劉偉平在全省非公有制經濟發展推進工作視頻會上強調
著力促進非公經濟又好又快發展
助力加快全面建成小康社會進程
(圖為天水分會場)
甘肅日報蘭州8月4日訊 （記者白德斌 伏潤之）省政府今天上午召開全省非公有制經濟發展推進工作視頻會議，總結省第十二次黨代會以來全省非公經濟發展工作，針對當前經濟發展進入新常態，非公經濟發展面臨的新問題、新情況，安排部署下一階段推進非公經濟發展相關工作，確保更好發揮非公經濟在落實穩中求進工作總基調中的支撐作用，助力我省加快全面建成小康社會進程。
省委副書記、省長劉偉平出席會議并講話。
劉偉平指出，省第十二次黨代會作出要放手發展非公有制經濟的重大決策部署后，通過加強政策引導、搭建服務平臺，全省非公經濟發展取得了重大突破，非公經濟已經成為促進全省經濟增長的主力軍、稅收的主來源、新增就業的主渠道，已經成為我省穩增長、調結構、惠民生的重要引擎和新的經濟增長點。省第十二次黨代會以來，全省非公經濟增加值年均增長12.3%，2014年全省非公經濟增加值占全省GDP的比重達到45.7%；非公經濟市場主體年均增長11.8萬戶，地方稅收年均增長15.97%，年均新增從業人員37.3萬人。今年上半年，全省非公經濟繼續保持良好的發展態勢，非公經濟市場主體數量同比增長17.13%，實現地方稅收收入同比增長1.63%，新增就業同比增長19.39%。同時，我省非公經濟發展仍然面臨政府服務效能還不能完全適應非公經濟加快轉型發展的要求，非公經濟發展環境仍需優化等一些困難和問題。各級各部門務必高度重視非公經濟發展存在的突出問題，堅定信心，搶抓機遇，深入貫徹落實省政府《關于進一步促進非公有制經濟發展的意見》，全力推動非公經濟加快發展，努力實現到2016年非公經濟成為全省國民經濟半壁江山的目標。
劉偉平強調，各級各部門要努力適應經濟發展新常態，切實為實現非公經濟又好又快發展增添新動力。一要著力全面深化改革，在優化非公經濟發展環境上力爭新作為。大力簡政放權，最大限度地減少對非公經濟投資項目的前置審批，除國家明令禁止的領域和已經公布的“權力清單”以外，一律對非公經濟不設行政或非行政許可審批。對一些涉及市政、民生、特殊從業資質等確需審批的領域，推行“一站式”辦理，切實解決好服務非公經濟“最后一公里”問題。設立行政投訴中心，對一些因政府部門工作人員職責履行不到位、作風不嚴不實、不能及時協調處理的問題，定期報本級政府查實情況后嚴肅問責，并在媒體予以公布。要深化商事制度改革，簡化和完善企業注銷流程，在全面推行 “三證合一”的基礎上，年內實現“一照一碼”改革目標。落實“先照后證”改革，推進全程電子化登記和電子營業執照應用，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革。鼓勵非公經濟積極參與國企改革，發展混合所有制經濟。二要全力推動經濟結構調整，在促進非公經濟轉型升級上有新舉措。鼓勵和吸引社會資本特別是非公經濟主體參與全省重大項目的建設及營運。大力支持非公經濟實施科技創新，積極引導技術創新驅動基金向具備條件的非公科技企業投放，促進科技型非公經濟集群發展、加快發展。支持非公企業公開招聘高層次專業人才，加強非公經濟人才隊伍建設。抓好“小升規”、“個轉企”工作，力爭今年“小升規”增長10%、“個轉企”增長20%以上。三要搶抓“一帶一路”建設戰略機遇，在促進非公經濟對外合作發展上取得新突破。積極主動向非公企業通報絲綢之路沿線國家需求信息，建立非公企業在“一帶一路”沿線國家和地區投資的重點項目庫，完善投資重點項目的跟蹤服務制度，鼓勵非公企業與國有企業一道“走出去”開拓市場，開展國際產能合作，在向西開放中實現互利共贏。在招商引資中要堅持政策一致、內外一致的原則，對省內外企業給予同等優惠政策、創造公平發展環境。四要積極推進大眾創業、萬眾創新，在激發非公經濟市場活力上拿出新辦法。加大創業扶持力度，健全扶持機制，催生小企業特別是大量高成長性的創新型小企業加快發展。建立健全政府部門行政執法行為和非公企業誠信經營信息的網上公示制度，營造非公經濟誠信守法的良好經營環境。五要破解制約發展的突出問題，在解決非公經濟融資難問題上推出新措施。加強政府參股的融資擔保機構面向中小微企業的融資擔保作用，支持中小微企業上市和發行票據融資，繼續做好“稅易貸”業務，為依法納稅的小微企業提供納稅額5-7倍的無抵押無擔保信用貸款。
劉偉平要求，各地各有關部門要結合“三嚴三實”專題教育，按照省委“工作落實年”的部署要求，把抓落實放在更加重要的位置，緊盯今年非公經濟增加值增速要達到16%以上的目標，強化責任，加強領導，完善機制，確保各項政策和工作任務落地見效。
副省長郝遠主持會議并宣讀省政府關于表彰2014年度推進非公有制經濟跨越發展先進市州和單位的決定。
省政協副主席張津梁及省政府秘書長張生楨參加會議。
臨夏州、慶陽市在會上作交流發言。
(圖為天水分會場)
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