林鐸主持召開省政府常務會議
分析全省前三季度經濟形勢
研究全省環保問題和財政專項資金支出問題整改落實等工作
甘肅日報蘭州10月21日訊(記者徐錦濤)省長林鐸今天主持召開省政府第130次常務會議,研究分析全省前三季度經濟運行形勢,通報全省環境保護問題整改落實專項督查情況及中央和省級專項資金支出進度巡察情況,審議通過了2016年度中央用于社會福利的彩票公益金分配計劃及中央對我省均衡性和重點生態功能區轉移支付增量資金分配意見。
會議指出,今年以來,全省上下深入貫徹黨中央國務院、省委省政府重大決策部署,抓細抓實穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等各項工作,前三季度經濟運行總體平穩,主要經濟指標處于合理區間,特別是全省生產總值增長7.5%,成績來之不易。但受多方面因素的影響,經濟運行仍面臨一些困難和問題。
會議強調,完成全年目標任務時間緊迫、任務艱巨,各地各部門要增強“四個意識”,牢固樹立五大發展理念,穩步推進供給側結構性改革。一要調整好精神狀態,加強組織協調,采取有效措施,確保全面完成年初確定的各項目標任務。要上下齊心、左右協同,部門擔責任、市州扛指標、國企做貢獻,咬定目標不放松、盯住任務不松手、不達目的不罷休,發揚“釘釘子”精神,以只爭朝夕的精神狀態,心無旁騖地抓好四季度工作,推動經濟持續向好。二要加強分析,找準問題,努力補齊短板。要講求抓經濟的科學方法,全面梳理當前工作中存在的問題和薄弱環節,找準工作差距,力求做到各項工作任務項目化、“折子化”、清單化,構建一套科學的組織指揮體系,把隊伍帶好、把工作干好。三要加強基礎工作,推動政策、項目落地。要加強調查研究,對本領域、本區域的工作知其然、知其所以然,做到底數清、情況明、數字準,不斷強化責任擔當,積極主動作為,有力推動中央各項政策措施落地生根。四要處理好改革發展穩定、整體與局部、近期與長遠的關系。全面深刻把握中央和省委各項決策部署,以改革為動力促進發展,多算大賬、總賬、長遠賬,少算小賬、眼前賬、自己的賬,立足民生抓改革,抓好改革惠民生,切實當好改革的推動者。五要優化發展環境,支持企業發展,加大招商引資力度,推動民間投資增長。要持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,真心實意為企業服務,全力營造優良發展環境,促進民營經濟持續健康發展。六要把人民群眾利益放在首位,認真辦好每件涉及群眾利益的事。要把脫貧攻堅作為“一號工程”牢牢抓在手里,確保高質量完成年初確定的脫貧目標,同時要統籌推進教育、衛生等各項社會事業發展,抓好安全生產和冬季防災等各項工作,努力完成全年各項經濟社會發展任務。
會議強調,各地各部門要深入學習領會黨中央國務院關于生態文明建設和環境保護的系列決策部署,按照省委省政府要求,強化環境保護“黨政同責、一崗雙責”,切實落實黨委和政府環境保護主體責任,不回避問題、不掩蓋矛盾、不推諉責任,勇于擔當、主動作為,尤其在換屆期間要以“新人理舊事”的態度,采取切實管用的措施推動發現問題的整改落實。要統籌做好環境保護工作,堅決杜絕為了完成經濟發展指標而弱化環境保護工作的行為,堅持做到“兩手抓、兩手都要硬”。要堅持問題導向,按照輕重緩急、分類制定解決措施和整改方案,有計劃、有步驟地穩步推進。要認真抓好整改工作,該約談的約談、該停產整治的停產整治、該限期辦結的限期辦結、該掛牌督辦的掛牌督辦、該追責的追責,確保發現問題得到有效解決。各地黨委、政府主要負責同志要親自上手,切實負起環境保護的主體責任;各有關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,加強聯動協作,形成各負其責、緊密配合的環境保護工作機制。各地要結合經濟發展和環境保護工作實際,建立完善與環保市場化相適應的環境保護政策和管理模式,積極推動建立環境保護市場多元化的投融資機制,促進污染治理市場化運營。
會議要求,各地各部門要切實抓好財政專項資金支出情況督查發現問題的整改落實。一要認真開展排查,對項目實施進度慢的要找準癥結,制定措施,限期整改;對不具備實施條件和失去時效的項目要堅決收回資金,調整使用到重點領域和薄弱環節;對整改不力的,不僅要收回閑置沉淀資金,還要扣減下年度專項補助或預算資金。二要切實強化項目管理,進一步靠實責任,加快推進項目建設,充分做好前期準備工作,提高項目審批效率,強化監管責任,加大執紀問責力度。三要認真編制好明年預算,從嚴控制一般性支出,重點保障國家政策和省委省政府重大決策部署的落實,嚴格控制新的增支政策,做實做細項目預算。要全力爭取中央支持,真正把政策轉化為項目,項目轉化為資金。要充分發揮財政資金的引導放大作用,撬動吸引社會資本投入項目建設,充分發揮有效投資對穩增長、調結構、補短板的關鍵作用。
會議還研究了其他事項。