省委十二屆十四次全委會議在蘭召開
王三運講話劉偉平馮健身歐陽堅等出席
11月23日至24日，省委十二屆十四次全委會議在蘭州召開。省委書記王三運作重要講話。本報記者張鐵梁
11月23日至24日，省委十二屆十四次全委會議在蘭州召開。本報記者張鐵梁
甘肅日報蘭州11月24日訊(記者徐愛龍白德斌呂寶林)11月23日至24日，省委十二屆十四次全委會議在蘭州召開。會議深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面總結(jié)今年以來省委常委會的工作，審議通過《中共甘肅省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，審議通過《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會第十四次全體會議決議》。
省委書記王三運受省委常委會委托向全委會報告今年以來的工作，就《建議(討論稿)》向全委會作說明，并在會議結(jié)束時講話。
省領(lǐng)導(dǎo)劉偉平、馮健身、歐陽堅、連輯、吳德剛、澤巴足、咸輝、張曉蘭、虞海燕、李建華、傅傳玉、李榮燦、王璽玉等出席會議。
王三運在報告中指出，今年以來，面對國內(nèi)外錯綜復(fù)雜的形勢和全省艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大干部群眾，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省第十二次黨代會決策部署和2015年省委常委會《工作要點》，堅持把牢“一條紅線”、貫徹“四個全面”、抓好“五個最大”的思路，把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在轉(zhuǎn)變方式調(diào)整結(jié)構(gòu)中化解經(jīng)濟下行壓力，在精準(zhǔn)發(fā)力脫貧攻堅中加快全面小康進(jìn)程，在深化改革擴大開放中增強發(fā)展動力活力，在抓住關(guān)鍵強化示范中加強法治甘肅建設(shè)，在嚴(yán)實結(jié)合標(biāo)本兼治中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌抓好“五位一體”和黨的建設(shè)各項任務(wù)落實，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、改革有序推進(jìn)、開放不斷擴大、民生持續(xù)改善、黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)、民族關(guān)系和睦、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
王三運在會議結(jié)束時的講話中指出，這次會議審議通過的《建議》，是省委貫徹黨的十八屆五中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神的具體成果，集中了各個方面的心血智慧，順應(yīng)了全面建成小康社會的現(xiàn)實要求，回應(yīng)了人民群眾過上幸福美好生活的熱切期盼，是指導(dǎo)“十三五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必將指引和激勵全省上下奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。當(dāng)前和今后一個時期，全省各級各方面要把學(xué)習(xí)貫徹這次全委會議精神作為重大政治任務(wù)來抓，把握好《建議》作為“作戰(zhàn)圖”“任務(wù)書”“軍令狀”的重要意義和作用，結(jié)合實際完善思路舉措，全力以赴把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。
王三運強調(diào)，要準(zhǔn)確把握面臨的總體形勢。省委提出的“八個轉(zhuǎn)變”不僅是“十三五”時期我省發(fā)展呈現(xiàn)出的階段性趨勢，更是需要通過扎實工作不斷強化的向好性態(tài)勢。各級要深刻認(rèn)識到這一時期宏觀的環(huán)境影響要求我們必須主動適應(yīng)“八個轉(zhuǎn)變”，自覺在把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢中增強機遇意識、憂患意識、責(zé)任意識和緊迫意識，進(jìn)一步拓展我省市場競爭和發(fā)展空間；認(rèn)識到這一時期甘肅的發(fā)展特征要求我們必須鮮明引領(lǐng)“八個轉(zhuǎn)變”，把準(zhǔn)工業(yè)化發(fā)展中期的階段特征和發(fā)展內(nèi)涵的深刻變化，趨利避害，有效作為，努力在轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)換動力、破解矛盾、補齊短板上取得新進(jìn)展；認(rèn)識到這一時期肩負(fù)的歷史使命要求我們必須積極推動“八個轉(zhuǎn)變”，統(tǒng)籌如期實現(xiàn)全面小康目標(biāo)和實現(xiàn)更長時期可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要，把握好發(fā)展速度，激發(fā)好動力源頭，運用好重大機遇，釋放好自身優(yōu)勢，構(gòu)建好產(chǎn)業(yè)體系，完善好基礎(chǔ)設(shè)施，塑造好發(fā)展形象，推動綜合實力邁上新臺階，開辟各項事業(yè)發(fā)展新境界。
王三運強調(diào)，要堅決貫徹確立的發(fā)展理念。十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，是解決我省發(fā)展面臨矛盾和難題的“金鑰匙”，必須結(jié)合實際貫徹落實好。要抓住提升科學(xué)技術(shù)貢獻(xiàn)率這個關(guān)鍵貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以應(yīng)用為目的的區(qū)域創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)的龍頭作用，建立從試驗研究、中試到生產(chǎn)無縫對接的創(chuàng)新鏈條，把科技需求側(cè)同技術(shù)研發(fā)側(cè)、轉(zhuǎn)化側(cè)貫通起來，實現(xiàn)經(jīng)濟和科技發(fā)展的良性循環(huán)。