王三運在國有企業和產業投資座談會上強調
堅持綜合施策合力攻堅克難
促進全省經濟平穩健康發展
甘肅日報蘭州6月17日訊（記者徐愛龍）省委、省政府今天在蘭州分別召開國有企業和產業投資座談會，聽取部分企業生產經營和投資情況匯報，了解當前存在的困難和問題，研究排難脫困、轉型升級、平穩發展的措施辦法。省委書記、省人大常委會主任王三運在會上強調，要積極適應經濟發展新常態，堅持推動即期增長和長遠發展相結合，以改革創新的辦法破解難題，以優質高效的服務優化環境，以求實務實的作風凝聚合力，加快推動國企改革發展，抓好項目建設和有效投資，著力化解經濟下行壓力帶來的風險和挑戰，促進我省經濟平穩健康發展。
省委副書記、省長劉偉平主持會議。
省委常委、常務副省長咸輝，省委常委、省委秘書長李建華，副省長郝遠及省政府秘書長張生楨出席會議。
座談會上，來自中央在甘企業、省屬骨干企業和民營企業等方面的39位企業家代表積極發言，匯報了當前企業生產經營情況、存在的困難問題和下一步工作打算，提出了許多有針對性和操作性的意見建議。
在聽取大家的發言后，王三運指出，我省是一個欠發達省份，投資在相當長時期內仍然是拉動經濟發展的主動力。當前，受國內外宏觀環境的影響，我省經濟下行壓力較大，部分企業生產經營困難，特別是項目建設進展不快、投資增速持續下滑，對整個經濟運行的影響較大，形勢嚴峻復雜。各級各有關方面必須高度重視，迅速采取有力有效措施，對癥下藥、綜合施策，確保完成全年投資任務，確保經濟平穩增長。
王三運強調，要針對企業和經濟運行中存在的矛盾和問題，積極做好排難脫困、轉型升級、平穩發展等各項工作。從企業層面看，一要正視困難、重視信心，既要正確面對國際經濟復蘇緩慢、國內經濟深度調整、內外需整體乏力等宏觀因素帶來的嚴重沖擊，又要有效應對我省以能源原材料為主、產業單一等結構性因素帶來的不利影響，切實增強結構調整、轉型升級的自覺性、主動性；既要看到國家出臺的產業、財稅、金融等一系列穩增長政策措施蘊含的重大利好，也要看到省委、省政府支持產業發展、加快轉型升級所采取的一系列有效措施，進一步堅定攻堅克難的信心和決心，開動腦筋多想辦法，早投快投多投，在用足用好各項扶持政策中加快發展。二要看準癥結、找準對策，從企業的實際出發，認真分析哪些屬于宏觀形勢帶來的客觀問題和共性問題，哪些屬于自身的主觀問題和特殊問題，從思路、改革、創新、狀態等方面尋找差距不足、找到癥結原因，用創新的辦法力促改造提升，用改革的辦法加快改制重組，用市場的辦法推動轉型升級。三要盯住市場、扭住創新，緊緊盯住政策導向和市場需求，研發新產品、延伸產業鏈、培育增長點，同時扭住創新積極主動地適應市場，加快推進思路創新、管理創新、科技創新、產品創新和業態創新，在調結構中謀轉型、在促升級中增效益。四要接受挑戰、經受考驗，要勇于接受經濟下行壓力較大帶來的挑戰，勇于接受管理和制度創新、產業和產品升級帶來的挑戰，勇于接受觀念和思維變革、能力和作風提升帶來的挑戰，在激烈的市場競爭中經受考驗、強筋健骨、壯大自己。從省領導層面看，省委、省政府和幾大班子領導，要帶頭謀劃研究、盯緊抓實項目建設和投資工作。一是排出一批年度重點項目，特別是拉動作用大、影響當年投資任務完成的重大基礎設施、重大產業和重大社會事業等項目，加緊督辦；二是排出一批交叉扯皮項目，相關部門集體辦公，協調督辦；三是排出一批向上爭取項目，對接好國家的扶持政策，做好相關前期工作，跟蹤督辦；四是排出一批重大轉型項目，尤其是科技含量高、成長性好、發展后勁足的重大項目，重點督辦；五是排出一批社會投資項目，積極推行PPP等融資模式，分頭督辦。從部門層面看，要圍繞虛心聽取意見、認真梳理問題、切實采取措施、建立服務機制的要求，以講大局的思想放權，鞏固和擴大行政審批制度改革成果，該放的一定要放下去，該接的一定要接得住，進一步激發市場主體創業興業活力；以快節奏的效率審批，推行多部門并聯審批監管“一站式”服務，形成評估、咨詢、鑒定、立項、報批等“一條龍”工作模式，加快項目審批節奏，提高項目審批效率；以服務性的態度把關，既要嚴格按照法律法規把好環評、安全等關口，又要主動上門為企業搞好服務，有針對性地幫助企業解決遇到的困難和問題；以嚴和實的作風為民，結合“三嚴三實”專題教育，大力強化責任意識、擔當意識和落實意識，以良好的作風履職盡責。
