以改革增強發展動力 以改革推動轉型升級
——省市黨政主要領導干部研討班學員熱議全面深化改革
甘肅日報記者 徐愛龍
全面深化改革是決定當代中國命運的關鍵一招,是破解前進道路上矛盾障礙的重要法寶,也是我們建設幸福美好新甘肅的必由之路。今年是全面深化改革的關鍵之年,改革,無疑承載著更多的期待和更為厚重的分量。連日來,省市黨政主要領導干部研討班學員們交流學習心得、暢談思路舉措,為發展支招、為改革獻策。
去年是全面深化改革的元年,全省上下緊跟中央部署,緊貼甘肅實際,針對束縛發展的體制機制障礙,定向施策、精準發力,各領域改革成效顯著、亮點紛呈。
這一年,省委研究制定了貫徹三中全會《決定》的《實施意見》,在全國率先出臺了重要改革的《實施規劃》,制訂了年度的改革“施工圖”。
這一年,我省在抓中央“規定動作”對接落地的同時,又有力有序地抓“自選動作”的謀劃推進,完成了改革方案出臺、試點實施等重點任務309項。
這一年,我省從小處著眼、從細處發力,把減少行政審批、促進就業、推進精準扶貧、完善戶籍制度等方面的改革放在優先位置,使惠民生的各項改革有力推進。
談起過去一年的改革成績,學員們紛紛點贊,省委副書記歐陽堅在作輔導報告時說:“過去一年,是我省改革‘全面播種、梯次開花’的一年。”
雖然,改革取得了一定的成績,但只是剛剛開始,面對經濟新常態,改革時不我待,唯有按下“快進鍵”,快馬加鞭全力推進。
研討班學員、甘南州委書記俞成輝說,實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。我們將堅持正確方向、問題導向、為民取向,以更大的政治勇氣和智慧推進改革,用全局觀念和系統思維謀劃改革,不斷形成上下聯動、主動作為的改革局面。他表示,甘南州將堅持問題導向,按照習近平總書記“改革要堅持從具體問題抓起,著力提高針對性和實效性”的重要指示,進一步審視“五位一體”和黨的建設實際,找準體制機制障礙和突出矛盾短板,用改革之“箭”射向問題之“靶”,真正做到有的放矢。
研討班學員說,要堅持問題導向和為民取向,圍繞轉變政府職能、釋放市場活力、加強社會治理等事關我省長遠發展的重大問題,企業融資難、群眾辦事難、“玻璃門、彈簧門、旋轉門”等影響發展的難點問題,哪里問題突出就集中解決哪里,群眾期盼什么就優先改革什么,堅決打通全面深化改革的“最后一公里”。
研討班學員、臨夏州委書記周強表示,要破解重點瓶頸難題,確保最大動力釋放改革紅利,臨夏州將按照“接、放、改、行、管”要求,接好上級改革任務,下放州級審批權限,突出問題導向推動重點領域改革,蹄疾步穩執行好各項改革措施落實,監管好各項政府下放權力高效運行。
“加快建立‘三張清單一張網’,把能做什么、不能做什么、必須做什么理清楚、弄明白,讓‘法無授權不可為’‘法定責任必須為’成為常態。”
“在確保耕地數量不減、質量不減、農民利益有保證的前提下,審慎開展宅基地、集體產權等方面的改革試點,為土地資源轉化為發展資本消除政策障礙。”
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理論的思考在學習中升華,思想的火花在碰撞中閃亮。
“全面深化改革必須堅持問題導向,樹立正確的政績觀,通過改革解決現實存在問題,在解決突出問題中不斷深化改革,真正讓改革改得對路、改出成效。”研討班學員、省委宣傳部常務副部長張建昌說。
研討班學員、省紀委常務副書記楊志宏說:“全面深化改革必須解放思想、簡政放權,發揮市場在資源配置中的決定性作用,特別要解決好有的干部思想不解放、落實政策力度不夠的問題。”
研討班學員表示,全面深化改革要以群眾獲得感為重要標尺,緊緊抓住影響改革發展的重大問題和關鍵環節,不斷推出一批群眾認可,具有標志性、引領性特點的硬招實招,不斷增強改革的針對性和實效性,真正讓人民群眾感受到改革帶來的新氣象、新變化,享受到改革發展的新成果、新紅利。
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學習交流增強改革信心,討論交鋒凝聚改革共識。“改革的難點不在立規,而在落實;改革必須于法有據,有權不可任性;改革不能平均用力,必須集中火力;改革不能玩虛的,必須讓老百姓得實惠。”學員們一致表示,要最大程度地增強改革信心、最大廣度地凝聚改革共識、最大限度地彰顯改革成效,真正以改革紅利增強發展動力,以改革突破推動轉型升級。