要抓住提升區(qū)域城鄉(xiāng)平衡性這個關(guān)鍵貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，加快塑造要素有序自由流動、產(chǎn)業(yè)分工布局合理、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，以健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制推進(jìn)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。要抓住提升人與自然和諧度這個關(guān)鍵貫徹綠色發(fā)展理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境優(yōu)先，以打造國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)為依托，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要抓住提升“一帶一路”牽引力這個關(guān)鍵貫徹開放發(fā)展理念，緊緊圍繞打造絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段，聚焦建設(shè)物流大基地、用好外部大市場、做優(yōu)節(jié)會大平臺、拓展合作大格局等重點工作，各方聯(lián)動，步步為營，釋放黃金段的吸附效應(yīng)和帶動效應(yīng)。要抓住提升人民群眾幸福感這個關(guān)鍵貫徹共享發(fā)展理念，秉持赤誠的為民情懷，堅持鮮明的問題導(dǎo)向，完善細(xì)致的制度安排，加快脫貧攻堅，提升公共服務(wù)，優(yōu)化分配格局，在共建共享中增強人民群眾的獲得感和幸福感。特別是要把《建議》提出的“八個并重”貫穿于“十三五”發(fā)展的全過程，統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、聚焦發(fā)力，真正把中央提出的發(fā)展理念和要求落實好，把全省人民的強烈期盼和愿望實現(xiàn)好。
王三運強調(diào)，要確保實現(xiàn)鎖定的奮斗目標(biāo)。緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，堅定信心，矢志奮斗，堅決落實《建議》明確的重大任務(wù)、實踐路徑和戰(zhàn)略舉措，奮力加快全面小康社會建設(shè)進(jìn)程。一要瞄準(zhǔn)靶心，把牢全面小康的具體要求。在內(nèi)涵上要把握好“一步都不能遲”的要求，以目標(biāo)倒逼自加壓力，以目標(biāo)引領(lǐng)奮力作為，絕不能拖全國全面小康的后腿；把握好“一項都不能丟”的要求，全面推進(jìn)省委確定的全面小康各項工作任務(wù)，不能長的長、短的短；把握好“一個都不能少”的要求，能挑多重的擔(dān)子就挑多重的擔(dān)子，堅決有力完成本地區(qū)的全面小康建設(shè)任務(wù)。在標(biāo)準(zhǔn)上要深刻理解和貫徹“不可能整齊劃一”的判斷要求，正視現(xiàn)實、有的放矢、重點突破，在抓發(fā)展時突出民生導(dǎo)向，把貧困人口脫貧、增加居民收入、完善公共服務(wù)、提升社會保障、改善人居環(huán)境作為基本目標(biāo)，真正把全面小康社會建設(shè)的過程作為增進(jìn)人民群眾福祉的過程來推進(jìn)。二要補齊短板，抓牢全面小康的著力重點。認(rèn)真解決農(nóng)村貧困人口脫貧、社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和民生保障等全面小康的短板問題，特別是要緊盯農(nóng)村貧困人口脫貧這一最突出的短板，深入實施脫貧攻堅工程，把精力集中、方案落地、分類施策、問題導(dǎo)向、抓手融合、監(jiān)督檢查、精準(zhǔn)評估、激勵約束貫穿始終，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。三要強化支撐，筑牢全面小康的戰(zhàn)略基石。抓好特色優(yōu)勢的發(fā)揮、多元產(chǎn)業(yè)的培育、基礎(chǔ)設(shè)施的配套、戰(zhàn)略功能的彰顯，著力打造轉(zhuǎn)型升級大環(huán)境、向西開放大門戶、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺、生態(tài)安全大屏障等“六大支撐”，提升我省全面小康建設(shè)整體的輻射帶動力。
王三運強調(diào)，要不斷鍛造過硬的領(lǐng)導(dǎo)能力。全面建成小康社會，最根本的是要發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全省各級黨組織特別是廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要著眼適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，鍛造把握方向、謀劃全局的過硬能力，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神，領(lǐng)會好蘊含其中的發(fā)展立場、思想和方法，為經(jīng)濟社會發(fā)展航船定好向、掌好舵；鍛造提出戰(zhàn)略、制定政策的過硬能力，與時俱進(jìn)加強學(xué)習(xí)研究，重視用好決策機制，著力用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法來推動工作；鍛造深化改革、依法施治的過硬能力，注重發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用，蹄疾步穩(wěn)、富有成效地把改革引向深入，運用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，把各領(lǐng)域工作納入法治化軌道；鍛造夯實堡壘、動員群眾的過硬能力，探索和推廣基層黨建助推精準(zhǔn)扶貧的先進(jìn)經(jīng)驗和典型，使基層黨組織當(dāng)好全面小康建設(shè)第一線的“指揮部”、“戰(zhàn)斗團”、“攻堅隊”，同時加大全委會議精神宣傳宣講力度，回應(yīng)群眾關(guān)切，調(diào)動激發(fā)廣大人民群眾的主人翁精神，凝聚起推動“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的強大力量。
