蘭州晨報訊(記者李升)4月9日,記者從省公安廳召開的維權工作座談會上獲悉,2012年以來,全省公安民警受到不法侵害案(事)件301起,其中暴力抗法襲警246起,打擊報復2起,惡意投訴誣告12起,侮辱誹謗10起,其它31起,受傷民警366人。因侵害民警執法權益而受到處理的人員501人,其中被依法追究刑事責任的280人,行政處罰150人。
侵害民警權益案件呈逐年上升趨勢
省公安廳副督察長、督察總隊總隊長王立朝介紹,我省民警執法權益受侵害表現為以下特點:近年來侵害民警權益案件數量呈逐年上升趨勢。2012年共發生侵害民警執法權益案件51起,2013年共發生侵害民警執法權益案件91起,2014年共發生侵害民警執法權益案件130起,增長率較前一年分別上升了44 %、30%,增長速度快、幅度大。2014年4月下旬,省公安廳在全省28個縣1403名民警進行了維權問卷調查。從問卷調查的統計結果來看,40%的民警在執法執勤中都遇到過阻礙,其中遭到過毆打、受傷的民警占60%,維權案件上升的勢頭非常明顯。
處置群體性事件和酒后滋事事件中易發生暴力襲警案件。在征地、拆遷等非警務活動,造成在處置群體性事件中暴力抗法行為不斷增多,同時,部分酒后滋事者情緒激動、不能自控,民警難以控制,容易遭到圍攻毆打。全省公安機關派出所民警在處理酒后滋事事件中,有30%發生過民警帽子被打掉、肩章被撕掉、警服被扯爛的情況。此外,聚眾暴力抗法現象突出;一線執法執勤民警最易受到侵害也是民警執法權益受侵害的特點。
多種原因造成侵害民警案高發多發
王立朝強調,侵害民警執法權益案(事)件的高發多發,具有多方面的原因:現行法律法規對民警的執法權益保護不完備;公安機關履職范圍無限擴大造成矛盾加劇;媒體負面報道對侵權事件起到推波助瀾作用。
同時,民警素質不高是引發侵權事件的導火索。處警民警對警情評估不足;不能正確把握嚴格執法和文明執法的尺度,在執法受到阻礙甚至暴力對抗后,死守“打不還手、罵不還口”的戒條,不能及時按照法定程序依法排除阻礙。
此外,防護裝備配備使用不到位、檢察機關矯枉過正、民警自身維權意識不強都成為民警執法權益受侵害的重要原因。
14個市州均設立了民警維權辦公室
今年一季度,全省共查處侵害公安民警執法權益案件28起,其中暴力抗法案件26起,惡意投訴誣告1起,侮辱誹謗威脅1起,受侵害民警43人,打擊處理違法犯罪人員51名,有力維護了公安機關執法的權威性。目前,14個市州及部分縣級公安局機關建立了督察委員會,設立了維權辦,明確了維權辦的工作職責、工作機制,開展民警維權工作。