煉就“千里眼” 當好“順風耳”
——我省巡視工作掃描
甘肅日報通訊員 馬翔
慶陽市各級紀檢監察機關初查成案率低，辦案少，直接查辦的案件不多；省林業廳個別處室干部遇事看人“下菜”；甘肅省建設投資集團總公司基層單位“一把手”在生產、資金、用人等方面權力過于集中……
省紀委門戶網站甘肅廉政網“巡視工作專題”中，這些嚴厲的措詞，反映的不僅僅是巡視發現的問題，還在向社會傳達高懸利劍、正風反腐的決心。
十八大以來我省通過巡視共發現問題線索1991條，其中涉及廳局級干部問題線索66條。僅去年就發現問題線索1034條，其中涉及領導干部的問題線索561條。
普遍撒網 精準點穴
十八屆中央紀委五次全會提出，省區市黨委要不折不扣貫徹中央巡視工作方針，充實力量、擴大范圍，向著實現全覆蓋的目標邁進。
我省迅速行動，將每年一至兩輪的常規巡視調整為三輪。去年共巡視8個省直部門（單位）和3個市、29個縣區，對市縣的巡視基本實現了本屆省委任期過半、任務過半的目標。
今年6月上旬，第一輪常規巡視完成了對5個市、15個縣（市區）的巡視。7月中旬起，第二輪常規巡視對1個市、21個縣（市區）開展巡視。值得一提的，對市縣的常規巡視，采取了同步實施、穿插進行、上下聯動、相互印證的方法，在確保巡視質量的前提下，把對每個地區的巡視時間由過去的1個月縮短為半個月左右，今年底將完成對市縣巡視全覆蓋。
如果說常規巡視是“按部就班”“普遍撒網”，那么專項巡視就是“機動靈活”“精準點穴”。
專項巡視不僅僅是簡單的名稱轉變。為了開展短平快、點穴式的專項巡視，省委巡視機構在內部挖潛的同時，從省審計廳、省財政廳、省國資委等省直部門和部分市州紀委抽調13名骨干，新組建3個專項巡視組，計劃在今年內實現對所有省屬國有骨干企業巡視的全覆蓋。
3月至4月，專項巡視組完成了對省廣播電視網絡股份有限公司、省物產集團有限責任公司、靖遠煤業集團有限責任公司3家省屬國有企業的第一輪巡視；5月，公布巡視反饋情況。緊接著第二輪專項巡視啟動，開始對省建設投資（控股）集團總公司、省電力投資集團有限責任公司和甘肅銀行股份有限公司進行巡視，8月12日公布巡視反饋情況，同時召開第三輪專項巡視動員部署會。
“常專結合”、壓茬推進，更加有效發揮了巡視工作反腐敗“偵察兵”的作用。 “新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》首次把實現巡視工作全覆蓋和全國一盤棋寫入了總則。我們堅持常規巡視與專項巡視同步啟動，加快節奏、協調推進，預計到2017年上半年實現巡視全覆蓋目標�！笔∥惨曓k負責人說。
聚焦問題 動真碰硬
發現問題、提出建議、推動整改，這是巡視工作的“三步曲”。
巡視發現問題本身就是震懾。省委常委、省紀委書記、省委巡視工作領導小組組長張曉蘭強調，要始終堅持問題導向，著力查找和發現突出問題，提高發現和反映問題的準確性。
平涼市及所轄3縣（區）工程項目建設存在審批手續不全、招投標不規范、未批先建和嚴重超預算等問題……
天水市在人事調動、司法公正、行政執法、干部選拔任用等方面存在權錢交易、行賄受賄、以權謀私等問題……
蘭州市會議多、檢查多，辦事難、效率低，怕擔責、往下推……
省交通運輸廳基層單位“兩個責任”落實不夠到位，對干部要求不高、監管不嚴、防控不力，違紀違法案件頻發……
一個個影響黨風廉政建設的問題線索在巡視中現出原形。
巡視成果要落到實處，關鍵看整改。7月30日，省委書記、省人大常委會主任王三運在聽取巡視工作匯報時強調，巡視問題整改要實實在在，對問題不能泛泛而談，要振聾發聵才行，一個一個去聚焦，一件一件去整改。
省水利廳完善市場主體信用檔案、加大信息公開力度、建立誠信紅黑名單及守信激勵和失信懲戒機制，加大對市場主體不良行為的監管力度。省疏勒河管理局對違反黨紀政紀的2名科級干部和1名職工嚴肅處理，對落實黨風廉政責任不力、干部監管不嚴的3名處級干部誡勉談話。
蘭州新區辭退不遵守工作紀律、作風漂浮的干部19人；蘭州市西固區對超標準接待和違規接待的5名干部進行了問責處理；皋蘭縣問責處理15名違反作風紀律的科級干部；榆中縣對27輛違規購置車輛進行了拍賣處置；永登縣清理行政事業單位干部職工借款184萬多元。
……
各被巡視地區、單位，以問題為導向，動真碰硬深入整改，確保巡視反饋問題事事有回音，件件有著落。
上半年，我省巡視發現問題和問題線索的數量、質量都有了新的提升，共發現“四個著力”方面的問題275個，發現領導干部問題線索570條，其中涉及廳級干部線索32條，涉及縣處級干部線索126條，為進一步整改落實提供了依據。
公開曝光 形成震懾
2014年11月，省委召開“五人小組”會議聽取巡視情況匯報，省委書記王三運強調，巡視要集中曬問題、曬整改，廣泛接受黨員、干部和人民群眾的評價監督。
于是，每次巡視工作動員部署都通過媒體向社會公開；巡視組進駐被巡視地區、單位后，都向社會公布巡視主要任務、方式方法、時間安排和聯系方式；巡視結束后公開向巡視地區和單位反饋問題，并通報整改落實情況，廣泛接受社會各界監督。
省紀委門戶網站甘肅廉政網和省內主要媒體均開辟巡視工作專欄專題，第一時間刊發巡視工作重要信息、巡視結果反饋及被巡視地區和單位整改落實情況。
公開體現的是信心，公開傳達的是震懾。
一些未被巡視的地區和單位開始主動查找共性問題，汲取教訓。
“對于我們來說，接受巡視是被動的，但根據其他單位巡視發現的問題‘對號入座’自查自糾卻是主動的。我們一直密切關注著省委巡視機構的問題反饋，推人及己，盡量把問題消除在萌芽狀態�！�
這是未被巡視單位的普遍認識和做法。
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