王三運強調(diào)，要努力形成優(yōu)良的干事作風(fēng)。決勝全面小康的帷幕已經(jīng)拉開。全省各級要牢記期望和囑托、責(zé)任和使命，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的狀態(tài)和務(wù)實有效的作風(fēng)，把“十三五”的宏偉藍(lán)圖變成生動現(xiàn)實。要強化只爭朝夕的奮斗意識，拿出攻堅拔寨應(yīng)有的心氣，擺出決戰(zhàn)決勝應(yīng)有的姿態(tài)，把全部心思和精力投入到工作中，以工作的力度換取發(fā)展的進(jìn)度，以行動的頻率換取小康的效率。要強化主動作為的擔(dān)當(dāng)精神，始終保持一股實現(xiàn)小康的干勁、拼勁、闖勁和韌勁，不能怕出錯不愿干事、怕麻煩不愿抓事、怕吃虧不愿攬事，努力形成崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好風(fēng)氣。要強化從嚴(yán)從實的干事品格，以“嚴(yán)”的精神改進(jìn)工作作風(fēng)，以“實”的理念抓好發(fā)展任務(wù)，結(jié)合實際落實全委會議各項部署，打通決策的“最先一公里”和落實的“最后一公里”。要強化廉潔干凈的政治本色，把廉潔從政、干凈干事作為底線，正確用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)，毫無私心地把自己的一切奉獻(xiàn)給黨和人民。各級黨委要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認(rèn)真貫徹省委“3783”主體責(zé)任體系，堅持“把紀(jì)律挺在前面”，高懸反腐利劍，“零容忍”懲治腐敗，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民奮力譜寫加快建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會的嶄新篇章。
省委委員、省委候補委員；不是省委委員的省人大常委會副主任、副省長、省政協(xié)副主席；省人民檢察院檢察長，武警甘肅省總隊司令員、政委，蘭州大學(xué)校長；不是省委委員的市(州)以及蘭州新區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志；省委各部門、省級國家機關(guān)及有關(guān)部門、省屬部分企事業(yè)單位、各人民團體、中央在甘有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志；省紀(jì)委常委以及部分省第十二次黨代會基層代表參加會議。
中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會第十四次全體會議決議
(2015年11月24日中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會第十四次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會第十四次全體會議，于2015年11月23日至24日在蘭州舉行。
出席這次會議的有，省委委員65人，省委候補委員5人。省紀(jì)委常委和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會議，省第十二次黨代會部分基層黨代表也列席了會議。
會議由省委常委會主持。省委書記王三運作重要講話。
會議聽取和討論了王三運受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。王三運就《建議(討論稿)》向全委會議作了說明。
會議充分肯定了今年以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，面對國內(nèi)外錯綜復(fù)雜的形勢和全省艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委常委會團結(jié)帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大干部群眾，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照省第十二次黨代會決策部署和2015年省委常委會《工作要點》，堅持把牢“一條紅線”、貫徹“四個全面”、抓好“五個最大”的思路，把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在轉(zhuǎn)變方式調(diào)整結(jié)構(gòu)中化解經(jīng)濟下行壓力，在精準(zhǔn)發(fā)力脫貧攻堅中加快全面小康進(jìn)程，在深化改革擴大開放中增強發(fā)展動力活力，在抓住關(guān)鍵強化示范中加強法治甘肅建設(shè)，在嚴(yán)實結(jié)合標(biāo)本兼治中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌抓好“五位一體”和黨的建設(shè)各項任務(wù)落實。具體工作中，重點抓了“五件大事”，即緊扣“四個全面”拓展完善工作思路，緊扣全面建成小康社會謀深抓實精準(zhǔn)扶貧，緊扣提升治理能力推進(jìn)全面依法治省，緊扣忠誠干凈擔(dān)當(dāng)開展“三嚴(yán)三實”專題教育，緊扣“十三五”發(fā)展籌備好本次全委會；同時，搶抓機遇、有效作為，攻堅克難、銳意進(jìn)取，著眼落地見效縱深推進(jìn)改革，立足平穩(wěn)增長推動轉(zhuǎn)型升級，注重和諧穩(wěn)定加強社會建設(shè)，把牢正確方向發(fā)展民主政治，聚焦從嚴(yán)從實加強黨的建設(shè)，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、改革有序推進(jìn)、開放不斷擴大、民生持續(xù)改善、黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn)、民族關(guān)系和睦、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。
