劉偉平主持召開省政府常務會議
研究加強環保督察和生態環境監測網絡建設措施
確定改進口岸工作，促進展覽業、電子商務和非公經濟發展具體舉措
甘肅日報蘭州7月3日訊 (記者白德斌)今天上午，省長劉偉平主持召開省政府第85次常務會議，學習中央全面深化改革領導小組第十四次會議精神，研究貫徹落實會議審議通過的《環境保護督察方案(試行)》和《生態環境監測網絡建設方案》的措施。審議通過了《關于改進口岸工作支持外貿發展的實施意見》《關于進一步促進全省展覽業改革發展的實施意見》《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的實施意見》和關于促進非公經濟發展的政策措施。
會議強調，各地各部門要認真學習領會習近平總書記關于生態文明建設的系列重要講話和中央全面深化改革領導小組第十四次會議精神，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力在生態文明建設的重點領域和關鍵環節改革上動真碰硬、狠抓落實，力求早見成效。要在明確督察重點對象、重點內容、進度安排、組織形式和實施辦法的基礎上，建立健全環保督察工作機制，把環境問題突出、發生重大環境事件、環境保護責任落實不力的市州作為先期督察對象，切實做到早發現、早整改、早杜絕，推動形成“政府負責、環保部門統一監督管理、相關部門齊抓共管”的大環保工作機制，切實改善環境質量。要優化環境監測網絡，依靠科技創新和技術進步，提高生態環境監測立體化、自動化、智能化水平。要加強專業人員的教育培訓，強化監測質量管理，落實政府、企業、社會的責任和權利，推動形成政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督的生態環境監測新格局。要把生態文明建設工作與開展“三嚴三實”專題教育、推進全面深化改革結合起來，以求真務實的精神，及早謀劃、迅速行動，高效有序推進各項改革任務的落實，讓人民群眾有更多獲得感。
會議指出，制定《關于改進口岸工作支持外貿發展的實施意見》，是貫徹落實《國務院關于改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》的重要舉措，對于進一步優化口岸通關服務、提升口岸開放水平、擴大對外經貿交流合作，推動外貿穩定增長和轉型升級，推進絲綢之路經濟帶甘肅段建設具有重要作用。一要擴大現有口岸開放，提升現有口岸開放水平，依托口岸發展外向型經濟，積極推進設立新口岸；二要加快建設海關特殊監管區域，支持有條件的市州申報設立海關特殊監管區域，推進蘭州國際港務區和甘肅國際陸港建設；三要推動外貿通關便利化，加快推進聯檢單位實現“一站式作業”和電子口岸平臺、跨境電子商務服務平臺建設。四要優化口岸通關服務，充分發揮好口岸管理機構職能，加強口岸服務保障體系建設，主動服務外貿企業；五要加強規劃和應急處置，編制口岸發展“十三五”規劃，建立口岸應急處置機制。各地各有關部門要建立健全口岸工作綜合協調機制，完善口岸基礎設施，強化口岸綜合治理，切實做好口岸服務保障工作，確保口岸安全高效運行，充分發揮口岸的輻射帶動作用，不斷提升我省對外開放水平。
會議強調，要充分發揮我省區位和通道優勢，科學規劃行業區域布局，加快展覽業轉型升級發展，增強對周邊區域的輻射帶動作用。一要培育壯大市場主體，支持大型品牌展會，培育中小型和專業展會，延長展覽業產業鏈，帶動相關產業發展；二要強化政策支持，落實財稅政策，加強金融支持，提升展會服務效率；三要優化發展環境，完善展覽業標準體系，推進市場化進程，發揮中介組織作用，加強知識產權保護，打擊制售假冒偽劣商品，加強展覽業人才培養，促進展覽服務業發展壯大。
會議強調，要搶抓國家實施“互聯網+”的戰略機遇，加快推進政策創新、管理創新和服務創新，進一步激發電子商務創新動力、創造潛力，努力使電子商務成為促進創業、穩定就業、改善民生服務的重要載體，成為推動全省經濟平穩健康發展的重要支撐。一要著力優化發展環境，從降低準入門檻、落實財政政策、規范市場秩序方面為電子商務營造寬松良好的發展環境；二要著力促進創業就業，扶持電子商務領域就業創業，加強人才培訓引進，保障從業人員勞動權益；三要著力促進融合發展，推動電子商務精準扶貧、電子商務進社區、電子商務進農村、傳統商貿流通業電子商務、工業電子商務和金融業電子商務發展；四要著力加強物流基礎設施建設，加強物流配送終端建設和信息平臺建設，規范物流配送車輛管理，加強物流倉儲設施建設；五要著力推進跨境電子商務和向西開放，支持省內企業利用電子商務開展對外貿易，加快建立適應跨境電子商務特點的政策體系和監管體系，提高貿易各環節便利化水平。推進電子商務向西開放，打造甘肅向西開放“網上絲綢之路”；六要著力強化電子商務網絡安全、交易安全，預防和打擊電子商務領域違法犯罪。
會議認為，專門制定進一步促進非公經濟發展的措施，是深入貫徹落實黨中央國務院穩增長、調結構、促改革、惠民生一系列政策的具體舉措。圍繞大力推進民間資本投資、建立全省小微企業互助貸款風險補償擔保基金、輔導培育中小微企業上市、著力推出適合特色產業發展的金融產品、完善金融機構體系建設、制定支持出臺大眾創業萬眾創新政策措施、抓好非公經濟人才隊伍建設、加大對非公企業的科技創新服務、加強知識產權運用和保護、發揮科技園區和基礎的集聚作用、積極推進混合所有制改革工作、不斷深化商事制度改革、積極促進非公主體轉型升級、提升非公企業專業化水平、加大招商引資工作力度、鼓勵非公資本參與養老服務、建立非公經濟投訴舉報平臺、清理和規范涉及非公經濟收費項目、落實領導干部聯系助推商會和幫扶非公企業制度、切實落實協調推進工作責任等方面制定的政策措施，要注重增強可操作性和有效性，切實解決當前制約非公經濟發展的重點難點問題，進一步激發非公經濟市場活力，提升非公經濟發展水平，推進全省非公經濟持續健康發展。同時，要進一步強化服務意識，提升服務能力，不斷優化有利于非公經濟發展的政務服務環境。
會議還審議了《甘肅省藏區國民經濟和社會發展“十三五”規劃編制思路和工作方案》，《甘肅省價格管理條例修正案(草案)》和《甘肅省價格監督檢查試行辦法修正案(草案)》。
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