘肅省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018—2022年）》和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》，審議通過了《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第五次全體會議決議》。
會議傳達學習了習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神和關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化地方機構(gòu)改革的重要論述，傳達學習了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》。
省委書記林鐸受省委常委會委托報告工作，并在會議結(jié)束時作總結(jié)講話。省委副書記、省長唐仁健就有關(guān)文件作說明。
省領(lǐng)導歐陽堅、孫偉、李榮燦、馬廷禮、劉昌林、馬世忠、宋亮、李元平、陳青、王嘉毅、蒲永能等出席會議。
林鐸在報告中指出，今年以來，省委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，按照省第十三次黨代會安排部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，真抓實干、攻堅克難，推動全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)不斷加強的良好局面。
林鐸在講話中強調(diào)，當前和今后一個時期，全省上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進黨政機構(gòu)改革和各領(lǐng)域改革，全面加強黨的建設(shè)，以新?lián)斝伦鳛閵^力開創(chuàng)甘肅工作新局面。
林鐸強調(diào)，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù)，沒有任何退路。要始終把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭號政治任務(wù)，認真梳理研究實際工作中存在的突出問題，對癥下藥、精準施策、靶向治療，采取措施盡快解決好。要聚焦“兩不愁、三保障”，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧的根本之策，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推廣先進模式，壯大特色產(chǎn)業(yè)，著力補齊產(chǎn)業(yè)扶貧這個最大短板。要認真落實全國東西部扶貧協(xié)作工作推進會精神，列出需求和工作清單，實行項目化推進，確保扶貧協(xié)作取得更大實效。要完善充實“一戶一策”脫貧方案，倒排工期實施，逐年對號銷賬，堅決如期完成脫貧任務(wù)。
林鐸強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，也是甘肅發(fā)展面臨的重大機遇。要認真研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、壯大縣域經(jīng)濟、推進城鎮(zhèn)化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，統(tǒng)籌謀劃，融合實施，努力促進平衡發(fā)展充分發(fā)展。當前階段，鄉(xiāng)村振興的政策、資源和措施要切實向貧困地區(qū)傾斜和擺布，全力為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)服務(wù)。要聚焦“五個振興”，立足地方實際，把產(chǎn)業(yè)振興的重點放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，增強“隴”字號農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力和競爭力；把人才振興的重點放在壯大新型經(jīng)營主體上，帶動提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化規(guī)模化程度；把文化振興的重點放在培育文明風尚上，在轉(zhuǎn)變觀念、移風易俗、更新氣象上見到更大成效；把生態(tài)振興的重點放在打造美麗家園上，組織實施農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾、“廁所革命”等行動計劃，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐；把組織振興的重點放在提高治理水平上，強化農(nóng)村基層黨組織和基層政權(quán)，完善農(nóng)村綜合治理體系，為農(nóng)村發(fā)展營造良好環(huán)境。
林鐸強調(diào)，當前經(jīng)濟發(fā)展面臨形勢比較復雜，必須精準施策、強勢出擊，打好組合拳。要緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，落實領(lǐng)導干部包抓項目責任制，加大項目論證、儲備和落地力度，爭取盡快再開工一批標志性工程。要防范各類風險特別是金融風險，有序化解政府債務(wù)風險，積極穩(wěn)妥應(yīng)對企業(yè)風險，加強對各類金融活動的監(jiān)管和整治，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風險。要重視發(fā)揮科技創(chuàng)新的引擎作用，切實做好理順體制機制、整合創(chuàng)新資源、推動成果轉(zhuǎn)化等工作，積極推進蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，更有力地支撐高質(zhì)量發(fā)展。要搶抓“一帶一路”建設(shè)這一最大機遇，共建中新南向通道，深化國際產(chǎn)能合作，辦好第三屆敦煌文博會，努力在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶黃金通道上取得新突破。要堅定不移推動綠色發(fā)展崛起，著力構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，促進生態(tài)環(huán)境保護和修復。要進一步保障和改善民生，解決民生熱點問題，維護社會和諧穩(wěn)定，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，嚴密防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