會議認(rèn)真總結(jié)了“十二五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就。一致認(rèn)為，“十二五”時期，我們貫徹中央要求，緊跟時代步伐，搶抓發(fā)展機遇，牢牢扭住建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，牢牢把握好中求快、“三化”并進(jìn)、基礎(chǔ)優(yōu)先、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、人才支撐、產(chǎn)業(yè)富民等“八大發(fā)展取向”，積極開展聯(lián)村聯(lián)戶、多極突破、項目帶動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)、生態(tài)屏障、文化提升、效能風(fēng)暴、和諧構(gòu)建和先鋒引領(lǐng)等“十大重點行動”，深入實施“3341”項目建設(shè)工程、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動、“1236”扶貧攻堅和“1+17”精準(zhǔn)脫貧行動、“13685”發(fā)展戰(zhàn)略、黨風(fēng)廉政建設(shè)“3783”主體責(zé)任體系等重大舉措，在頂層設(shè)計上科學(xué)謀劃，在攻堅克難上勇于擔(dān)當(dāng)，在補齊短板上主動作為，在干事創(chuàng)業(yè)上凝心聚力，推動綜合實力實現(xiàn)重大跨越、扶貧攻堅取得重大突破、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)略平臺發(fā)揮重大作用、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化、人民生活得到重大改善、改革開放邁出重大步伐，譜寫了甘肅發(fā)展?jié)饽夭实膷湫缕拢]原大地發(fā)生了歷史性的巨大變化。
會議深入分析了“十三五”時期我省發(fā)展的環(huán)境與條件。認(rèn)為這一時期我省發(fā)展總體上仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)。會議強調(diào)，要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵發(fā)生的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，適應(yīng)、引領(lǐng)和推動增長速度由高速增長向中高增速轉(zhuǎn)變、動力源頭由要素投入向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、區(qū)位觀念由偏遠(yuǎn)內(nèi)陸向開放前沿轉(zhuǎn)變、機遇政策由多重疊加向加速釋放轉(zhuǎn)變、資源開發(fā)由存量優(yōu)勢向集約利用轉(zhuǎn)變、環(huán)境條件由基礎(chǔ)薄弱向加快完善轉(zhuǎn)變、發(fā)展層次由傳統(tǒng)經(jīng)濟向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、整體形象由落后狀態(tài)向后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)型升級上取得新突破，在發(fā)展動力上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)換，在化解矛盾上打開新局面，在補齊短板上取得新進(jìn)展，不斷開拓各項事業(yè)發(fā)展的新境界。
會議提出了“十三五”時期我省發(fā)展的指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和視察甘肅時的重要指示精神，牢牢扭住全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，結(jié)合實際貫徹落實創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展理念，堅持中高增速與質(zhì)量效益并重，堅持精準(zhǔn)脫貧與短板補齊并重，堅持物質(zhì)文明與精神文明并重，堅持強省富民與綠色惠民并重，堅持深化改革與擴大開放并重，堅持經(jīng)濟發(fā)展與改善民生并重，堅持發(fā)展意識與安全觀念并重，堅持依法治省與從嚴(yán)治黨并重，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅，努力到2020年與全國一道全面建成小康社會。
會議強調(diào)，如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須嚴(yán)格遵循堅持人民主體地位、科學(xué)發(fā)展、深化改革、依法治國、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則，始終不渝地堅持創(chuàng)新發(fā)展，始終不渝地堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，始終不渝地堅持綠色發(fā)展，始終不渝地堅持開放發(fā)展，始終不渝地堅持共享發(fā)展。
會議提出了“十三五”時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟增長和城鄉(xiāng)居民收入增速高于全國平均水平，到2020年生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番以上，全省生產(chǎn)總值躍上萬億元臺階。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困村整體脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高，中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，全社會法治意識不斷增強，公共文化服務(wù)體系基本建成，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展。生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)重大進(jìn)展，國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐步改善。改革開放取得重要突破，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，對內(nèi)對外開放的深度和廣度不斷拓展。基礎(chǔ)瓶頸制約明顯改善，交通、信息、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，內(nèi)通外暢、四通八達(dá)的立體交通和綜合網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。制度保障能力顯著增強，治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得積極進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。安全發(fā)展觀念牢固樹立，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)切實加強，責(zé)任制普遍落實，管理體制機制更加健全，平安甘肅建設(shè)取得新的進(jìn)步。
