甘肅日?qǐng)?bào)蘭州訊（記者伏潤(rùn)之）省政府近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》共20條，涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善融資、支持“雙創(chuàng)”等多個(gè)方面。這是我省繼2013年出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見(jiàn)》、2014年出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》后，第三次出臺(tái)有針對(duì)性的政策“聚焦”非公經(jīng)濟(jì)。
面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，我省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)依然十分艱巨，融資難融資貴、人才緊缺、管理落后、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等問(wèn)題仍然存在。因此，《意見(jiàn)》提出：大力推進(jìn)民間資本投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，研究制定全省基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，抓好已經(jīng)推出的260個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目。鼓勵(lì)非公資本參與養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)是建設(shè)一批以非公資本投入為主體、政府投入為引導(dǎo)的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
在改善融資方面，《意見(jiàn)》提出，建立全省小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保基金。重點(diǎn)是省財(cái)政出資1億元，同省農(nóng)信社按照1∶4的比例建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和融資擔(dān)保基金，并整合已有專項(xiàng)和存量資金2億元，以財(cái)政補(bǔ)助＋企業(yè)互助擔(dān)保貸款的方式支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。輔導(dǎo)培育中小微企業(yè)上市，著力推出適合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，重點(diǎn)服務(wù)馬鈴薯、中藥材、釀酒原料等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，發(fā)布《省屬企業(yè)引進(jìn)非公資本招商引資項(xiàng)目名錄》（第二批），鼓勵(lì)非公資本參與省屬國(guó)有企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。
在科技服務(wù)方面，《意見(jiàn)》要求，加大對(duì)非公企業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)，重點(diǎn)是開(kāi)展面向科技型非公企業(yè)的專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，為其提供設(shè)計(jì)、信息、試驗(yàn)、檢測(cè)、新技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，重點(diǎn)是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢、分析、專利申請(qǐng)與保護(hù)等方面提供專業(yè)化服務(wù)。發(fā)揮科技園區(qū)和基地的集聚作用，重點(diǎn)是組織非公企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家火炬計(jì)劃等各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，優(yōu)先支持科技型非公企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，吸引科技型中小企業(yè)向各類科技園集聚。
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