林鐸強調(diào)，要高度重視防汛抗洪、減災救災工作，把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，保持高度警惕，周密細致準備，及時啟動應(yīng)急機制，有力有序有效防范和應(yīng)對災害。要加強救災物資調(diào)配和群眾生活必需品供應(yīng)，抓緊搶修損毀道路，全力處置山體滑坡險情，盡快恢復受災地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。要扎實做好災情評估統(tǒng)計，結(jié)合脫貧攻堅，及早啟動災后重建。要堅持防汛抗旱兩手抓，安排力量抓好抗旱工作，確保受災群眾基本生活不出問題。
林鐸強調(diào)，改革是推動發(fā)展的動力之源。要認真落實全面深化改革各項決策部署，進一步找準改革服務(wù)和保障發(fā)展的著力點，扎實推進重點改革事項，加大督查問效力度，促進改革舉措落地生根。要把深化地方機構(gòu)改革作為嚴肅而重大的政治任務(wù)來抓，把牢正確方向，嚴格執(zhí)行黨中央頂層設(shè)計和統(tǒng)一安排；突出著力重點，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的機構(gòu)職能體系；嚴明工作紀律，嚴肅查處改革實施中的違紀違規(guī)問題；保持隊伍穩(wěn)定，做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
林鐸強調(diào)，黨的建設(shè)是各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。要緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，堅持不懈加強黨的政治建設(shè)，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。要認真貫徹新時代黨的組織路線，強化基層黨組織建設(shè)，打造高素質(zhì)干部隊伍。要不斷把全面從嚴治黨引向深入，堅決肅清王三運、虞海燕流毒和影響，深化運用“四種形態(tài)”，全面加強日常監(jiān)督執(zhí)紀，深入推進巡視巡察，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，著力凈化和修復政治生態(tài)。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，扎實開展“脫貧攻堅作風建設(shè)年”和“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，嚴查形式主義、官僚主義和不擔當不作為問題，為事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。
林鐸強調(diào)，全省各級黨組織和廣大黨員干部要樹立大局觀念、強化責任意識，以應(yīng)有的政治站位、良好的精神狀態(tài)、管用的工作機制、嚴肅的監(jiān)督問責抓好落實，迎難而上、頑強拼搏，恪盡職守、勇于奉獻，奮力譜寫全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅嶄新篇章。
省委委員、省委候補委員，不是省委委員、省委候補委員的省級領(lǐng)導和有關(guān)方面負責同志，省紀委常委、省監(jiān)委委員，省第十三次黨代會部分基層代表參加會議。
中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第五次全體會議決議
（2018年7月17日中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第五次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆委員會第五次全體會議，于2018年7月17日在蘭州舉行。
出席這次全會的有，省委委員66人，省委候補委員15人。不是省委委員、省委候補委員的省級領(lǐng)導和有關(guān)方面負責同志，省紀委常委、省監(jiān)委委員，省第十三次黨代會部分基層代表列席會議。
全會由省委常委會主持。會議傳達學習了習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話精神和關(guān)于打好三大攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化地方機構(gòu)改革的重要論述，傳達學習了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》；聽取和審議了林鐸受省委常委會委托所作的工作報告；審議并原則通過《甘肅省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（2018-2022年）》和《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》。林鐸在會上作了講話，唐仁健就有關(guān)文件作了說明。
全會充分肯定了省委常委會今年以來所做的工作。一致認為，面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，按照省第十三次黨代會安排部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，真抓實干、攻堅克難，推動全省各項事業(yè)發(fā)展取得了新的進步和成效。工作實踐中，省委常委會堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持抓主抓重的思想方法，堅持以問題為導向推進工作，堅持在提振信心中凝聚力量，堅持改進作風推動工作落實，舉全省之力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，堅定不移推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，加大重點領(lǐng)域改革力度，強化生態(tài)保護和環(huán)境治理，大力加強民主法治建設(shè)，加強宣傳思想文化工作，著力保障和改善民生，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)不斷加強的良好局面。