會議強調(diào)，建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會，是中央對甘肅的明確要求和殷切期望，也是我們義不容辭的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實會議提出的指導(dǎo)思想、發(fā)展理念和奮斗目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握中央對甘肅的定位要求，深刻分析省情的階段特征，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，以戰(zhàn)略平臺和重大舉措為抓手，著力打造轉(zhuǎn)型升級大環(huán)境、向西開放大門戶、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺、生態(tài)安全大屏障，牽引和支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
會議提出了“十三五”時期我省發(fā)展的主要任務(wù)：深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，提高脫貧實效，改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展富民多元產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，創(chuàng)新扶貧機制，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。以創(chuàng)新推動轉(zhuǎn)型升級，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通路網(wǎng)，暢通信息高速公路，強化水利基礎(chǔ)設(shè)施，提升經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力。加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)民族地區(qū)和革命老區(qū)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)，推動文化繁榮發(fā)展。構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面節(jié)約和高效利用資源，加強環(huán)境保護(hù)與治理，促進(jìn)綠色富省綠色惠民。全面深化改革，推進(jìn)行政管理體制、司法體制、國有企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財稅體制和金融體制改革，健全現(xiàn)代市場體系，釋放經(jīng)濟社會發(fā)展活力。打造絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段，辦好絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會，構(gòu)建全方位開放新格局。保障改善民生，提高教育質(zhì)量，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度，提高城鄉(xiāng)居民收入，建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，提高醫(yī)療服務(wù)供給保障能力，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉。
會議指出，發(fā)展是第一要務(wù)。各級黨委要深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證。完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制，強化基層組織整體功能，調(diào)動各級干部工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。團結(jié)動員全省各族人民共同奮斗，貫徹黨的群眾路線，提高宣傳和組織群眾能力，加強經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益問題的協(xié)商，激發(fā)全省各族人民的主人翁意識。深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才體制改革和政策創(chuàng)新，推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快人才強省進(jìn)程。運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，全面提高各級黨組織依據(jù)憲法法律、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)開展工作的能力和水平。加強和創(chuàng)新社會治理，建設(shè)平安甘肅。牢固樹立安全發(fā)展觀念，健全公共安全體系，堅決維護(hù)政治、經(jīng)濟、文化、社會、信息、國防等安全。
會議強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，全省各級黨的組織要把學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會和省委十二屆十四次全委會議精神作為重大政治任務(wù)來抓，結(jié)合實際完善思路舉措，把《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。
會議號召，全省各級黨組織、廣大黨員和各族人民要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，萬眾一心、艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、努力與全國一道全面建成小康社會而奮斗！
|
打印本頁