王三運強調，要重視和治理當前招商引資和項目建設中存在的“五人六不”現象和行為。對前來投資的企業和客商存在的言過其實、夸大投資額的“誘人”，對合同簽訂、項目引進來后找各種理由延緩進度的“拖人”，對引進來的項目不加深入論證、一味為了發展盲目的“求人”，對項目引進后、地方和部門碰到矛盾問題繞道走的“躲人”，對不給好處不辦事、吃拿卡要的“宰人”等“五人”現象和行為；對產業政策、環境保護、投資強度“三關”把得不嚴，對簽約時和落地后項目內涵大相徑庭的項目落地不實，對問題拖拉和糾紛等扯皮事項不少，對不守信用的合同兌現不好，對項目引進后配套環境不善，對項目建設審批效率不高等“六不”現象和行為，一定要嚴肅認真對待，切實加以整治和糾正。
王三運強調，當前和今后一個時期，項目建設和固定資產投資工作要做到“四個打開”。一是打開投向思路，省委、省政府實施的“3341”項目建設工程、“1236”扶貧攻堅行動、“1+17”精準扶貧工作方案和“13685”絲綢之路經濟帶黃金段戰略規劃，蘊含著很多重大機遇，各類企業和投資者要從中尋找廣闊的投資和發展空間。二是打開中梗阻塞，當前特別是要用好“互聯網+政府”行動，搭建集中統一、公開透明、規范快捷、交叉協調的審批辦理平臺，嚴肅整治各種不作為、亂作為和中梗阻塞的現象。三要打開行政壁壘，按照市場經濟規律的內在要求，破除行政壁壘帶來的地域、條塊和體制分割，該由政府做的由政府去做，該由市場解決的由市場解決，建立統一共享、互聯互通的信息、科技、人才、資源要素市場，激活和釋放生產力。四要打開投資渠道，建設和暢通省內外各種投資渠道，特別是要用好蘭洽會、敦煌行·絲綢之路國際旅游節、伏羲大典等各種節慶和會展平臺，發揮對資本、項目的集聚和帶動效應。
王三運強調，越是經濟發展面臨困難挑戰的時候，越要加強黨對經濟工作的領導，越要重視發揮企業黨組織在扭虧脫困、促進發展中的重要作用。要規范企業黨組織的職能，積極探索企業黨組織發揮政治核心作用的有效途徑，特別是要堅守國有企業黨組織在現代企業治理結構中的法定地位，圍繞參與決策、帶頭執行、有效監督，推進企業黨組織與公司法人治理結構的體制、機制、制度和工作對接，確保實現“三重一大”事項民主決策、科學決策、依法決策，保證黨的路線方針政策在企業得到不折不扣的貫徹落實，促進企業發展壯大，為推動經濟平穩健康發展做出貢獻。
劉偉平指出，各地各部門各企業要認真貫徹落實座談會議精神、特別是王三運書記針對當前經濟運行形勢從企業層面、省領導層面、部門層面提出的具體要求，進一步增強緊迫感、責任感，堅持穩中求進工作總基調，扎實落實黨中央國務院穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險一系列政策措施，按照省委省政府部署，進一步深化改革創新、激發市場主體活力、增強科學發展動力，全力以赴形成攻堅克難合力，保持良好工作勢頭，推動全省經濟平穩健康發展，確保全年各項既定發展目標實現。
劉偉平強調，各地各部門各企業要堅定發展信心，搶抓發展機遇、用好政策平臺，既要致力于傳統產業“挖潛開荒”，促進“老樹發新芽”，又要加大力度促進新技術、新模式、新業態、新產業發展，為它們“培土施肥”，打造新的經濟增長“發動機”。要圍繞解決生產經營和企業發展面臨的突出問題推進改革，提高改革方案質量，抓好改革措施落地，通過深化改革進一步釋放投資潛力，激發企業內生動力和活力。要加強企業經營管理，制定和落實開源節流、降本增效的工作方案，著力降低企業運行成本。要進一步簡政放權，強化協調服務，省政府有關部門要把促進企業發展和加快項目建設作為保增長、調結構的一項重要任務，突出問題導向，監管與服務并重，堅持依法監管、強化服務，力求主動作為。要深入停產停建的企業和項目一線進行督查，一企一策，指導企業完成相關審批手續辦理。要推動省內企業加強產銷銜接和互為市場工作，及時公布省內生產企業供應產品目錄，切實做好定期對接和開展個性化服務，督促項目建設單位堅持就地、就近和同等優先原則，積極與省內企業合作。
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