劉偉平主持召開省政府常務(wù)會(huì)議
研究運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管措施
部署完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作
甘肅日?qǐng)?bào)蘭州11月2日訊(記者白德斌)今天下午,省長(zhǎng)劉偉平主持召開省政府第98次常務(wù)會(huì)議,審議《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的實(shí)施方案》《關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,研究利用國(guó)外貸款助推我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事宜。
會(huì)議確定,要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)先進(jìn)理念、技術(shù)和資源,加強(qiáng)對(duì)我省市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)管,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè),促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),釋放市場(chǎng)主體活力,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷提升政府治理能力。一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高對(duì)市場(chǎng)主體的服務(wù)水平。全面實(shí)施工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”“一照一碼”登記制度,加快建設(shè)省內(nèi)投資項(xiàng)目網(wǎng)上審批監(jiān)管平臺(tái),積極運(yùn)用即時(shí)通信工具開展政務(wù)信息服務(wù),推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域的社會(huì)信用體系和金融征信統(tǒng)一平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)用工作,培育和發(fā)展社會(huì)化征信服務(wù)。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的事中事后監(jiān)管,對(duì)全省企業(yè)信用監(jiān)管數(shù)據(jù)定期分析研究,全面建立市場(chǎng)主體準(zhǔn)入前信用承諾制度、失信聯(lián)合懲戒制度和各行業(yè)“黑名單”制度及市場(chǎng)退出機(jī)制,加快建設(shè)食品安全信息追溯平臺(tái)、全省商品條形碼產(chǎn)品信息平臺(tái)、全省安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的監(jiān)督管理,推動(dòng)形成全社會(huì)共同參與監(jiān)管的環(huán)境和機(jī)制。三是推進(jìn)政府和社會(huì)信息資源開放共享。進(jìn)一步加大政府信息公開和數(shù)據(jù)開放力度,完善省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè),探索開展社會(huì)化的信息公示服務(wù),推動(dòng)各地區(qū)各部門已建、在建信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息交換共享。四是提高政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)的能力。統(tǒng)籌推進(jìn)政府信息資源的建設(shè)、管理和開發(fā)利用,編制全省政務(wù)信用信息目錄,推動(dòng)政府向社會(huì)力量購(gòu)買大數(shù)據(jù)資源和技術(shù)服務(wù)。五是積極培育和發(fā)展社會(huì)化征信服務(wù)。大力加強(qiáng)信用服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,培育和規(guī)范全省征信市場(chǎng)發(fā)展,推動(dòng)建立供需平衡的信用服務(wù)市場(chǎng)體系。六是健全保障措施。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),健全信用制度規(guī)范,推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
會(huì)議認(rèn)為,完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序,建立科學(xué)合理的藥品價(jià)格形成機(jī)制,健全以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)保障體系,促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng),降低虛高藥品價(jià)格,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)具有重要作用。會(huì)議確定,一是建立藥品采購(gòu)與基金支付管理有效銜接的制度。逐步建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)或聯(lián)合體集中帶量競(jìng)價(jià)或議價(jià)參與制度,建立基金差別化支付改革內(nèi)在激勵(lì)約束機(jī)制,在政府網(wǎng)站定期更新公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品實(shí)際采購(gòu)銷售價(jià)格和采購(gòu)數(shù)量,以方便廣大患者查閱和監(jiān)督。二是實(shí)行藥品分類采購(gòu)。醫(yī)院使用的所有藥品(不含中藥飲片)均通過(guò)省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu),編制醫(yī)院藥品采購(gòu)目錄,鼓勵(lì)跨區(qū)域、?漆t(yī)院等聯(lián)合采購(gòu)。三是改進(jìn)藥款結(jié)算方式。帶量采購(gòu)不得低于合同約定數(shù)量的80%,從交貨驗(yàn)收合格到付款不得超過(guò)30天。四是加強(qiáng)藥品配送管理,確保偏遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)所需藥品能夠及時(shí)配送到位。五是規(guī)范集中采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化省級(jí)藥品集中采購(gòu)平臺(tái)功能,適時(shí)推行藥款電子交易,逐步落實(shí)省級(jí)集中采購(gòu)平臺(tái)與其他管理平臺(tái)信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、資源共享。六是強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員合理用藥培訓(xùn)考核,規(guī)范醫(yī)生處方行為,減少不合理用藥。加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購(gòu)違法違規(guī)行為的監(jiān)管,建立網(wǎng)上在線申投訴處理機(jī)制,營(yíng)造并維護(hù)藥品集中采購(gòu)市場(chǎng)的公平環(huán)境,確保公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作規(guī)范有序運(yùn)行。
會(huì)議要求,各有關(guān)市州和省政府有關(guān)部門要進(jìn)一步健全和完善政府外債管理體制和運(yùn)作機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施好國(guó)外貸款項(xiàng)目,切實(shí)管好用好國(guó)外貸款資金,充分發(fā)揮資金使用效益。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。