中國共產黨甘肅省第十二屆委員會第九次全體會議決議
二○一四年十二月二十八日中國共產黨甘肅省第十二屆委員會第九次全體會議通過
中國共產黨甘肅省第十二屆委員會第九次全體會議,于2014年12月27日至12月28日在蘭州舉行。
出席這次會議的有,省委委員65人,省委候補委員8人。有關方面的負責同志列席會議,省第十二次黨代會部分基層黨代表也列席了會議。
會議由省委常委會主持。省委書記王三運作重要講話。
會議聽取和討論了王三運受省委常委會委托所作的工作報告,審議通過了《中共甘肅省委貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》。劉偉平就明年經濟工作作出部署。澤巴足就《意見(討論稿)》作了說明。會議還遞補了省委委員。
會議充分肯定了今年以來省委常委會的工作。一致認為,面對復雜多變的國際國內形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務,省委常委會團結帶領全省各級黨組織和廣大干部群眾,認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,全面貫徹落實中央一系列重大決策部署,堅持在轉變方式、調整結構中化解風險挑戰,在深化改革、擴大開放中增強活力動力,在改善民生、轉變作風中凝聚黨心民心,統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明及黨的建設各項事業,全省經濟運行健康平穩、深化改革更加有力、對外開放不斷擴大、人民生活持續改善、社會大局和諧穩定。
會議指出,依法治國是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,事關我們黨執政興國,事關人民幸福安康,事關黨和國家長治久安。黨的十八屆四中全會通過的《決定》,明確提出了全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則和重點任務,是我們黨高揚法治旗幟、弘揚法治精神的莊嚴宣示,是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。貫徹落實《決定》精神、全面推進依法治省,對全面深化改革、全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅具有重大現實意義和深遠歷史意義。
會議強調,全面推進依法治省,必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅決維護憲法法律權威,依法維護人民權益、維護社會公平正義、維護國家安全和社會和諧穩定,為譜寫中華民族偉大復興中國夢的甘肅新篇章提供有力法治保障。
會議強調,全面推進依法治省,必須按照中央提出的“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”總目標,在中國共產黨的領導下,堅持中國特色社會主義法治理論,堅持依法治省、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治甘肅、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,建設法律規范體系更加完備、法律實施體系更加高效、法治監督體系更加嚴密、法治保障體系更加有力,黨內法規體系更加完善、執行更加嚴格的法治甘肅,促進治理體系和治理能力現代化。
會議強調,全面推進依法治省,必須把牢正確方向,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,堅持不懈建設中國特色社會主義法治體系。必須著眼問題導向,聚焦法治突出問題,完善法治舉措,提升依法治省能力和水平。必須堅持為民取向,保障人民群眾法治主體地位,做到法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民。
會議要求,堅持科學立法、民主立法,不斷提高立法質量,增強地方法規的及時性、針對性和有效性。加強對憲法實施的執法檢查,維護憲法權威。完善地方立法體制,加強黨委對立法工作的領導。發揮人大及其常委會立法主導作用。完善立法項目論證機制,健全立法協商制度,加強重點領域立法。堅持立法和改革決策相銜接,做好法律法規的立改廢釋工作。
會議要求,創新執法體制,完善執法程序,推進綜合執法,建立權責統一、權威高效的依法行政體制。深化行政審批制度改革,推進各級政府事權規范化、法律化。健全依法決策機制,規范行政決策程序。深化行政執法體制改革,合理配置執法力量。堅持嚴格規范公正文明執法,全面落實行政執法責任制。強化對行政權力的制約和監督,全面推進政務公開。
會議要求,完善司法管理體制和司法權力運行機制,規范司法行為,促進司法公正,提高司法公信力。完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度。優化司法職權配置,推進嚴格司法,加強人權司法保障。加強對司法活動的監督,持續整治司法領域不正之風。
會議要求,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。深入開展法治宣傳教育,推進多層次多領域依法治理,提高社會治理法治化水平。健全公共法律服務體系,強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位。
會議要求,提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準,全面加強立法隊伍、行政執法隊伍、司法隊伍建設,推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化。加強法律服務隊伍建設,構建優勢互補、結構合理的律師隊伍。創新人才培養機制,統籌各類法學教育培訓資源,培養法治人才及后備力量。
會議要求,切實加強和改進黨對法治工作的領導,確保依法治省的正確政治方向。健全黨委領導依法治省的制度和工作機制,完善保證黨委確定依法治省決策部署的工作機制和程序。堅持依法執政,完善黨委依法決策機制。加強黨內法規制度建設。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。推進基層治理法治化,發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。
會議分析了當前經濟形勢,安排了明年經濟工作。強調要全面落實中央經濟工作會議精神,按照省第十二次黨代會和“十二五”規劃部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,保持經濟運行在合理區間,把轉方式調結構放在更加重要位置,著力推進改革攻堅,著力強化創新驅動,著力加強風險防控,著力抓好扶貧開發,著力保障改善民生,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。
會議號召,全省上下要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,解放思想、求真務實,銳意改革、攻堅克難,積極投身全面推進依法治省、加快建設法治甘肅的偉大實踐,為全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅而努力奮斗!