全省農村工作會議召開
劉偉平講話 歐陽堅主持
甘肅日報蘭州1月15日訊 (記者白德斌 呂寶林)全省農村工作會議今天在蘭州召開。會議深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”發展的系列重要指示和李克強總理、汪洋副總理在中央農村工作會議上的重要講話精神，以及省委十二屆九次全委（擴大）會議暨全省經濟工作會議精神，全面總結去年全省“三農”工作，深刻分析農業農村發展面臨的形勢任務，安排部署今年和今后一個時期的“三農”工作。
省委副書記、省長劉偉平出席會議并講話。省委副書記歐陽堅主持并作總結講話。
會議指出，2014年，在省委的堅強領導下，全省“三農”工作堅持深化農村改革、夯實發展基礎、轉變發展方式、調整優化結構，深入實施“365”現代農業發展行動計劃、“1236”扶貧攻堅行動和雙聯行動，積累了成功經驗，取得了顯著成效。經過全省上下的共同努力，糧食生產實現“十一連豐”，農民人均純收入實現“十一連增”，減少貧困人口140萬。農業發展的好形勢在保障農產品有效供給、夯實自身發展基礎的同時，有力促進了全省經濟增長和結構優化，為全省經濟發展和社會和諧穩定提供了有力支撐。
會議指出，今年我省“三農”工作要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央農村工作會議精神，按照“穩糧增收、提質增效、創新驅動”的總要求，以農民增收為核心，以深化改革為統攬，以調整結構為主線，努力在提高糧食綜合生產能力上挖掘新潛力、在優化結構上開辟新途徑、在提高農產品加工轉化能力上走出新路子、在轉變發展方式上尋求新突破、在發展富民產業上跨上新臺階、在促進農民增收上獲得新成效、在建設新農村上邁出新步伐，有力支撐新常態下的全省經濟社會發展。主要預期目標是，糧食產量穩定在1100萬噸以上，農業增加值增長5.3%左右，農民人均純收入增長11%左右，減少貧困人口100萬。
會議強調，做好今年的“三農”工作，確保完成各項工作任務，必須進一步統一思想認識，找準推動工作的著力點。要進一步深化“重中之重”的認識，真正做到抓“三農”工作力度不減，投入持續增加，政策扶持更加有力。要進一步深化對“三農”發展階段的認識，從依靠拼資源消耗、拼農資投入、拼生態環境的粗放經營，切實轉到依靠發展現代農業實現提高質量和效益上來，走可持續發展路子。要進一步增強“三農”可為全省經濟社會發展再立新功的認識，持續鞏固“三農”發展的良好形勢，為全省穩增長、調結構夯實基礎。要堅持問題導向，結合各地實際，推進改革創新，進一步釋放生產力，使廣大群眾更好地享受改革成果。要用足用好政策，讓國家政策在我省落地生根，為我省擴大“三農”投資需求，農業增效、農民增收提供強大推動力。要明確主攻方向，推進農業現代化和新型城鎮化建設，提升農業可持續發展能力和市場競爭力，在城鄉資源要素加速流動中促進農民持續增收。
會議強調，農業農村工作如何在經濟增速放緩背景下，繼續強化農業基礎地位、促進農民持續增收，創新農業支持保護政策、提高農業競爭力，保障農產品有效供給和質量安全、提升農業可持續發展能力，加快新農村建設步伐、實現城鄉共同繁榮，是我省今后一個時期“三農”工作的重大任務。一要加快現代農業發展，以轉變農業發展方式為著力點，圍繞提高農村勞動生產率、土地產出率和資源利用率，推進農業集約節約發展。要以市場為導向，以效益為中心，調整優化農業結構，促進農產品加工轉化，積極構建有形和無形市場結合、產地和銷地匹配的農產品流通體系，強化科技支撐，推進農業機械化。二要深入實施“1236”扶貧攻堅行動。加快推進精準扶貧，做到精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核，盡快把項目和資金精準安排到村、到戶、到人。抓住國家加快推進西部地區和集中連片特困地區農村基礎設施建設機遇，盡快制定實施方案，落實資金，因地制宜，細化措施，不斷改善貧困地區生產生活條件。依法依規整合各類扶貧資金，切實提高資金使用效率，加強資金監管，嚴肅查處違法違紀違規行為。三要促進農民持續增收。認真分析市情縣情行情，主動應對市場變化，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，通過深化農村改革、落實惠農惠民政策、壯大縣域經濟，激發內生動力，挖掘增收潛力，拓展農業增效、農民增收空間。四要加快推進新型城鎮化。堅持以人為本，加快編制市縣兩級新型城鎮化規劃，并強化規劃的執行力，增強規劃的嚴肅性、權威性和約束力。落實好省委省政府關于戶籍制度改革的意見，分類推進農業轉移人口在城鎮落戶并享有與當地居民同等待遇，推進農業轉移人口市民化。
會議強調，要結合省委開展“工作落實年”活動的部署和要求，切實轉變作風，確保今年農業農村改革發展各項目標任務的落實。要盡快將會議確定的今年農業農村工作各項目標任務，分解落實到市州和相關部門，明確責任單位、責任人和完成時限，強化責任制度落實情況的督查評估。要鞏固和拓展教育實踐活動成果，用更多的時間和精力到基層去、到群眾中去，幫助解決改革發展穩定中的實際困難和問題。要增強法治思維，善于運用法治思維和法治方式，研究和解決“三農”問題。要加強農村基層組織建設，為農業農村持續向好發展提供堅實保障。
會議要求，要認真學習領會、全面貫徹落實這次會議精神，堅持消費導向和可持續發展理念，著力在轉變發展方式、調整優化結構、夯實基礎、改革創新、改善民生上實現新突破。要重心下移、力量下沉，制定任務書、時間表，完善目標責任制和責任追究制，在指導協調、督促檢查、考核評估、基層保障等四個方面下功夫，確保“三農”重點工作任務全面落實。
會議討論了《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于進一步深化農村改革加快推進農業現代化的意見(討論稿)》，通報了2014年全省改善農村人居環境工作考核情況。
吳德剛、馬青林、王璽玉、李沛文等省領導出席會議。
省發改委、省財政廳、省農牧廳、省扶貧辦，隴南市、慶陽市，武威市涼州區、金昌市金川區作大會交流發言。
省直有關部門、中央在甘有關單位負責同志，各市(州)黨委、政府分管農業和農村工作的負責同志和各市(州)委農工辦主任(農工部長)，各縣(市、區)委書記參加會議。
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