劉偉平在省依法行政工作領導小組會議上強調
在“放大鏡”“聚光燈”下行使權力
打造法治政務環境落實執政為民要求
甘肅日報蘭州4月30日訊（記者白德斌）今天下午，省委副書記、省長、省依法行政工作領導小組組長劉偉平主持召開省依法行政工作領導小組會議，深入貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和省委《貫徹落實中央〈決定〉的意見》，安排部署我省下一步推進依法行政的各項工作。他強調，要養成在“放大鏡”“聚光燈”下行使權力的習慣，加快法治政府建設，努力打造法治政務環境，更好地把執政為民的要求落到實處。
劉偉平指出，近年來，我省堅持把依法行政作為一項全局性、基礎性的工作來抓，為建設法治政府奠定了良好的基礎。但是，當前仍然存在一些較為突出的問題。各級政府作為依法行政的主體，要充分認識新形勢下推進依法治國的重要性和緊迫性，全面推進政府工作法治化，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境，更好地服務于我省經濟轉型發展、社會和諧發展，為建設幸福美好新甘肅提供有力的法治保障。各級領導干部要帶頭尊法學法守法用法，增強推進依法行政、建設法治政府的責任感和使命感，著力提高法治思維能力和執法工作水平。
劉偉平強調，一要著力推動依法決策，切實健全依法決策機制。各地各部門要抓緊完善重大行政決策程序規則，特別重視重大決策合法性審查，強化剛性約束。建立完善法律專家咨詢制度，充分發揮好法律專家咨詢委員會在政府決策中的作用。二要著力服務全省改革發展大局，切實提高法規和制度建設質量。加快完善立法機制，明確立法權限、程序。探索多元化的立法起草機制，嘗試引入第三方評估。進一步拓寬群眾參與立法渠道，使立法過程成為集中民智、體現民意、惠澤民生的過程。堅決克服立法過程中的部門利益傾向，確保法規的公平公正。對接省委、省政府的重大決策部署，瞄準全省經濟社會發展需求，加快重點領域立法。加快規章制度的清理，保證制度體系的時效性和適用性。三要著力深化行政執法體制改革，切實規范行政執法行為。進一步推進執法內容和執法力量向市縣下移，原則上要逐步實現大多數執法權屬地化管理。優化執法資源配置，大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類，推進跨部門綜合執法。完善行政裁量權基準制度，為執法活動提供準確依據，從制度和源頭上解決執法不公現象。健全行政執法和刑事司法銜接機制，建立“兩法”銜接工作信息共享平臺，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現象，實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。四要著力推進政務公開，切實打造陽光政府。抓好權責清單、財政資金專項管理清單、精準扶貧清單的梳理、審核、發布和政務服務網的建設工作，繼續深化行政審批制度改革，實現政府管理自上而下的“自我革命”。突出政務公開的重點，把與群眾天天打交道或面向社會服務的公共企事業單位的辦事制度、程序條件、服務承諾、收費項目、監督渠道等全部公開。五要著力完善監管體系，切實加強對行政權力的制約和監督。完善外部監督制約機制，自覺接受人大法律監督、政協民主監督，主動接受司法監督，健全群眾舉報投訴制度，有針對性地開展行政執法專項治理。加強政府內部權力制約，對權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。完善政府內部層級監督，加強對“紅頭文件”監管，逐步減少行政規范性文件，充分發揮行政復議的監督作用，增強行政復議公信力。強化專門監督，加大對礦產資源配置、土地出讓、國有資產轉讓等重點領域和關鍵環節的監管，加強對惠農政策、教育、醫療、就業、社保、住房等民生項目的跟蹤審計。完善糾錯問責機制，真正做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。六要著力強化法治思維，切實提升依法行政能力。深入學習宣傳以憲法為核心的各項法律法規，不斷夯實建設法治政府的社會基礎。提高政府工作人員依法行政的意識，自覺接受各方面監督，使其成為遵守法律、運用法律、維護法律的中堅力量。緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，建立和落實各級政府領導班子和領導干部學法制度，提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。七要著力健全保障機制，切實強化責任落實。加強組織領導，將依法行政與經濟社會各項事業同謀劃、同部署、同落實、同考核。加強隊伍建設，提高政府法制機構工作人員素質，加大對政府法制工作人員的培養、使用和交流力度。加強考核管理，提升依法行政考核在政府目標管理責任考核體系中的所占比重，推進法治政府建設。
副省長、省依法行政工作領導小組副組長馬世忠，省政府秘書長、省依法行政工作領導小組副組長張生楨參加會議。
打印本頁