全會強調(diào)，當前和今后一個時期，全省上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和黨中央一系列重大決策部署，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進黨政機構(gòu)改革和各領(lǐng)域改革，全面加強黨的建設(shè)，以新?lián)斝伦鳛閵^力開創(chuàng)工作新局面。
全會強調(diào)，要始終把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭號政治任務(wù)。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，對癥下藥、精準施策、靶向治療，著力解決影響脫貧的突出問題。推廣先進模式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，盡快補齊產(chǎn)業(yè)扶貧這個最大短板。扎實開展東西部扶貧協(xié)作，加強溝通對接，實行項目化推進，確保落地見效。完善和充實“一戶一策”脫貧方案，倒排工期，到點對賬，堅決如期完成脫貧任務(wù)。
全會強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，要聚焦“五個振興”，立足實際、科學規(guī)劃，分類推進、突出特色，統(tǒng)籌抓好各項工作的落實。要堅持把產(chǎn)業(yè)振興的重點放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上，人才振興的重點放在壯大新型經(jīng)營主體上，文化振興的重點放在培育文明風尚上，生態(tài)振興的重點放在打造美麗家園上，組織振興的重點放在提高治理水平上，因地制宜進行謀劃部署，有計劃、有步驟地抓好實施。當前，鄉(xiāng)村振興的政策、資源和措施要切實向貧困地區(qū)傾斜和擺布，全力為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)服務(wù)。
全會強調(diào)，要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。堅持精準施策、強勢出擊，打好組合拳，有效應(yīng)對復雜經(jīng)濟形勢，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。認真落實領(lǐng)導干部包抓項目責任制，加大項目論證、儲備和落地力度，爭取盡快再開工一批標志性工程。積極防范各類風險特別是金融風險，有序化解政府債務(wù)風險，切實加強金融活動監(jiān)管，確保不發(fā)生區(qū)域性金融風險。推進科技創(chuàng)新，加快蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。深度融入“一帶一路”建設(shè)，挖掘中新南向通道的潛力和效益，加快絲綢之路經(jīng)濟帶黃金通道建設(shè)。構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，加強生態(tài)環(huán)境保護，推動綠色發(fā)展崛起。積極解決各類民生熱點問題，嚴密防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，深入開展掃黑除惡專項斗爭，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
全會強調(diào)，要把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位全力抓好搶險救災。始終保持高度警惕，堅決克服麻痹思想，切實做好預案完善、物資儲備、隱患排查、險情處置、群眾疏散等工作。加強救災物資調(diào)配和生活必需品供應(yīng)，保障受災群眾基本生活。科學評估統(tǒng)計災情，盡早啟動災后重建。堅持防汛抗旱兩手抓，積極應(yīng)對部分地區(qū)旱情。
全會強調(diào)，要以深化地方機構(gòu)改革為牽引加快全面深化改革進程。進一步找準改革服務(wù)和保障發(fā)展的著力點，重點抓好國企國資混合所有制改革、“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境改革、投融資體制機制改革、農(nóng)村“三變”改革等，加大督查問效力度，推動各項改革舉措落地。把地方機構(gòu)改革作為嚴肅而重大的政治任務(wù)來抓，將黨的領(lǐng)導貫穿于改革全過程，把牢正確方向，突出著力重點，嚴明工作紀律，保持隊伍穩(wěn)定，確保改革任務(wù)順利完成。
全會強調(diào)，要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)不斷把全面從嚴治黨引向深入。緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，堅定不移推進黨的政治建設(shè)，在把準政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風險、永葆政治本色、提高政治能力上持續(xù)下功夫，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，堅決肅清王三運、虞海燕流毒和影響，嚴肅查處政治上的“兩面派”“兩面人”，不斷凈化和修復政治生態(tài)。深入貫徹新時代黨的組織路線，以組織體系建設(shè)為重點，夯實基層黨組織，打造高素質(zhì)干部隊伍，集聚各方面優(yōu)秀人才。持之以恒正風肅紀，嚴格貫徹中央八項規(guī)定精神，扎實推進“脫貧攻堅作風建設(shè)年”和“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，嚴查腐敗和作風問題，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
全會強調(diào)，全省各級黨組織和廣大黨員干部要樹立大局觀念、強化責任意識，以應(yīng)有的政治站位抓落實，以良好的精神狀態(tài)抓落實，以管用的工作機制抓落實，以嚴肅的監(jiān)督問責抓落實，恪盡職守、勇于奉獻，努力完成既定的各項目標任務(wù)。
全會號召，全省上下要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，迎難而上、頑強拼搏，進一步加快全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅進程，向黨中央和全省人民交出滿意答卷。
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