全國健康扶貧工作會議在我省召開
李斌出席會議并講話 林鐸致辭
（圖為天水分會場）
（天水市副市長張建杰在天水分會場參加會議）
甘肅日報蘭州7月5日訊（記者白德斌 徐錦濤）今天上午，國家衛生計生委、國務院扶貧辦、中央軍委后勤保障部在蘭州召開全國健康扶貧工作電視電話會議。會議傳達了國務院副總理劉延東、汪洋關于健康扶貧工作的重要批示，對實施健康扶貧工程進行了全面部署。
國家衛生計生委主任李斌出席會議并講話。省委副書記、省長林鐸在會上致辭。國務院扶貧辦主任劉永富，中央軍委后勤保障部衛生局局長李清杰講話。
林鐸代表省委省政府對會議的召開表示祝賀，對國家有關部委和兄弟省區市長期以來給予甘肅經濟社會發展的關心和支持表示感謝。他說，健康扶貧作為中央脫貧攻堅政策體系中的重要一環，既是“兩不愁三保障”的重要內容，又是促進脫貧攻堅與貧困地區醫療衛生體制改革無縫對接，推動精準扶貧與現有基本醫療保險、大病保險等制度匯成合力的重要舉措，對打贏脫貧攻堅戰具有重大意義。國家衛生計生委、國務院扶貧辦、中央軍委后勤保障部等部委以實際行動體現政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，堅持目標導向和問題導向，以務實舉措落實中央實施健康扶貧工程的決策部署，推動農村貧困人口享有基本醫療衛生服務，必將對貧困地區鞏固脫貧攻堅成果，防止因病致貧、因病返貧發揮重要作用。
林鐸指出，近年來，省委省政府把脫貧攻堅作為最大政治任務和頭號民生工程，精心謀劃和組織實施了聯村聯戶為民富民行動和“1236”扶貧攻堅行動，制定實施了精準扶貧精準脫貧的意見和包括《衛生扶貧支持計劃實施方案》在內的17個配套方案，并創新扶貧開發工作管理模式，研發啟用了精準扶貧精準脫貧大數據管理平臺，全省貧困地區面貌發生了很大改觀，貧困群眾的生產生活條件得到了較大改善，走出了一條具有甘肅特色的精準扶貧精準脫貧路子。特別是在健康扶貧方面，我省在國家衛生計生委等國家部委的大力支持下，始終把推進貧困地區衛生計生事業改革發展，有效緩解貧困群眾看病難、看病貴以及因病致貧、因病返貧問題作為精準扶貧精準脫貧的重要舉措，加強貧困縣醫院重癥醫學科、新生兒重癥監護室等重點專科建設，建成了2965個標準化貧困村衛生室，將貧困參合人口政策內住院費用報銷比例提高5個百分點，將貧困人口大病報銷補助起付線從5000元降至3000元，擴大了貧困群眾受益面。我們將以這次會議為契機，繼續深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，特別是總書記扶貧戰略思想，按照協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，遵循五大發展理念，落實供給側結構性改革各項任務，全力打好精準脫貧攻堅戰，堅決兌現省委省政府向黨中央國務院立下的軍令狀。我們將認真組織落實國家衛生計生委等15個部委印發的《關于實施健康扶貧工程的指導意見》，緊密結合深化醫藥衛生體制改革的要求，進一步加強統籌協調和資源整合，全力做好健康扶貧各項工作，著力破解農村貧困人口因病致貧、因病返貧難題，為全國實施健康扶貧工程作出積極探索，為我省貧困人口與全國人民一道邁入全面小康社會提供健康保障。
李斌指出，當前，因病致貧、因病返貧仍是造成貧困的重要因素。各地、各部門要將思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，切實增強責任感和使命感，將實施健康扶貧工程作為打贏脫貧攻堅戰的一場關鍵戰役，擺到更加突出的位置，動員社會力量，采取超常舉措，防止因病致貧、因病返貧，為農村貧困人口脫貧提供健康保障。
李斌強調，實施健康扶貧工程，必須堅決貫徹中央精準扶貧、精準脫貧的基本方略，因地因人施策、因病分類救治，切實提高健康扶貧的針對性和有效性。要完善全民醫保制度，進一步增強防大病、兜底線能力。基本醫保對農村貧困人口要給予更多扶持，建立與大病保險、醫療救助、商業健康保險等制度的銜接機制，協同互補，形成保障合力。新農合、大病保險和重特大疾病醫療救助三項制度對農村貧困人口全覆蓋，新農合、大病保險對農村貧困人口實行政策傾斜，進一步提高門診和住院費用實際報銷比例，2016年新農合政策范圍內住院費用報銷比例再提高5個百分點以上。實行縣域內住院先治療后付費，實現基本醫療保險、大病保險、疾病應急救助、醫療救助“一站式”信息對接和即時結算，貧困患者只需在出院時支付自負醫療費用。對貧困大病患者要實行分類救治，能夠一次性治愈的，集中力量進行治療。要加強貧困地區醫療衛生服務體系建設，強化人才綜合培養，實施三級醫院穩定持續的“組團式”對口幫扶，提高貧困地區醫療衛生服務能力。要加快建設分級診療制度，組建家庭醫生的簽約團隊，推進支付方式改革，統籌推進貧困地區醫藥衛生體制改革，激發貧困地區醫療服務內生動力。要加大貧困地區傳染病、地方病、慢性病防控力度，全面實施免費孕前優生健康檢查、農村婦女增補葉酸預防神經管缺陷、農村婦女“兩癌”篩查、兒童營養改善、新生兒疾病篩查等項目，推進出生缺陷綜合防治。深入開展愛國衛生運動，加強衛生城鎮創建活動，實施貧困地區農村人居環境改善扶貧行動，加快農村衛生廁所建設進程，實施農村飲水安全鞏固提升工程，推進農村垃圾、污水治理，綜合治理大氣、地表水等環境污染問題，加強健康促進和健康教育工作，使貧困人口形成良好衛生習慣和健康生活方式。
劉永富指出，要認真貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署，對脫貧攻堅認識進一步深化，政策措施進一步完善，落實力度進一步加強。要認真組織實施健康扶貧工程，深入貫徹精準扶貧方略，抓好健康扶貧重點工作，改革創新健康扶貧的工作形式，充分發揮政治優勢和制度優勢，強化組織保障，實施特惠政策，加大宣傳力度，確保取得實效。
李清杰指出，軍隊衛生系統要鼓起攻堅拔寨的戰斗精神，堅決擔當軍隊健康扶貧的使命任務。要樹立愚公移山的堅定志向，全面加強軍隊健康扶貧的組織領導，科學規劃，加強協調，配套政策，嚴明責任，以嚴實的責任追究，確保按時間節點保質保量完成扶貧攻堅任務。
會議由國家衛生計生委副主任王培安主持。國務院扶貧辦副主任鄭文凱出席會議。
會議以電視電話會議的形式在省市縣三級分別設置視頻會議分會場。28個省（區、市）衛生計生委、扶貧辦的主要負責同志或分管負責同志在主會場參會。 |
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